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(内蒙古)2017年阿巴嘎旗人民政府工作报告(全文)

来源:阿巴嘎旗政府网 作者:知县网 人气:146 发布时间:2017-03-27 07:22:42
摘要:政 府 工 作 报 告 一、2016年工作回顾 2016年,面对错综复杂的经济形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务,在旗委的坚强领导下,紧紧依靠和团结带领全旗各族人民,主动适应经济发展新常态,坚定不移地抓产业、抓项目、抓投资,攻坚克难,开拓进取,经济社会持续...
政 府 工 作 报 告
 
  一、2016年工作回顾
 
  2016年,面对错综复杂的经济形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务,在旗委的坚强领导下,紧紧依靠和团结带领全旗各族人民,主动适应经济发展新常态,坚定不移地抓产业、抓项目、抓投资,攻坚克难,开拓进取,经济社会持续健康发展,实现了“十三五”良好开局。全年完成地区生产总值64.3亿元,增长2.5%;公共财政预算收入2.2亿元,增长11.1%;城乡常住居民人均可支配收入分别实现32372元和21681元,增长7.9%和8.0%。固定资产投资完成34.8亿元。
 
  一年来,我们主要做了以下工作:
 
  (一)现代畜牧业步伐明显加快。围栏封育草场3万亩,新建暖棚4.3万平米、草棚1.4万平米,购置牧业机械223台套,打储草2.47亿公斤;出台《优质良种肉牛产业发展规划》,新建肉牛繁育基地和乌冉克羊原种场各1处,冷配黄牛2万头,引进优质肉牛300头;培育生态家庭牧场35处,新增专业养殖户200个;销售奶制品146吨、马奶306吨,出栏牲畜151.4万头只;绿色大地畜产品精深加工项目投产,额尔敦、蒙强、威远3家分别日加工4000羊单位、200头牛及熟制品加工项目落户,启动实施智慧牧业试点工程。
 
  (二)新型工业化水平不断提高。实施52个重点项目,完成投资26.4亿元。峰峰查干淖尔煤矿完成500万吨产能减量置换,环评报告通过国家环保部专家组评审;查干淖尔2×66万千瓦电厂项目开展“五通一平”工作;港城4.95万千瓦风电项目开展并网工作;高尔奇日处理2000吨银铅锌多金属矿采选项目正在办理探转采手续;天和风电技改项目并网发电。积极推进园区建设,查干淖尔循环经济产业园区正编制规划环评报告,中小企业园区入驻企业6家。
 
  (三)现代服务业活力不断增强。突出发展文化旅游业,成功举办哈日阿都文化节、别力古台祭祀、阿巴嘎草原音乐节、查干淖尔冬捕和“阿巴嘎杯”越野汽车拉力赛等品牌活动,全面实施了旅游景区提档升级工程,推出“8”字旅游环线精品线路,全年接待游客25万人次,实现收入1.37亿元。加快物流、批发、零售、餐饮、住宿业发展,客货周转量分别达到1.2亿人公里和2.8亿吨公里,社会消费品零售总额实现10.9亿元,增长8.9%。金融服务水平不断提升,金融机构存贷款余额分别达到18.9亿元和11.9亿元。非公经济平稳健康发展,占地区生产总值的比重达到55.3%。
 
  (四)草原生态得到有效保护。认真组织实施京津风沙源治理二期等重点生态工程,飞播造林2万亩,封山育林2万亩,人工造林5000亩,工程固沙3000亩,治理小流域6000亩,重点区域绿化2300亩,治理无主矿山地质环境2120亩,被授予全国国土资源节约集约模范旗称号。严格落实草畜平衡和“三牧”制度,积极推进草牧场确权工作,制定了《草原生态保护补助奖励政策实施方案》,签订草畜平衡责任书5447户,发放补奖资金1.05亿元、公益林补贴1745万元,完成34个嘎查2297户的草牧场确权,妥善解决189起草场纠纷、113户草场缺失问题,为95户牧民调整了草场,全旗草原植被覆盖率达到52%。全力做好环境保护工作,加大重点企业监督检查力度,深入开展生态环境集中治理行动,有效解决了一批环保突出问题,节能减排完成了上级下达任务。
 
  (五)基础设施条件不断完善。不断推进别力古台镇建设,投入资金6.95亿元,全力推进中水循环利用景观工程,积极实施镇容镇貌整治工程,实施棚户区改造1300户,消化存量商品房460套,新建续建道路9条3.6万平方米,道路罩面5.8万平方米,硬化25万平方米,铺设给排水供热管网29公里,安装城市雕塑44座、路灯159盏,绿化740亩,档案馆、政务服务中心等工程开工,自来水厂和污水处理厂完成提标改造并投入使用。加快推进新牧区建设,累计投资2.75亿元,完成剩余13个行政嘎查、4个自然村、910个牧区散居点的改造任务,新建房屋1043处、彩钢仓库851处,节能改造房屋1331处,拆除危旧房1310处;新建改造嘎查活动室46处、卫生室6个、便民连锁超市8个,开通7个苏木镇便民流动服务超市;安装户户通设备300套,硬化街巷80公里,为80个牧户拉通网电、通过风光互补解决600个牧户用电问题;建设水源井113眼、安装改水设备1000套,完成苏木镇所在地及撤并苏木镇所在地的绿化美化亮化硬化工程,牧区生产生活发生了巨大变化。不断完善交通、水利、电力、通讯等基础设施建设,国道303线阿旗段完成路基铺设,国道331线完成招投标,修筑牧区公路17条189.4公里;别力古台镇供水工程可研报告通过自治区水利厅技术审核,巴彦查干河治理工程竣工并通过盟级验收;布力彦至玛尼图110千伏等6项工程竣工投入使用;新建改造4G基站15个,铺设光缆240公里,完成了2个苏木镇卫星接收站光改任务。
 
