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强化三产拉动激发动能。推进“一部手机游云南”智慧旅游建设，实现景区服务和设施全面数字化。制作兰坪旅游宣传片。完成老窝山景区旅游基础设施、老君山国家公园西大门服务区和5个旅游公厕建设。做好全域旅游示范县创建，策划包装一批旅游PPP项目。启动罗古箐—大羊场4A级景区创建。争取乡村旅游扶贫支持，高质量编制22个旅游特色村寨规划。完成全国电子商务进农村综合示范县项目建设。加快发展金融、家政、物流、文化娱乐等服务业，推进商贸流通、住宿餐饮、药品销售企业升限纳统，合理引导住房消费。三产增加值增长10%。 (三)以项目建设为抓手，积蓄跨越赶超新优势 高站位谋划。跟踪对接国家、省产业政策和投资方向，做深做细做实项目前期工作，高起点谋划储备一批成熟度较高的重大项目。推进大理至兰坪铁路、富和山等景点直升机停机坪、六兰高速公路兰坪段等重大交通项目前期工作;做实旅游文化、特色生物、医药大健康等重点产业项目前期工作;做好城北新区地下综合管廊、县城区无害化垃圾处理和城乡人居环境提升工程等项目PPP入库工作;完成秦归山水库、稗子沟水库、茶马古道兰坪段保护性工程和县田径场、足球场等社会民生项目前期工作。 加速度推进。实现兰坪通用机场通航。全面开工建设剑兰高速公路、兰云高速公路、维通二级公路、六兰二级公路兰坪段和直过民族自然村公路项目。实施澜沧江航运项目。完成箐兔公路路面工程。加快古盐都隧道、兰福公路建设，建成黎通公路兰坪段。启动弥勒坝水库主体工程建设，实施丰坪水库至玉坪箐水系连通工程、县城供水工程。完成澜沧江上游梯级电站500千伏线路工程兰坪段建设。推进碧玉河水电站建设。改造、新建179个通信铁塔配套基站，推动光纤宽带和4G网络向自然村延伸。 大力度保障。健全项目建设集中开工机制，推行项目建设目标督查管理制度。强化国土、环保、林业等部门责任，用活国家支持深度贫困地区脱贫攻坚的各类特殊政策，提高土地、砂石料等要素保障水平。加大中央和省预算内投资、国家专项建设基金、省级重点项目投资基金争取力度。用好政府和社会资本合作、EPC工程总承包模式，吸引带动更多社会资本参与项目建设。加强政银企合作，新增贷款7.3亿元。依法从严从快从重打击阻工闹事、强揽工程、强买强卖等行为。 (四)以统筹协调为重点，打造城乡互动新格局 加快县城提质扩容。推进“多规合一”，完成城乡总体规划修编，开展各类专项规划编制。协同推进“四城同创”，启动园林城市和数字化城管创建工程。完成金顶旅游特色小镇及沘江综合治理一期项目。实施饮食文化城、金融片区改造项目，改造城镇棚户区1831户。启动沘江综合治理二期、玉屏山景观走廊四期项目。城镇化率提高1.5个百分点。 加强中心集镇建设。大力推进罗古箐普米风情小镇建设，重点做好普米风情体验区、三江综合服务区等功能区建设，加快创建全省一流的特色小镇。加强中心集镇路网、电力、通信、污水和垃圾处理等基础设施及公共设施配套建设，完善集镇功能，发挥辐射带动作用。做好县城、兔峨坝、易门箐、大麦地、营盘街易地搬迁安置点建设，引导农村人口向中心集镇集聚。 推进乡村振兴发展。把公共基础设施建设的重点放在农村，巩固和完善农村基本经营制度，夯实农业生产能力基础。统筹山水林田湖草系统治理。传承发展农村优秀传统文化，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强传统村落保护，做好省级规划示范村申报建设。稳妥做好水电移民安置工作。 抓实人居环境提升。深入推进城镇“四治三改一拆一增”综合整治，健全责任街道包保制度，加大力度治理“脏、污、乱、堵”，整治违法违规建筑8万平方米。推进农村“七改三清”环境整治，启动7个乡镇污水处理厂和配套管网工程，建设10个乡镇公厕。建设125座农村垃圾焚烧炉、180座农村公厕，实施畜改圈1341户、房屋美化1691户、路灯安装4841盏。 (五)以共享发展为根本，实现民生福祉新提升 办好人民满意教育。把2018年确定为“校舍建设攻坚年”，全面完成义务教育均衡发展项目建设，标准化建设62所义务教育阶段学校。实施好第三期学前教育行动计划，力争实现行政村学前教育全覆盖。推进易地搬迁教育资源配置项目建设。改扩建普通高中校舍1.14万平方米，加快高中教育扩规模上水平。做大职业教育规模、做强特色专业水平，稳步提高就业率。支持社会力量提供多元化教育服务。做好教师引进培养工作，大力加强师德师风建设，全面提升教育教学质量。 加快健康兰坪建设。确保县医院整体迁建、县中医医院住院大楼、县疾病预防控制中心综合楼建成并投入使用。实施营盘镇中心卫生院标准化建设项目。全面完成129个村级卫生室标准化建设。积极发展医共体和远程医疗。加快推进分级诊疗制度，提高家庭医生签约服务质量，加强县乡村医疗一体化管理。深入实施妇幼健康行动计划，加大违法多生育行为处罚力度。全面开展结核病免费筛查，做好重大传染病防控工作，提升医疗应急能力。加强医疗紧缺专业人才的引进和培养。加快中医药事业发展。支持民办医院做大做强。 完善社会保障体系。新增城镇就业1800人、扶持创业180人、新增农村劳动力转移就业2万人次，实现零就业家庭动态清零。城乡居民医疗保险参保率100%。确保各项社会保险实现应保尽保。动态监测城乡居民收入，适时强化促增收措施，确保实现预期增收目标。做好农民工工资清欠工作。推进县老年公寓公建民营，确保石登乡、兔峨乡敬老院投入使用。加大城乡低保、特困人员供养、医疗救助和临时救助力度，做好失地农民社会保障工作。 推动文化繁荣发展。加快健全公共文化服务体系，完成“两馆一剧院”、全民健身活动中心等项目建设，建成6个乡镇无线发射台，建成100个行政村应急广播系统，实现行政村应急广播系统全覆盖。扎实开展文化下基层惠民活动。鼓励文艺精品创作。提高民族语广播电视节目制作水平。加大文物和非物质文化遗产保护力度，提高文物和非遗资源利用水平。净化文化市场环境。加大城乡公共体育设施建设，广泛开展全民健身活动，高水平办好各类体育赛事。 继续办好10件惠民实事。做好国防动员、人防和双拥工作，加强地震、档案、科普、气象、水文、地方志、外事侨务、统计调查等工作。加快妇女儿童、残疾人、慈善、老龄等事业发展。 (六)以绿色发展为使命，彰显生态保护新担当 巩固生态优势。实施澜沧江生态修复1.3万亩、生态花谷建设0.3万亩、植被恢复异地造林0.5万亩、陡坡地生态治理1万亩、路域环境绿化105公里。加快推进新一轮退耕还林还草。实施核桃提质增效6万亩，新增漆树1万亩、花椒2万亩。加强箐花甸国家湿地公园、新生桥国家森林公园建设。推广农村新能源，加快“以电代柴”。推进兰坪杜鹃花系种质资源调查及高山杜鹃花植物园建设。强化森林资源管护，加强森林防火基础能力建设，严厉打击破坏森林资源行为。加强林地审批使用管理，规范集体林权流转。 |
