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主要预期目标是：全面巩固提升脱贫成果;地区生产总值增长8.5%左右，规模以上工业增加值增长9.0%左右,限额以上固定资产投资增长8.5%左右，一般公共预算收入增长2.0%左右，社会消费品零售总额增长9.0%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.0%、10.0%左右，金融机构存贷款余额分别增长10.0%左右，城镇化率提升2个百分点，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格涨幅、节能减排降碳指标控制在省计划范围内。 在具体工作中，我们必须充分估计经济社会发展面临的困难、风险和不确定性，注重把握五点要求：一要坚持“稳”字当头。越是错综复杂，越要坚持稳中求进，面对当前经济社会发展形势，我们必须时刻坚持底线思维，保持战略定力，坚持问题导向，对潜在风险和问题进行分析研判，用大概率思维应对小概率事件，严密防范各类风险，千方百计推动经济社会持续健康发展。二要坚持“实”字为先。坚持实事求是，是科学决策、推动落实的前提和基础，我们必须立足办好印江事，从实际出发，观大势、识大体、知大局，把干事创业热情与经济社会发展客观规律结合起来，既重当前、更重长远，既重进度、更重质量，保持定力、真抓实干、智慧工作，确保工作成效经得起历史和人民的检验。三要坚持“统”字为要。增强统筹观念，坚持系统辩证地谋划和推动工作，把握好阶段性特征和内在性联系，处理好全局与局部、政府与市场、发展与生态、稳增长与防风险等重大关系，全力优化产业布局、改善营商环境、增强发展活力、夯实民生保障，确保各项工作衔接有序、相互促进。四要坚持“拼”字着力。艰苦奋斗的作风、久久为功的韧劲是干事创业的优良传统，我们必须保持昂扬奋进的精神状态，增强使命感、提振精气神，以抓脱贫攻坚、疫情防控的信心和决心，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，全力推动各项工作开展。五要坚持“效”字为本。任何工作要取得成效，必思于细、重于实、落于行，我们必须坚持抓具体抓深入，重实效、强实干、抓落实，精心抓好执行，精准解决问题，坚决杜绝大而化之、笼而统之，决不允许拈轻怕重、敷衍了事，推动各项工作不折不扣落实。 围绕今年的目标任务，我们将重点抓好八个方面工作： (一)聚力巩固脱贫成果，决胜同步全面小康。继续坚持“四个不摘”“六个不变”，全面落实“两不愁三保障”政策体系，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续巩固提升脱贫成果。全力做好普查。今年下半年，国家将组织开展脱贫攻坚普查，对各地脱贫成效进行全面检验，我们要深入开展常态化筛查，做好“两不愁三保障”查漏补缺，加强控辍保学动态管理，落实基本医疗保障制度，强化住房安全动态监测，切实做好脱贫攻坚普查工作。加强防贫监测。织密织牢防贫预警监测“三张网”，强化扶贫动态管理，确保已脱贫人口稳定脱贫，防止边缘户新增致贫，防止群众因病因灾因疫等致贫返贫，坚决阻断致贫源头。强化后续扶持。持续完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，加快实施“新市民·追梦桥”工程，全面推行社区自治管理，逐步推进物业市场化管理，加强就业培训和扶持，全面落实教育、医疗、社保政策，确保搬迁群众搬得进、留得住、能致富。加快推进旧房拆除和复垦复绿。大力实施劳务就业扶贫，动态掌握“三户”就业信息，积极开发就业岗位，有序组织劳务输出，确保有劳动力家庭至少一人稳定就业。深化扶贫协作。深化对口帮扶和定点帮扶，确保在产业合作、劳务协作、人才支援等方面取得更大成效，全力打造“两江之情”“吴印良品”品牌，推动东西部扶贫协作迈上新台阶。深入实施春晖扶贫、“千企帮千村”等行动，广泛凝聚专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫力量。 (二)聚力风险防范化解，全力维护社会稳定。增强底线思维，提高防控能力，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。