  (六)改革开放全面深化。经济、生态和社会领域改革工作有序推进,完成改革任务46项、形成成果99项。别力古台镇环卫管理体制和党政机关公务用车改革基本完成,启动了国有林场、城乡医疗保险、城乡低保统筹改革,医药卫生体制改革继续深化,我旗被自治区确定为“全区旗县级公立医院综合改革示范旗县”。进一步深化“放管服”⑴改革,承接下放行政审批事项226项,办理时限压缩150天。认真落实“五证合一、一照一码”⑵登记制度,全年新增市场主体474户、注册资本3.7亿元。积极推行“双随机、一公开”⑶监管模式,监管效能不断提高。成立了不动产登记管理局,颁发不动产登记证315个。对外开放不断扩大,主动融入“一带一路”⑷和向北开放战略,举办中蒙民族商品交易会,新增外贸进出口经营权企业3家,那仁宝拉格边民通道完成地勘等前期工作。加强与京津冀等地的经贸合作,成功举办了北京锡盟商会联谊会,实施招商项目32个,引进盟外资金29亿元。
 
  (七)民生社会事业长足进步。全年财政用于民生社会事业领域支出达8.1亿元,占一般公共财政预算总支出的77.9%。脱贫攻坚成效显著。紧紧围绕“六个精准”⑸、“五个一批”⑹的要求,建立了领导干部与贫困户“一对一”结对帮扶工作机制,组织实施了“三到村三到户”、金融扶贫富民和易地搬迁等扶贫工程,共落实资金3429.7万元,发放贷款1.3亿元,为贫困户建房169处、购房40套,打机井9眼,安装上下水设备38套、暖气设备137套,新建棚圈29处,配发牲畜3317头只,为全部建档立卡贫困户实施了免费体检,投保政府救助保险,1.7万头只牲畜投保气象指数保险,全旗15个贫困嘎查和234户623人达到脱贫标准,贫困旗摘帽正在接受自治区审核,贫困发生率降至0.67%,同比下降2.02个百分点。创业就业形势整体稳定。实施积极就业政策,全年征集就业岗位4860个,安置各类人员2269人,发放小额担保贷款1000万元,实现“零就业”家庭动态为零,城镇登记失业率控制在2.0%以内。社会保障水平稳步提升。深入实施全民参保计划,城镇职工基本养老、医疗等各类保险完成覆盖任务,企业退休人员养老保险待遇人均月增138元,全面落实苏木镇工作补贴和公务用车补贴。认真做好困难群众生产生活保障工作,积极开展慰问走访排查工作,按时足额发放低保、养老等各类保障金1.48亿元、涉及10419人,大病患者、贫困学生、受灾群众等救助金571.2万元、涉及7201人,困难群众慰问金45万元、涉及520户。教育事业健康发展。继续实施基础教育质量提升三年行动计划,深入开展课堂教学改革,公开考录中小学教师8名,奥登幼儿园通过区级示范幼儿园验收,在旗就读考生本科上线率达到57.1%。“健康阿巴嘎”建设扎实推进。旗蒙医医院和巴彦图嘎苏木卫生院改扩建工程投入使用,旗公共卫生计生服务综合楼开工建设,为各级医疗机构配备总价值800余万元的医疗设备,合作医疗为牧民报销医药费1406万元,为3681名牧民免费体检,查干淖尔镇和伊和高勒苏木中心卫生院荣获“全国群众满意卫生院”称号。深化计划生育服务管理改革,稳步实施全面两孩政策,年内出生人口342人,符合政策生育率达到99%。民族文化大旗建设不断深化。潮尔道传习所和搏克训练馆开工,博物馆改造和全民健身中心工程完工,推出了大型蒙古剧《别力古台》,全年举办各类群众性文体活动200余场,阿巴嘎旗传统服饰列入第五批自治区非遗保护名录。社会大局和谐稳定。圆满承办全盟精神文明现场会,在全盟4个创建自治区文明旗测评中成绩显著。排查社会矛盾纠纷77件,化解74件;一批信访积案和疑难问题得到解决,未发生进京赴区非访。积极开展“平安温馨阿巴嘎”创建活动,深入开展安全生产大检查,强化食品药品安全监管,全年未发生生产安全和食品药品安全事故。
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