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狠抓重点园区建设集聚大项目。深入开展“载体建设年”活动，大力提升重点园区基础配套能力，打造一批产业集聚高地、对外开放窗口。经济开发区以建成省级生态型、创新型园区和国家级经济技术开发区为目标，加快推动“两总部六园区”基础配套提档升级，积极招引精密机械、电子信息、航空装备等产业项目，确保全年新上超亿元项目15个，其中5亿元以上项目3个，竣工超亿元项目10个以上。射阳港经济区以争创省级开发区为目标，加快推进总投资80亿元的射阳港电厂四期2×100万千瓦项目前期工作，加快建设辉山乳业全产业链、华宝科技、钱江石材等产业项目，全力打造一批“区中园”，确保全年新上超亿元项目15个，其中10亿元以上项目2个，竣工超亿元项目10个以上。纺织染整服装工业区以打造省级高新区为目标，瞄准“十三五”末形成“200家企业、400亿元销售”的规模，加快完善邻里中心、研发机构、展示中心、交易平台等功能配套，确保全年新上超亿元项目15个，其中5亿元以上项目3个，竣工超亿元项目8个以上。合德镇高新技术创业园以打造省级高新区为目标，确保年内新上超亿元项目8个，竣工超亿元项目5个。同时，大力实施利用外资倍增计划，加大园区利用外资考核力度，突出招引韩资、台资，不断提升经济外向化水平。对韩方面，加快完善韩风国际城规划设计，迅速启动核心区建设，提升合德、盘湾韩资工业园功能配套，各新上韩资项目3个以上;继续开展对韩招商“月月行”活动，全年韩资项目新批10个、新开工8个。对台方面，大力推进海峡两岸渔业合作示范区远洋捕捞、循环水工厂化养殖等项目落地，打造国家级现代渔业示范区;加快经济开发区、兴桥两个台资工业园建设，各新上台资项目3个以上，尽快凸显形象。 二、强化创新驱动，加快推动转型升级，在提升产业层次上展现新作为。深入实施创新驱动战略，推动战略性新兴产业加快突破，促进现有企业提档升级，积极发展新兴业态，努力提高产业竞争力。 更加注重科技创新。发挥企业创新主体作用。进一步推动企业研发机构建设，力争新增省级、市级研发中心3家、15家，规上企业研发机构普及率达60%以上、专利申请占比30%以上。实施高新技术产业培育工程，新认定国家高新技术企业7家、省民营科技企业40家、省科技型中小企业25家，高新技术企业发明专利申请覆盖率达80%以上。加快创新创业平台建设。推进科技服务机构建设，建成县技术转移及科技成果转化中心、经济开发区智慧园区、纺织染整服装工业区纺织产业研究院。出台支持众创空间发展的若干政策，举办青年创新创业大赛等活动，选拔一批优秀项目和团队参加国家和省市比赛，确保年内建成省级众创空间1家、市级众创空间2家。加强科技创新金融服务。大力推进知识产权质押融资，加快引进天使投资等引导基金，积极探索专利、软件著作权等科技成果入股方式，切实提高“苏科贷”运行效率，确保全年“苏科贷”融资总额超亿元。强化科技人才支撑。深入实施“515”人才引进射阳县3年行动计划和鹤乡英才集聚计划，出台更有吸引力的激励措施，着力招引一批紧缺人才，力争引进高层次创新创业人才30名以上，培育省“双创”人才、省科技副总、“333工程”培养对象各3名以上。 着力培育支柱产业。结合我县现有产业基础和独特资源优势，进一步完善产业发展规划，优化产业发展方向，打造支撑县域经济的先导性、支柱性产业，推动工业向中高端迈进。加快培植新兴产业。发挥鹤乡生态优势，以乳业、食品添加剂、生物技术、养老服务等为主攻，做大健康产业，丰富生态经济内涵;发挥风光资源优势，以太阳能、风能利用及其装备制造等为主攻，做大新能源及其装备产业，挖掘低碳经济潜力;发挥沿海空间优势，以通用航空装备制造、航空培训、抢险救灾、观光旅游等为主攻，做大航空产业，抢占低空经济先机，加快形成新兴产业集聚效应和规模优势，打造新产业经济标杆，确保新兴产业投资占工业投资比重达35%以上，新兴产业产值占规上工业产值比重达20%以上。提升发展传统产业。