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政府工作报告 ——在自治县第八届人民代表大会第四次会议上 自治县人民政府县长张浩然 (2020年5月26日) 各位代表： 现在，我代表自治县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾 2019年，面对复杂多变的国际国内形势和各类风险挑战，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市及县委各项决策部署，坚持以脱贫攻坚为统揽，全力攻克“三大攻坚战”，深入实施“三大战略行动”，扎实推动“三大突破”，加快推进“四化进程”，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了经济社会发展各项目标任务。2019年，全县完成地区生产总值113.46亿元，增长7.5%;一般公共预算收入3.06亿元，增长0.16%;规模以上工业增加值增长7.2%;限额以上固定资产投资增长0.9%;社会消费品零售总额增长3.1%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为31142元、9843元，增长9.4%、10.8%。经济发展增比进位连续3年在全省县域第三方阵甲类县排第5位、全市同类县第1位。全县经济社会呈现出稳中有进、结构优化、质量提升、民生改善、和谐稳定的良好局面。 今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下在县委的坚强领导下，坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防控要求，第一时间启动高速公路、联边公路卡口管控;全面加强城区、社区、村居、小区楼宇排查;统筹做好口罩、测温枪、消毒液、防护车等医疗物资保障;全面落实重点场所、重点人群管控;科学开展医学观察和集中隔离，实现了零输入、零疑似、零确诊。在全力打好疫情防控战役的同时，我们始终坚持“两手抓、两手硬”，率先启动留雁送雁行动，稳妥抓好复工复产、复市复学，积极做好民生保障，迅速恢复经济社会正常秩序，统筹推进脱贫攻坚和经济社会发展。在这场与病毒抗争、同时间赛跑的战役中，全县各级干部闻令而动、日夜奋战，广大医务工作者冲锋在前、舍身忘我，广大群众众志成城、全力配合，社会各界守望相助、同舟共济，筑起了群防群控、联防联控的铜墙铁壁，疫情防控的人民战争、总体战、阻击战取得了阶段性重大胜利，全县广大干部群众以大智、大勇、大爱的精神，谱写了一曲战疫情、保平安、促发展的时代赞歌!在此，我代表自治县人民政府，向广大干部群众，特别是奋战在疫情防控一线的医务工作者、社区工作者、武警官兵、公安干警、民兵预备役、志愿者以及参与和支持疫情防控各条战线上的同志们致以崇高的敬意! 2019年，我们重点抓了七个方面工作。 (一)全力以赴战贫困，脱贫攻坚取得决定性胜利。坚持“四个不摘”“六个不变”和“76554”工作法，深化“四级作战指挥体系”和“64321”帮扶模式，先后开展“春季攻势”“夏秋决战”“暖冬行动”,顺利通过贫困县退出省级第三方评估检查，先后代表贵州接受国家贫困县退出第三方抽查评估和财政专项扶贫资金绩效评价考核。深入推进新一轮“五个专项治理”，深化实施“七大巩固提升工程”，全面落实教育资助、医疗补助、最低生活保障等各类资金4.75亿元，完成2.8万户农村住房安全评定，实现学有所教、病有所医、住有所居、困有所济。强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，做到易地扶贫搬迁子女入学、家庭就业、惠民政策落实全覆盖，实现搬迁与脱贫同步、安居与乐业并重。深入推进东西部扶贫协作和定点帮扶工作，吴江区、云岩区、中煤集团等单位投入资金4500万元，帮扶成效显著。