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打好蓝天攻坚战。强化重点区域联防联控网格化管理和重污染天气应急响应机制，完善预案减排措施项目清单。落实加严的大气污染排放标准，强化散煤治理、小锅炉取缔、散乱污企业治理、餐饮油烟整治、扬尘污染防控、秸秆禁烧、汽车尾气监管、道路洒水增绿等综合治理措施，倒逼能源和产业结构调整，力促PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮年平均浓度持续降低，稳步增加蓝天繁星天数。 打好碧水保卫战。全面落实“水十条”、“河长制”，加强河湖沟渠全流域整治管控，抓好农业面源污染和工业点源污染深度治理，对涉水污染源实行排放总量和浓度“双控制”，严格保护湿地生态功能，打造“治用保”流域治污体系升级版。实施城区水系综合治理和水质控制单元项目建设，多措并举确保县内重点河流水质稳定达标。综合整治城区黑臭水体。 打好净土守护战。严格落实“土十条”，做好土壤环境污染源普查，加强地质环境保护、重污染土壤治理、矿区生态修复和植树造林固化，保障土壤资源生生不息。年内完成复垦耕地400亩，治理采煤塌陷地1000亩，保护修复湿地1.5万亩。新增造林0.8万亩、农田林网5万亩、绿色通道30公里，森林覆盖率提高到25.1%。积极创建省市级森林镇街、村居，再打造一批省市级生态文化镇村。 (六)提升保障改善民生新水平。牢固树立公共财政观念，集中财力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，确保全县人民生活一年更比一年好! 办好人民满意教育。启动新一轮“大班额”三年行动计划，调整优化学校规划布局，高标准高质量实施“大班额”、“全面改薄”工程建设。继续巩固扩大全国义务教育发展均衡县创建成果，实现教育向更高层次的优质均衡发展。充分释放校长职级制改革和教师县管校聘改革活力，努力提升教育教学质量。 实现更加充分的就业。坚持“就业是最大的民生”，健全全方位公共就业创业服务，放大创业带动就业倍增效应，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员多渠道就业创业。年内新增城镇就业2300人、高校毕业生就业1700人，创业、技能培训3800人，城镇居民登记失业率控制在4%以内。完善政府、工会、企业共同参与的协商联调机制，构建和谐劳动关系。 持续完善社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制要求，构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。巩固深化提升脱贫攻坚成果，切实做到脱真贫、真脱贫、不返贫。深入实施全民参保计划，完善基本医疗保险和基本养老保险制度，逐步提高参保质量。健全城乡低保、农村五保供养标准自然增长机制。完成谷亭、老砦敬老院改扩建工程。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。做好残疾人就业、康复和扶贫保障工作。提高水文、防汛、气象和地震监测预报水平，增强防震减灾能力。 推进健康鱼台建设。深化医药卫生体制改革，健全现代医院管理制度，加强全科医生队伍建设，提高基层医疗服务水平，完成全县医共体建设，努力构建优质高效的医疗卫生服务体系。实施药品“两票制”，全面取消“以药养医”。继续免费开展“两癌筛查”和孕产妇幼系统保健。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，创建省级健康促进县。综合治理出生人口性别比。加快老龄事业和养老产业发展。 构建和谐有序社会。深化“平安鱼台”建设，健全社会治安防控体系，深度打造“天网工程”、“雪亮工程”，保持严打斗争高压态势。严厉打击恶意逃废银行债务行为，积极妥善化解“担保圈”风险。扎实推进“一村一法律顾问”工作，健全公共法律服务体系。纵深推进“四德工程”、移风易俗和乡村文明提升行动。继续开展年度十大孝贤人物评选表彰、闵子诞辰祭祀大典、中国(鱼台)孝贤文化论坛等活动。树立安全发展理念，健全公共安全体系和隐患排查、整治报备长效机制，确保全县安全生产形势持续稳定。做好“一年一鉴”、镇村志编纂和标准化方志馆建设。加强国防动员、人防应急、民兵预备役建设。认真开展第四次全国经济普查。继续做好统计物价、民族宗教、红十字会、外事侨务、史志档案、投资评审、广播电视、新闻出版、住房公积金等项工作。 继续为民办好10件实事。①打造北部新城区棠邑公园;②新增街头绿地小广场3 — 5处;③新建垃圾中转站5处、公厕8处;④打造便民疏导点3处;⑤在公共场所安装独立式感烟火灾探测器2万个;⑥实施“送戏下乡”惠民演出392场、农村公益电影放映4600余场，实现镇街、村居综合文化服务场所全覆盖;⑦实施残疾人精准康复救助，残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务比例达到85%，实现9岁以下残疾儿童康复服务全覆盖，投入资金2300余万元资助家庭经济困难学生1万名;⑧建设高标准畜禽集中定点屠宰厂1处;⑨高标准实施“中国好粮油示范县”系列项目;⑩积极创建省级食品安全先进县和省级农产品质量安全先进县。