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一年来，我们坚持改革创新、依法行政，政府效能有效提升。全面完成政府机构改革，积极探索公共服务事项流程再造，创新容缺受理、错时延时服务，顺利通过省级政务服务标准化试点验收，政务公开工作经验被国务院办公厅推广。建成启用百姓管家服务平台，推行“百姓吹哨、干部报到，企业吹哨、部门报到”。认真落实营改增等优惠政策，新增减税降费2.26亿元。认真执行人大及其常委会决议决定，主动接受人大工作监督、法律监督，办理人大代表建议41件、办理率97.6%、答复率100%;自觉接受政协民主监督，办理政协提案291件、办理率96%、答复率100%。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统政治定力更加坚定，为民服务更加务实，廉洁意识更加牢固。 各位代表，过去的一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，一起隆重庆祝新中国成立70周年，一起顶住经济下行压力，一起应对大事要事挑战。一路走来、栉风沐雨，我们走得很坚定、过得很充实，遇到的困难比预料多，面临的压力比预想大，取得的成绩比预期好，这是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是社会各界只争朝夕、追梦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众、人大代表、政协委员、离退休老同志、各民主党派、新阶层人士，以及所有参与、关心和支持单县发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们更要保持清醒。当前我县经济社会发展还存在不少短板和弱项：新旧动能转换任重道远，经济下行、减税降费、刚性支出等因素叠加影响，稳增长、保运转压力持续加大;生态环保、安全生产、社会稳定、金融风险等领域潜在隐患不容忽视;城镇管理、乡村振兴、社会保障等方面与群众对美好生活的向往还有一定差距;“四风”尚未根除，不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题还不同程度存在。问题是时代的声音、群众的呼声，我们将凝聚全县人民的智慧和力量，直面问题，找准症结，精准发力，整改提升。 二、2020年政府工作重点任务 2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会决胜之年，也是我县爬坡过坎、赶超跨越的关键之年。挑战与机遇并存，压力与动力同在，我们要贯彻新思想、务求新作风、展现新作为、实现新突破，万众一心加油干，越是艰险越向前，奋力谱写新时代单县高质量发展新篇章! 做好今年的政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，紧紧围绕“强基固本、赶超跨越”工作主基调，抢抓“突破菏泽、鲁西崛起”重大机遇，自觉践行新发展理念，坚持推动高质量发展，全面贯彻落实重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境“四个突破”工作要求，牢牢把握不耻落后、谋事力做、发挥优势、改革创新“四个坚持”，抓重点、拉长板、补短板、强弱项，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 全县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，规模以上固定资产投资增长8%左右，一般公共预算收入增长8%左右，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右，全面完成节能减排降碳约束性指标。围绕实现上述目标，重点抓好六个方面的工作： (一)聚焦动能转换，抓转型、促升级，不断强化创新发展驱动力。新旧动能转换是统领高质量发展的重大工程，我们要持续增强“创新、改革、开放”三大动力，以动力变革推动质量变革、效率变革，促进传统动能发新芽、长新枝，催生新动能快成长、挑大梁。 全力推进提质增效。坚持工业立县不动摇，出台支持工业促投资、稳增长综合性措施，紧盯技术改造，持续加大投入，鼓励江华机械、久鼎煤机、万都木业等企业，实施生产设备数字化、智能化、网络化改造，全年完成技改投资14亿元以上。加强工业经济运行调度，采取延伸链条、兼并重组、淘汰落后产能、校企合作、引入管理团队等多种手段，提升企业自主创新能力和经营管理水平。 全力实施创新驱动。着力培育创新主体，新增省企业技术中心、省博士后创新实践基地等创新平台2家。强化科技创新载体建设，建成启用科技企业孵化器。积极培育科技型企业，新增高新技术企业5家。依托山东省科学院大健康产业研究院、山东省产业技术研究院湖西分院，深化科技、产业、投资融合对接，让更多科技成果在单县就地转化。加强知识产权管理，新增发明专利申请100件、企业发明专利授权10件以上。 全力优化营商环境。开展“驻企蹲点服务年”活动，抓好纾难解困，深化政银企对接，持续推进减税降费，让企业获得更多“阳光雨露”。规范乡镇(街道)便民服务中心建设，实现群众、企业不出镇办理审批业务。树立“挖井不忘吃水人”的服务理念，深化“放管服”“一次办好”和“互联网+政务服务”改革，推进制度创新、流程再造、服务集成，做到手续最简、环节最少、成本最低、效率最高，实现线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，打造开放包容、服务最优的营商高地。 各位代表，实施新旧动能转换重大工程，我们必须抓住机遇，发展自己，不断向创新要活力、向改革要动力、向开放要潜力，在加快转型升级中实现羽化蝶变、凤凰涅槃，单县必将迎来高质量发展的又一个春天! (二)聚焦实体经济，抓平台、促产业，不断增强持续发展支撑力。坚持把发展实体经济作为振兴单县的主抓手，全力以赴抓招商、上项目、稳投资，千方百计扩规模、补链条、育产业，推动经济在质与量的双提升中实现可持续发展。 着力推进双招双引。更加注重亩均效益，完善产业图谱、招商地图、引资政策，围绕“建链、补链、延链、强链”精准招商，向内多挖掘、向外多引进，实现发展要素协同整合、招商信息精准投放、项目与客商有效对接，签约过亿元工业项目20个。深入实施人才集聚工程，出台人才新政，引进高层次人才10名。发挥“引、用、育”效应，努力实现引进一名专家、带来一个团队、振兴一个产业。全方位推动“归雁还巢”，举办首届人才招聘推介大会、第四届返乡创业大会，让“人才回归、资本回流、项目回迁”在单县大地蔚然成风。 着力打造专业园区。深化县经济开发区体制机制改革省级试点，推行“管委会+公司”运行机制，聚焦主责主业，推动强身健体，激发园区活力。优化园区产业布局，高标准规划建设精细化工、精密制造、食品药品、新能源电动车、中小企业创业园等专业园区。依托特色园区，发展产业集群，培育一批“独角兽”“瞪羚”企业和“单项冠军”“隐形冠军”企业。探索专业园区“净地”招商，加大腾笼换鸟力度，坚持把出清“僵尸企业”、盘活低效用地、建设多层厂房有机结合，多渠道拓宽园区发展空间。 着力培育特色产业。聚焦“既好看又好吃”“既发光又发热”的产业，立足单县特色，重塑发展优势，构建“1+5”特色产业体系。以大健康产业为引领，持续推进长寿食品、医药器械、康养一体等产业集群化发展，建成幵山食品、永康配餐、精神康复医院、中医院医养综合体等项目。以先进制造业为龙头，持续推进精细化工、精密制造、板材加工、玻璃纤维等产业高端化发展，推动尚舜化工高性能不溶性硫磺、江华农业机械制造、华康新希望高档包装材料、天睿玻纤工业用布等项目快建设、早投产。 |
