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支持重点服务业快突破。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。大力发展现代物流业。围绕高铁、公路、港口、机场规划布局物流园区，加快发展高铁物流、公路物流、港口物流、航空物流及保税物流和多式联运，将区位优势、资源优势、产业优势转化为物流业发展优势。坚持引大并小，积极引进普洛斯、传化物流等国内外领军企业，整合域内小散物流企业，加快培育本土龙头企业。大力发展现代金融。启动新一轮金融创新发展三年行动计划，积极培育引进区域性金融总部，做大做强地方法人银行业金融机构。大力发展普惠金融、绿色金融，鼓励银行机构设立专营部门或特色支行，持续改善中小企业融资环境。规范发展融资担保、股权融资、要素交易等新业态。加快发展地方金融组织，改造提升潍坊产权交易中心，打造潍坊“五板”资本市场。深化投融资改革，提高市场化融资水平。大力提升旅游业。高水平编制全域旅游发展规划，打造精品线路，培育壮大市场主体，实施一批重点项目，推进旅游上档升级，积极创建全域旅游示范区。继续开展“百万人游潍坊”活动，打造全国知名乡村旅游电商平台。大力发展总部经济。突出财源导向，细化政策措施，新引进企业事业单位总部(分支机构)110家以上。完善商贸服务设施。优化中心城区商业布局规划，改造提升6条特色商业街，推进中心城区64家商品交易市场综合治理和转型升级。加快发展电子商务，推动批发零售线上线下一体发展，年内电商交易额增长25%以上。积极发展以医养结合为重点的养老服务业。支持发展健康向上的休闲娱乐业。
放大现代农业新优势。大力推进农业科技创新、模式创新、产业创新、品牌创新，强力推进国家农业开放发展综合试验区建设，创出潍坊新经验，再造农业新优势。实施科技创新工程。发挥中美食品与农业创新中心等转化平台作用，加快北大现代农业研究院、分子育种中心等项目建设，提升种业发展综合实力。以省部共建全国蔬菜质量标准中心为契机，着力做好标准制定、农业技术集成推广工作，以蔬菜产业为突破口，打造全国重要的农业标准、集成技术输出中心。实施龙头企业振兴工程。鼓励引导龙头企业延伸产业链条，创新营销模式，领办创办农业产业化联合体，带动农业产业转型升级。实施农业品牌引领工程。扩大潍县萝卜、寿光蔬菜、青州花卉、潍坊大姜、潍坊肉鸡等地域品牌影响，叫响“潍坊农品”区域品牌。 (二)加快建设品质城市。扎实推进以人为核心的城镇化，全面加强城市规划建设管理，满足人民美好生活需要，让城市更加宜居宜业、更好承载发展。 坚持高起点规划。以高质量发展为导向，根据品质城市建设要求，实行“多规合一”，启动新一轮城市总体规划修编，完成中心城市空间布局规划。实施片区化、组团式城市开发，有序推进城市更新，加快构建城市中心、次中心、地区中心、社区中心，形成“梯次分布、组团发展、功能完善、生活便捷”的一体化空间布局。推进建筑容量、界面控制、建筑节能、建筑轮廓线等先进标准落地，塑造城市特色风貌。明确各层级基础设施和公共服务设施配建标准，打造教育、医疗、养老、商业等功能完备的“15分钟生活服务圈”。完善规划委员会审批决策机制，严格规划执法，确保各类规划落地执行。 实施高标准建设。以建设百年工程为导向，严格建筑质量监督管理，实施建筑工程项目竣工联合验收。把海绵城市建设要求落实到每个新建、改建项目，“一片天对一片地”立体消纳雨水。大力推进城区雨污分流改造和箱涵溢流整治，对中心城市所有河流进行以截污为重点的综合整治，治理85处积水点。推进城区大热源改造，抓好自来水提标扩容，加快推进供热“一张网”、供水一体化。开展城市地下管网普查，建设信息管理平台，新开工建设地下综合管廊8公里。树立“窄马路、密路网”理念，打通城市次支路网，改善城市“微循环”。分期分批对城市主要道路、重点区域老旧建筑外立面实施改造，开展城市“微整治”。利用空闲地块、街巷空间、公共建筑周边空间，规划建设一批口袋公园、便民公厕，改造城市“微空间”。实施城市环境提升工程，对济青高铁、胶济铁路、青银高速沿线进行集中整治、裸土复绿。实施高速出入口和城市主干道两侧绿化提升行动。依托城市周边林场规划建设郊野公园。