对这些实事项目，我们将分解目标、落实责任，强化督导、提速推进，确保如期完成、取信于民! 全面深化改革是新时代鱼台发展的活力之源，是加速新旧“软动能”转换的动力所在。必须持续深化“放管服”改革，完善负面、权力、责任“三张清单”，大力推行多图多评联审、“一图评审”、服务承诺、全程代办等制度和“一会三函”模式，努力打造审批项目最少、办事效率最高、发展服务最优“三最”环境。围绕“审批事项最少”减环节，减行政权力、减收费项目、减证明材料、降准入门槛，凡是企业能够自主决定、市场竞争机制能够有效调节，可以采用事后监管和间接管理方式的投资项目，坚决取消核准;凡是实行备案制的项目，严禁设置任何前置条件。围绕“办事效率最高”列清单，加快编制“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，尽快实现“一门通办”，“最多跑一次”审批事项达到80%以上。借助大数据构建“云服务政府”，力争网上办理审批服务事项达到90%以上。围绕“服务质量最优”零干扰，全面清理规范涉企收费，彻底取缔“红顶中介”，严厉查处乱收费、乱罚款、乱检查和权力寻租，坚决破除各类隐性障碍，加快构建“亲清”新型政商关系，使鱼台真正成为客商向往的投资兴业热土。 财政是保障经济社会又好又快发展的“压舱石”和“定海针”，必须千方百计增加可用财力。强化社会综合治税和协税护税责任，完善涉税信息共享平台，“滴税不漏”抓好主体税种、重点税源、分散零星税源的全面、细致管控，特别是密切关注产业发展和新增税源动态，严厉打击偷逃骗抗税等违法行为。提高公共资产公开招租和产权公开交易效益，确保国有资产安全增值。继续实施“全领域”对上争取计划，认真研究国家和省市最新“高含金量”政策，有针对性地高标准策划制定申报专案，确保争取领域更广、额度更高、到位更及时。加大涉农涉水涉地等专项资金整合力度，提高专项资金使用效益。深化预算管理体制改革，完善全口径预算体系，严格按照预算安排支出。深度盘活存量沉淀资金。严肃财经纪律，持续压减“三公”经费等一般性支出，优先保障重点支出需要。 各位代表!新的目标、新的任务，对政府自身建设提出新的更高要求。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把全面从严治党落实到从严治政之中，持续深入改进作风，切实增强政府系统战斗力、公信力、执行力。不忘初心永葆忠诚。始终把对党绝对忠诚作为干事创业的灵魂，始终把为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上和政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格尊崇《党章》，认真执行《准则》、《条例》，以身作则、以上率下，统一步调、令行禁止，层层立标杆、作示范。接受监督依法行政。自觉接受人大及其常委会法律和工作监督、政协民主监督，切实做好建议提案办理工作。加强审计监督，完善司法监督、社会监督、舆论监督，落实宪法宣誓制度，认真开展“七五”普法，确保权力在法治轨道上运行。健全依法决策机制，落实重大行政决策合法性审查制度，发挥好政府法律顾问作用。加快行政执法体制机制改革，推动跨部门、跨领域基层综合执法，严格规范行政执法行为。高度负责做好行政复议和行政应诉工作，促进社会公平正义。不辱使命敢于担当。始终把敢于担当作为思想自觉和行动自觉，大力发扬苦干实干的作风，为鱼台发展担当、为全县人民尽责。坚持以更高的标准抓落实，建立健全政府班子规范化、常态化集体学习制度，紧跟时代发展和政策变化狠抓学习，努力建设学习型政府，全力提高工作标准、履职能力和业务水平。坚持以严明的责任抓落实，构建完善上下贯通、级级负责、层层落实的主体责任链，真正在干事业上用心思、抓落实上想办法、求实效上下功夫。坚持以铁的纪律抓落实，优化完善绩效考核体系，强化严格的督查问责机制，做到抓铁有痕、踏石留印。坚持以优良的作风抓落实，做到真抓实干、马上就办，从实处着眼、往实处用劲，以“钉钉子”精神推动各项工作。完善容错纠错机制，为担当者担当，为干事者撑腰。保持本色勤政廉洁。始终把廉洁从政作为政府工作的底线，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐倡廉。认真落实中央八项规定精神和省市县实施办法，坚决防止和纠正各种“四风”新问题。从严落实“一岗双责”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，突出重遏制、强高压、长震慑，严查重点领域违规行为，始终做到有腐必惩、有贪必肃。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，切实做到干部清正、政府清廉。 |
