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创新驱动协同发展。加强区域交流合作，主动融入粤港澳大湾区、闽西南协同发展区产业布局，深化与湖里区山海协作、福清市对口帮扶，推动经济、文化、旅游、教育联动发展，提升连城(福清)产业园共建水平。制定完善普惠性招才引智优惠政策，积极引进产业紧缺人才和教育、医疗等领域高层次人才，加大本土人才培养力度。大力发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，鼓励企业加大研发投入，力争新增科技小巨人领军企业3家、“专精特新”中小企业2家、省级以上高新技术企业3家。 持续优化营商环境。坚持以市场主体和群众满意为导向，聚焦“一次办好”改革，进一步放宽市场准入，精简审批环节，优化审批流程，全面取消无依据证明，基本实现一站式办理。加大为企业减负松绑力度，继续落实好减税降费政策，严格规范涉企检查、收费及第三方评估评审，切实做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作。健全完善政府性融资担保体系，破解中小企业融资难题。深入推进社会信用体系建设，建立守信联合激励、失信联合惩戒机制，有效规范市场经济秩序。 五、聚焦改善民生，让幸福指数更高 坚持以人为本，顺应群众期盼，尽力而为、量力而行，不断满足人民日益增长的美好生活需要，构筑共建共享新格局。 巩固提升脱贫质量。全力冲刺脱贫攻坚“最后一公里”，做实做细各项基础工作，确保如期高质量脱贫摘帽。坚持脱贫不脱政策，持续帮扶已脱贫人口，精准落实教育、医疗、住房、饮水安全等保障措施，最大限度减少和防止因病、因残、因灾返贫。推广激励性产业扶贫模式，打造一批特色产业扶贫示范基地。加大职业技能培训力度，增加公益性就业岗位，鼓励引导企业建立扶贫车间吸纳贫困劳动力。注重志智双扶，树立一批立足自身主动脱贫的奋进典型和带动他人共同脱贫的奉献典型，充分激发贫困群众内生动力。紧盯贫困边缘人口，建立健全减贫防贫长效机制，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。 健全社会保障体系。落实就业优先政策，继续实施“万名厨师”“春潮行动”等培训计划，城镇新增就业1100人以上，农村劳动力转移就业2000人以上。健全工资支付保障制度，构建和谐劳动关系。推进“全民参保”扩面增缴，确保城乡居民基本医疗保险和基本养老保险参保率均达98%以上。发挥社会救助兜底作用，做好城乡低收入家庭、特困供养对象、孤儿、高龄和失能老人、残疾人、军烈属生活保障工作。支持慈善事业发展，关心关爱失独家庭和农村留守儿童。 补齐民生事业短板。始终坚持民生优先，确保民生支出增长5%以上，集中力量办好为民实事。实施“教育强县”战略，推进城乡义务教育一体化进程，加快城西幼儿园及罗坊、四堡等乡镇幼儿园建设，确保冠豸小学、冠豸幼儿园投入使用。完善教师考评机制，加大校长、骨干教师培养力度，壮大名师名校长队伍，稳步提升中、高考质量。提高医疗卫生服务水平，完善乡镇卫生院基础设施，确保县微创治疗中心、文川医院投入使用。加大全科医生招引培养力度，加强骨外科、儿科等重点学科建设，县域就诊率提高到90%以上。完善妇幼健康服务体系。高质量开展第七次全国人口普查工作。增加养老服务供给，实施居家养老服务站和乡镇敬老院改造提升工程，新建养老服务照料中心2个、农村幸福院25个。大力发展文化体育事业，广泛开展全民健身活动，改造提升16个村级综合文化服务中心，建成2个冠豸书屋。 维护社会安定稳定。全面推进依法治县，加强全民普法宣传教育。深化平安连城建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信诈骗、涉麻涉毒等违法犯罪活动，着力构建全方位立体化社会治安防控体系。落实重大决策风险评估制度，强化矛盾纠纷排查化解，依法规范信访秩序。严格落实安全生产责任制，深入开展“打非治违”行动，推动安全生产形势持续稳定向好。完善食品药品监管机制，切实保障人民群众食药安全。强化应急管理工作，提高防灾减灾救灾水平。加强全民国防教育，支持驻莲部队建设，关心关爱退役军人，争创“全国双拥模范县”四连冠。有效发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，扎实做好民族宗教、外事侨务、儿童、老龄、残疾人、红十字等各项工作。 六、加强自身建设，让施政能力更强 秉持初心，践行使命，以永不懈怠的精神状态和勇往无前的奋斗姿态，久久为功、善作善成，展示担当作为新形象。 坚持党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动中央、省市和县委各项决策部署落地生根。严守政治纪律和政治规矩，全面加强政府系统意识形态工作，牢牢把握正确政治方向。坚决做好省委巡视“后半篇文章”，确保整改事项见底清零。 坚持依法行政。加强法治政府建设，带头尊法学法守法用法，严格执行重大行政决策法定程序，健全完善政府法律顾问制度，规范行政执法行为，提高依法执政能力。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，主动接受社会舆论监督，认真听取人民团体、民主党派和社会各界意见。深入推行政务公开，畅通政府和公众互动渠道，全力打造“阳光政府”。 坚持务实勤政。牢固树立以人民为中心的发展思想，传承弘扬项南“人民公仆”和江一真“忠心耿耿为人民”精神。推行“一线工作法”，大力倡导“四下基层”“马上就办、真抓实干”，建立重大事项台账管理制度，全面提升行政效能。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，树立重实干重实绩工作导向，让有为者有位、吃苦者吃香。 坚持廉洁从政。压实管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，始终把纪律和规矩挺在前面，驰而不息纠正“四风”，严格落实中央八项规定及实施细则精神，保持惩治腐败高压态势。加强重点领域和关键环节审计监督，健全完善廉政风险排查防控机制。更加注重开源节流，“三公”经费下降5%以上，一般性支出下降10%以上，做到“花钱必问效、无效必问责”，坚持政府过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”。 各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，提振精气神、跑出加速度，攻坚克难、锐意进取，全面建成小康社会，奋力谱写新时代“三个连城”建设新篇章! 2020年为民办实事项目 一、实施城区教育扩容工程 启动北部新区第一中心小学项目建设，建成城西幼儿园，增加城区小学学位1500个、幼儿园学位900个。 二、实施医疗卫生服务能力提升工程 |
