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(三)坚持抓实项目建设，持续增强经济发展动能。进一步树牢“有项目就有抓手、有抓手就不放手”的工作理念，站在加快全县经济社会发展的战略高度，谋划实施一批重大项目，天天抓紧、月月抓实，推进有效投资持续增长。精心做好项目建设谋划。抢抓“十四五”规划编制重要机遇，围绕基础设施、产业发展、社会民生、生态环保等领域，认真梳理、谋划一批关系长远发展和增强发展后劲的大项目、好项目，争取更多项目列入中央、省级盘子。抓实项目前期工作。启动河口—海防红河航运通道项目前期工作，完成河口至马关高速、屏边至河口高速、瑶山火车客运站台前期工作。实施重点项目“一对一”跟踪指导服务，加大政策、资金、用地协调力度，突出项目要素供给，妥善解决制约项目落地的堵点和痛点，形成“储备一批、开工一批、建设一批”的长效机制。加快推进重大项目建设。对标“十三五”规划任务清单，千方百计推进红河片区“五网”和标准厂房、配套设施建设，加快推进北山国际冷链物流建设、河堤治理、大田房水库、达沟河一级电站、环城路、田达公路、蚂芹线、盘王小镇等项目建设，力争开工建设中国坝洒—越南巴刹跨境界河公路大桥、110千伏金竹坪输变电工程，确保打赢打好“十三五”项目建设收官战。 (四)坚持抓实国门建设，着力构建宜居美丽县城。紧紧围绕“干净、宜居、特色”三大要素，不断完善城市功能，美化生态环境，提升城乡形象，构建宜居美丽国门城市。加快完善基础设施。启动污水处理厂提标改造工程，实施城镇棚户区改造、老旧小区改造、农危房改造等保障性安居工程，加快推进北山片区市政道路建设，力争完成北山片区供水厂及配套管网工程、城市公厕项目建设，持续提升城市公共设施服务能力。全面提升口岸形象。对照2020年“美丽县城”完成80%的建设目标，全力推进商贸主题街区、滨河路—人民路—环城路沿线外立面提升改造工程，以及滨河路景观提升改造二期项目、城区照明节能提升改造(二期、三期)项目，持续补齐垃圾分类处理、路名牌、“美丽家居”庭院创建等方面的短板，确保县城面貌有实质性改善，生态环境有较大改观，基本建成具有沿边特色、生态宜居、独具风貌的美丽县城。持续改善人居环境。重点围绕城乡“脏乱差堵”、“两违”整治等重点突出问题，启动全县建筑施工现场和城区道路扬尘专项整治，持续开展河口县城区综合整治行动，深入推进“两违”整治和厕所革命，大力推动城郊结合部、村庄人居环境集中整治，全面提升农村人居环境质量。积极推进城市综合执法体制改革，提高城市综合管理工作水平。 (五)坚持抓实乡村振兴，厚植农业农村发展优势。坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置，制定《关于实施乡村振兴战略加快建设新时代开放安宁美丽国门河口工作方案》，围绕实施乡村振兴战略和打造红河谷经济带产业规划，发挥河口热带植物、热带花卉、热带水果、热带民族医药等热区优势，加快推进美丽乡村、宜居生产队、边境小康村建设以及特色村寨改造提升、民族文化挖掘传承保护等工作;启动南溪片区“数字农业+产业示范”综合体项目建设，以点带面推动乡村振兴战略全面实施。深化农业农村改革，健全城乡融合发展体制机制，推动农村土地经营权有序流转。全面实施10万亩高标准农田项目建设，深入推进农业高效绿色发展，进一步夯实农业现代化发展基础。 (六)坚持抓实三大攻坚，筑牢经济高质量发展基础。巩固脱贫攻坚成果。坚持把持续巩固脱贫成效、防止返贫摆在重要位置，聚焦“两不愁三保障”真实达标，贯彻落实“四个不摘”工作要求，健全返贫监测预警和动态帮扶机制，重点关注“边缘户”和脱贫监测户，认真落实巩固措施20条要求，强化后续稳定帮扶措施，继续培育新型经营主体，抓好易地扶贫搬迁后续扶持，确保脱贫成效巩固提升，剩余贫困人口全部达标如期退出。打好污染防治攻坚战。严格按照州委“绿色生态靓州”的发展思路和“保护优先、发展优化、治理有效”工作要求，持续做好大气、水和土壤污染防治工作，大力实施营林造林、退耕还林、通道和面山绿化工程，全面推进河长巡河工作，加强槟榔寨水库集中饮用水源及南溪河流域污染防治，完成槟榔寨水库水体达标工作;申报实施国土整治项目，争取治理地灾工程，改进修复生态环境，着力打造山水林田湖草生命共同体沿边开放发展示范样板;深入推动中越跨境生态环境保护合作共建，健全完善中越大气污染防治、国际界河水污染联防联控长效机制。全力防范化解重大风险。