发挥我县纺织行业优势，以高端织造、高端染整、高档布料、品牌服装等为主攻，做强纺织染整服装产业，叫响“生态染整·江苏射阳”;发挥我县探伤行业优势，以磁粉探伤、超声波探伤等为主攻，做强探伤产业，叫响“中国探伤·射阳智造”，推动传统产业向产业链高端发展、价值链两端延伸，打造江苏沿海独具特色的优势产业。推动两化深度融合和制造业服务化，积极推进智能制造三年行动计划，实施智能生产、管理、研发、服务“5432”推广工程，即在全县推广智能车间项目5个、智能管理项目4个、智能研发设计项目3个、智能服务项目2个。同时，抢抓“互联网+”机遇，大力推进互联网经济与实体经济跨界融合，为射阳实体经济腾飞插上互联网的翅膀，构建信息化背景下新的竞争优势。 积极扶助现有企业。深化“企业质效提升年”活动，持续实施“五培计划”，提升企业盈利水平和抗风险能力，力争规上工业企业增长面达55%以上，新增规上工业企业30家。加大扶持激励力度，认真落实国家和省、市出台的企业减负政策，设立支持工业转型升级引导资金，千方百计降低企业制度性交易成本、税费负担、财务成本、物流成本等;积极推动有条件的企业走上市之路，确保年内2家以上企业在“新三板”挂牌、2家企业完成股改。大力开展“三保一解”行动，帮助企业保资金、保用地、保人才、解决发展难题，营造全社会支持企业发展的“小气候”。加快引进中信银行、南京银行设立分支机构，确保运营1家、筹建1家;常态化开展银企对接，加大金诚公司的过桥担保力度，确保全年新增工业信贷投放20亿元以上。定期组织“企业家大讲堂”活动，每季组织“百名专家企业行”和重点板块企业家“双高行”活动，着力提升企业家综合素质和创新创业能力。加大技改扩能力度，支持企业技术改造和设备更新，加强关键核心技术攻关，力争规上工业企业技改面达60%以上，新增省名牌产品1件、省著名商标2件。加大闲置资源盘活力度，每季度组织一次推进会，确保全年盘活企业30家、盘活闲置厂房50万平方米。 繁荣发展第三产业。围绕做大生产性服务业、做精生活性服务业、做特新兴服务业，重点发展科技金融、现代物流、文化创意、健康养老、休闲旅游等新型业态。精心编制服务业发展各类专项规划，吸引第三方物流、知名商贸和著名品牌企业落户，加快10个亿元以上服务业重点项目建设，新增服务业规模企业40家。大力发展电子商务，加快推进阿里巴巴农村淘宝等项目，形成行业或群体销售网络，为服务业发展注入新的活力。围绕打造长三角知名的生态休闲旅游度假目的地，全力引进战略投资者，加快推进国家生态旅游示范区建设，拉开国家农业公园核心区框架。积极落实省乡村旅游发展三年行动计划(2016-2018年)，重点建设鹤乡菊海现代农园核心区、千秋鼎龙滨河旅游带、特庸大码头丝路花屿等乡村旅游景点，深度设计独具地方特色的精品线路，加强旅游景点策划包装、宣传推介，加快配套设施建设，全力推动旅游业大发展、大繁荣。 三、强化功能配套，加快优化形态布局，在打造宜居城市上展现新作为。按照“精心规划、精致建设、精细管理”的要求，进一步优化空间、完善功能、提升内涵，努力打造彰显特色、生态宜居的美丽县城，不断提升县城的辐射带动力。 完善城市功能。坚持规划引领，尽快完成县城总规修改和控规编制工作，加快编制12个组团城市设计、智慧城市规划和地下管线规划，研究制定海绵城市建设实施方案。加快推进建设大道西延、双拥路南延等道路畅通工程建设，拉开县城南拓框架，实施一批公共基础设施配套工程，逐步解决县城东西狭长、南北厚度不足的问题。加快推进红旗路、人民路、双拥路、双山路、海都路等主干道改造，继续整治后街背巷，全面提升县城道路质量。加快推进城市污水管网建设，启动实施小洋河截污工程，新建沿河路中段、晨光路北段、双山北路、建设大道等主要污水管网，提升住宅小区和商业门店污水收集率。优化县城公交线路，新增70辆油电混合动力公交车，建成1000辆规模的公共自行车系统。完善公共服务配套，推动全民健身中心、文化艺术中心等公共服务设施尽快投入使用，改造提升老旧菜场，规划建设天逸家园南侧、清华园西侧和新城区等3个农贸市场，全面维修和改建36座公共卫生间，新建6座公共卫生间，配套完善消防设施，切实解决群众反响强烈的热点难点问题。 |