开展品质小区建设行动。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，建立土地管控、市场监管、有序开发长效机制，促进房地产市场健康发展。 推进高效能管理。以网络化、精细化、智慧化、法治化为导向，深化城市管理体制改革，合理划分市、区两级管理职责，推进城市管理重心下移。探索推行“路长制”。实施城管网络巡查和第三方监督评测。开展户外广告专项整治，城市建成区违法建设实现“清零”。推进立体化、智慧化交通建设，强化公共停车管理，优先发展公共交通，完善城市慢行系统，优化共享单车运营，有序发展共享汽车，综合施策、系统治理交通拥堵问题。实施以“城市大脑”为核心的“智慧潍坊3.0”建设，争创国家级新型智慧城市示范城市。 (三)加快建设活力城市。进一步突出创新驱动、创业引领、改革攻坚、开放先导，全面激发城市活力，加快建设创新型城市、创业型示范城市。 提升创新创业水平。围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，进一步发挥科技创新支撑引领作用。提升科技创新平台研发能力和技术攻关水平，新建30家市级以上科技创新平台，在市工业研究院新设立3家行业研究院。支持高新区加快建设山东半岛国家自主创新示范区。支持推动潍柴申报国家氢燃料电池技术创新中心，建设国家内燃机产品质量监督检验中心。支持北大现代农业研究院、北航歌尔机器人与智能制造创新技术研究院、潍坊激光雷达技术研究院建设。实施普惠性创新政策，推进高新技术企业“育苗造林”行动。健全完善技术交易平台，年内促进80项重大科技成果转化。扎实推进国家知识产权强市创建和知识产权保护中心建设。深入推进大众创业、万众创新，实施“185”创业行动。提升创业孵化平台公司化、市场化、专业化运营水平，市级以上创业孵化示范基地(园区)达到100处。发挥创业大学引领作用，开展创业培训2万人以上。创建一批创业型示范镇(街)、示范社区、示范平台。出台人才支撑新旧动能转换工作意见，实施领军型创新创业团队引进培育计划，加强鸢都学者、鸢都产业领军人才、有突出贡献中青年专家的选拔管理。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。大力弘扬劳模精神、工匠精神，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。 深化重点领域改革。深入落实“三去一降一补”重点任务。加快淘汰落后产能，出清“僵尸企业”;清理涉企收费，持续深化降成本“711”专项行动;加强政府债务管理，全面落实政府隐性债务风险排查防控。实施五年资本市场千亿融资计划，完成省定规模以上企业规范化公司制改制任务，推动150家企业在“新三板”和区域性股权交易市场挂牌，争取更多企业首发上市，实现债券融资300亿元。支持鼓励上市公司、股改企业增资扩股，提高再融资能力。实施小微企业“双升”战略，推动“个转企”登记。深化财税体制改革，科学划分市区两级事权与支出责任，建成财源建设大数据平台。加快农村集体产权制度改革。完善承包地“三权”分置制度，鼓励向新型农业经营主体流转土地，加快实现重点农业区域土地托管服务全覆盖。推进公共采购、用地供应等制度改革。加快国有企业混合所有制改革，推进经营性国有资产统一监管。深化开发区体制机制改革。强化统计执法监督，充实提升基层统计力量，做好第四次全国经济普查衔接准备工作。 推动形成全面开放新格局。全面落实“六六三”开放战略，深入实施“十项计划”，瞄准欧美、日韩、港台等重点国家和地区，精准对接世界500强企业和“专精特新”中小企业，增强招商实效。深入实施外贸转型升级专项行动，推动跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态、新模式落地，加快建设跨境电子商务综合试验区，积极创建自贸协定出口实施示范市。支持企业“走出去”开展国际并购、资产重组、合作研发，深度参与“一带一路”建设，培育本土跨国公司。推进鲁辽大通道、“潍青欧”“鲁新欧”国际多式联运通道健康发展。大力发展会展经济，进一步提升风筝会、鲁台会、中日韩产业博览会办会层次和综合效益。做好对口支援工作。 |