进一步树牢底线思维，把防范化解重大风险与经济社会发展各项工作结合起来，正确处理好举债与发展、稳增长与防风险之间的关系，认真研判、精准防范、统筹化解政治、经济、意识形态、边境安全等领域风险，力争完成清理拖欠中小企业账款目标，逐步化解债务存量，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。 (七)坚持抓实改革提效，聚力打造优质营商环境。坚定不移将“放管服”改革及优化营商环境向更深层次、更高水平推进，促进经济社会持续健康发展。深化“放管服”改革。加快推进“证照分离”改革全覆盖试点，持续开展“减证便民”改革行动，进一步缩减市场准入负面清单，优化许可事项。继续推行“互联网+政务服务”，加快实现一网通办、异地可办，加快建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”，引入并推广5G技术应用，力争年内实现红河片区5G商用网络全覆盖;推进“hello河口”服务平台建设，提升有效信息触达，带动区县全域政务服务、公共服务、配套服务水平进一步提升。完善审批优流程，建立“一窗办理”“一网通办”“最多跑一次”模式，加强督查考核，畅通群众诉求，强化教育培训，加快推进审批服务工作标准化，理顺审批机制，进一步精简审批材料、减少审批环节、压缩审批时限、提升审批效率，实现办事提速提效、服务创质创优;全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，切实保障外商投资企业公平待遇，全力打造市场化、法制化、国际化营商环境。加大招商引资力度。全面落实红河片区招商引资办法和“八条服务承诺”，围绕红河片区加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商物流，以及电子制造、热区林果等重点产业，突出“产业链+招商”，精准梳理目标企业不少于20家，策划包装重点招商引资项目不低于20个，新签约项目不少于10个，协议总投资100亿元以上，引进省外到位资金65亿元以上，实际利用外资500万美元以上。 (八)坚持抓实民生保障，补齐社会民生领域短板。坚持和践行以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障短板。坚持教育优先，不断改善办学条件，加大学前教育、义务教育、高中阶段项目建设力度，加快莲花滩小学、国际职业教育培训基地等项目建设，不断强化管理，提高教育教学质量。持续深化医药卫生体制改革，启动县域紧密型医共体建设试点，实施上级医院对口帮扶，建立实习医院、教学医院和省级医疗专家工作站，全面提升国门医院综合能力;加快推进县妇幼保健院和县疾病预防控制中心建设项目等卫生基础设施建设;深入推进健康扶贫工程和贫困地区健康促进行动，加强重大疾病防治，提升公共卫生应急能力;加快红河片区健康产业培育，全面推进中医药传承创新发展，促进中医药服务开放合作交流，提升大健康服务和国际诊疗保障水平。加快构建现代化公共文化服务体系，争取成功通过国门文化形象示范工程国家验收，大力推进国门图书馆、文化馆、国际旅游集散服务中心等项目建设，完成旅游厕所建设。弘扬优秀民族文化，加大文物非遗保护力度，不断增强文化自信。完善社保普惠共享机制，提高社会保险覆盖面，有效实施兜底性救助政策。深化殡葬改革，加快推进经营性、公益性公墓建设。重视老龄事业，切实保障妇女权益，关心青少年发展，做好残疾人基本公共服务。 (九)坚持抓实稳边固防，维护社会大局和谐稳定。持续深化边境地区综合整治，加快推进抵边警务室、“雪亮工程”、“平安监控系统”建设，多维度织密社会治安防控网络;全面推进反走私综合治理，在“打财断血”“破网打伞”上再发力，严厉打击边境地区走私违法犯罪活动及走私犯罪衍生的其他刑事犯罪;始终保持对全县严打黄赌毒违法犯罪的高压态势，突出打击群众反应强烈的“两抢一盗”“三非人员”违法犯罪、吸毒贩毒等行为，重点开展毒品重点地区问题整治，全力打赢扫黑除恶攻坚战。深入推进司法行政工作改革，广泛开展公共法律服务，满足人民日益增长的法律需求。持续推动信访法治化建设，加强信访基础业务规范化建设，深入开展信访案件攻坚，扎实做好人民内部矛盾排查化解工作。健全灾害治理、应急体系建设，提高防灾减灾救灾能力，坚决防范和遏制重特大安全事故，强化食品药品安全监管，全力保障人民群众生命财产安全，维护河口边境地区社会大局持续稳定。 |