强化防贫预警监测，创新探索政策保障、社会扶助、保险救助防贫“三张网”，筑牢致贫返贫防线，巩固脱贫成效明显，实现全县所有建档立卡贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，贫困发生率为零。 (二)全力以赴抓实体，产业结构调整量质并进。纵深推进农业产业结构调整、产业招商引资、文化旅游发展“三大突破”行动，产业转型升级步伐不断加快，高质量发展基础不断夯实。深入推进农村产业革命。新建改造茶园2.8万亩，发展食用菌1.5亿棒，种植精品水果0.86万亩、辣椒5万亩、中药材1万亩，调减玉米0.88万亩。完成13个500亩以上坝区产业结构调整1.13万亩，实现坝区产值1.16亿元。茶产业抱团发展成效明显，基地管护、生产加工、市场营销取得实效。挂牌成立梵天菌业“李玉院士工作站”，成功创建国家级食用菌标准化示范区，“梵净蘑菇”获贵州省驰名商标。非洲猪瘟防控有力，猪肉保供稳定有序。县农业农村局荣获全国农业农村系统先进集体。特色工业转型提质。完成规模以上工业总产值40.7亿元，民营经济增加值68.2亿元。新增规模以上工业企业6户，限额商业企业7户。白酒产业改革成果明显，实现产值1.3亿元。大数据产业健康发展，建成“梵净云商”扶贫消费平台，“电商驿站+”经验在全省推广。文化旅游加快融合。全力推进“旅游+”融合发展，农旅体验、体育旅游、研学旅行等发展模式取得新进展。大圣墩景区建设基本完成，成功引进万润温泉、大罗漂流等项目，完成木黄革命遗址修缮工程，木黄红色文化旅游小镇项目有序推进，木黄至护国寺成为“全省最佳人气体育旅游精品线路”。 (三)全力以赴抓投资，城乡发展基础更加夯实。启动“十四五”规划编制工作，新增入库5000万元以上项目20个，争取中央预算内投资到位资金5.3亿元，占全市20.56%，位列全市第一。交通体系不断完善。G352县城至两河口、乐茂江至慕龙公路基本建成，秀印高速印江段、沿印松高速、印思城际快速干道、G211沿河黑獭至印江县城公路加快推进。实施“畅返不畅”整治工程41.7公里，完成缠溪至洋溪公路大修，建成农村公路安防工程391公里，安防工程建设里程居全省第一。水利事业加快发展。栗子园中型水库全面完工，偏岩中型水库完成大坝封顶，山岔、绿荫塘小(一)型水库完成蓄水验收，马尿水、清渡河小(一)型水库加快建设。岩口大型水库、罗星溪中型水库、龚家坨和毛寨小(一)型水库项目前期工作扎实推进。有序开展农村饮水安全工程后续管护，农村饮水安全保障有力。城乡统筹加快推进。金玉小区、中寨口片区回迁安置房建设稳步实施，万润·温泉新城、书馨苑等项目有序推进，完成岩底片区棚户区房屋征收拆除。城市数字化管理平台投入使用，顺利通过国家卫生县城复审。城镇化率提升2个百分点。新建农村公共厕所82座，改造农村户用卫生厕所2162户，农村人居环境持续改善。电力通讯全面覆盖。新寨110千伏输变电工程和刀坝、杉树、紫薇35千伏输变电工程投入运营，完成新一轮农村配电网升级改造，供电可靠率达99.43%，城乡供电更加稳定。新增通讯基站202个，完成广电云“户户用”工程8000户，通信网络更加顺畅。 (四)全力以赴治污染，生态文明建设成效明显。扎实抓好中央环保督察“回头看”暨长江流域生态问题整改，全面开展“大棚房”专项清理及违建清查整治,完成自然保护地调查评估和全国第二次污染源普查。严格执行《铜仁市梵净山保护条例》，出台《印江自治县梵净山保护管理问责办法(试行)》，完成析置芙蓉乡、团龙乡、清渡乡县级申报。全面落实“河长制”，深入推进“六个一律”“六个严禁”专项行动，完成县城生活垃圾填埋场渗漏液500吨预处理设施建设，自然保护区和城乡生活污水垃圾处理等环境问题得到有效解决。新增退耕还林1万亩，全县森林覆盖率达69.86%，排全市第2位、全省第12位。完成紫薇、合水、朗溪3座日处理1000吨污水处理厂建设，新建城镇污水管网19千米,县城排污口全部接入污水管网，城区污水处理率达87.2%，城镇集中饮用水源地、西岩寺出境断面水质达标率均为100%。严格执行城区禁限放烟花爆竹规定，城区环境空气质量优良率达98%，综合污染指数居全市第一。 |