全力打好疫情防控阻击战。毫不放松抓实抓细常态化疫情防控各项工作，持续巩固疫情防控成果。完善公共卫生应急管理体制机制，提高应对突发重大公共事件的能力和水平，切实维护人民群众生命安全和身体健康，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。全力防范化解债务风险。聚焦全县债务风险防范化解目标任务，进一步加强政银企合作，有序推进国有企业实体化转型，加快推进铜仁西部冷链物流中心项目建设。有效盘活国有闲置资源和低效无效资产，实现资源变资产、资产变资金，全力防范化解债务风险。坚决打击非法集资、违规融资行为，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。全力防范化解社会稳定风险。深化扫黑除恶专项斗争，扎实开展行业专项整治，坚持深挖彻查和严惩高压态势，持续推进“打财断血”“打伞破网”和建章立制，坚决夺取扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利。扎实抓好矛盾纠纷排查化解，加强社会治安综合治理，巩固全国信访工作“三无”县、“全省平安建设先进县”成果。加强宗教事务规范化、法治化管理，提升宗教事务管理水平。全力防范化解公共安全风险。统筹推进应急救援指挥一体化联调联战改革，加强道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、森林消防等重点领域的安全监管，加强自然灾害预警监测，积极创建全国综合减灾示范县，不断提升群众安全感、满意度。 (三)聚力做强实体经济，壮大产业综合实力。坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施实体经济三年攻坚行动，加快推动实体经济高质量发展。纵深推进农村产业革命。围绕全县“2+N”产业布局，以13个500亩以上坝区建设为突破口，狠抓产业结构调整，稳步扩大产业规模，积极发展精深加工，实现经济作物种植面积占比达70%以上，农产品加工转化率达52%以上，规模以上农产品总产值达21亿元以上，将农业发展优势逐步转化为工业增长潜力，全力推动一二三产融合发展。深化茶产业“股份制龙头企业+区域中心企业+专业合作社”模式，新建和提质增效茶园基地6.65万亩，实现茶叶附加值提升30%以上。发展食用菌1.6亿棒，全力打造东线黑木耳产业示范带，积极探索推广林下仿野生菌种植。筹办好第三届梵净山金橘节。加快温氏集团、三营牧业生猪一体化养殖项目建设，加强非洲猪瘟防控，切实做好生猪生产和市场保供稳价。扎实抓好农业主体培育，确保省级以上龙头企业达20户，市级龙头企业达35户，规模以上农产品加工企业达28户。大力提升“梵净山翠峰茶”“梵净蘑菇”“梵净仙菇”等品牌知名度，创建“国家有机产品认证示范区”。充分用好“李玉院士工作站”，积极与贵州科学院、贵州大学等科研院校开展技术合作，加快农业科技推广与应用。充分发挥营销专班作用，积极跑市场、跑订单、找销路，大力开展消费扶贫。加快推进特色工业发展。抢抓全省“十大千亿级”产业发展机遇，深入推进“千企改造”和“百千万”工程，狠抓以茶叶、食用菌、白酒为重点的农产品精深加工，新增规模以上工业企业5户，培育限额商业企业8户。加快推进木黄3000吨白酒生产项目建设，实施白酒作坊备案登记，每个乡镇(街道)培育1家以上规范化白酒作坊，积极开展白酒产学研合作，全力提升“木黄窖酒”品牌知名度，实现白酒产值2亿元以上。加快推进农商互联示范县项目建设。全力打造电商驿站升级版，实现电商交易额6亿元以上。持续推动大数据、“互联网+”与实体经济深度融合发展。快速推进文旅融合发展。积极创建全域旅游示范区，启动紫薇小镇策划、规划工作，建成大圣墩索道并投入运营，实现万润温泉、大罗漂流项目试运营。加强文物保护利用和非物质文化遗产保护传承，完成黔东特区革命委员会旧址(印江部分)保护利用工程，加快推进木黄红色文化旅游小镇项目建设。完善公共文化服务体系，丰富人民群众精神文化生活。深入开展乡村旅游品牌创建，积极推进民宿发展，加快云上居、凤仪、慕云天等教育研学基地建设，提升梵净山西线旅游服务水平。深入开展线上线下旅游宣传营销和对外交流合作，力争实现旅游接待人次和旅游综合收入均增长15%以上。 |
