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一年来，我们不遗余力惠民生，百姓福祉持续增进。在财政收支压力加大的情况下，民生支出达23.6亿元、增长4.9%，占一般公共预算支出的82.2%，28项为民办实事项目基本完成。开工建设5所乡镇中心幼儿园，完成冠豸小学、冠豸幼儿园主体工程建设，连城一中、冠豸中学、第二实验小学等扩容工程投入使用。改造提升莒溪、新泉等7个乡镇卫生院，县妇幼保健院、莲峰社区卫生服务中心实现整体搬迁。建成养老服务照料中心3个、农村幸福院32个。改造提升县图书馆和26个村级综合文化服务中心，开工建设冠豸书屋。芷溪宗祠建筑、采陔公祠列入第八批全国文物保护单位。稳步推进城乡供水一体化项目，石槽坑水库和龙咀水库基本建成，城区第二水源北团蕉坑取水工程实现稳定供水。城镇新增就业1365人、失业人员再就业778人，农村劳动力转移就业5245人，城镇登记失业率为2.51%，城乡居民基本医疗保险和基本养老保险参保率分别达98.2%和99.8%。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，顺利退出省禁毒重点关注地区名单。做好安全生产、食药安全、粮食安全、森林防火、防汛抗旱等工作，加强消防救援能力建设，应急管理水平不断提升，“5·17”灾后恢复重建取得阶段性胜利。支持驻莲部队和民兵预备役建设，国防、征兵、人防和双拥工作扎实推进。妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、工会、民族宗教、慈善、红十字、地方志、档案、移民、外事侨务等工作有效开展。 一年来，我们驰而不息优作风，自身建设不断加强。深化落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”具体部署，始终将全面从严治党贯穿政府工作全过程，全力推动中央、省市和县委决策部署落地见效。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行政府工作规则，规范行政决策行为，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，办理人大代表建议128件、政协提案121件。全面落实党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定及实施细则精神，高标准抓好省委巡视反馈问题整改。认真落实中央“基层减负年”要求，加强机关效能建设，集中整治形式主义、官僚主义突出问题。完善绩效管理体系，强化正向激励，鼓励担当作为，不断提振干事创业精气神。 各位代表，过去一年，我们负重前行、拼搏奋进，进一步壮大了产业建设根基，巩固了绿色发展优势，强化了民生福祉保障，牢牢稳住了经济社会发展大盘，为实现高质量发展落实赶超奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众勠力同心、苦干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表和政协委员，向离退休老同志、老领导，向人民团体、工商联和社会各界人士，向省市属驻莲单位、驻莲部队、武警官兵，向所有关心支持连城发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，对标对表高质量发展要求，我们也要看到当前工作仍然面临着不少困难和挑战，主要表现在：经济总量较小，缺乏税源型大项目、好项目支撑，光电新材料、锂电池等产业链条不长;生态、富硒、民俗、红色等优势资源开发利用程度不够，冠豸山品牌知名度仍需进一步打造提升;民生领域短板依旧突出，教育资源分布不均、医疗卫生人才短缺、文化体育场馆不足;生态环保压力未减，文川河流域水环境质量有待提升，地瓜干生产加工废水废气排放等问题尚未得到根本解决;少数干部不主动作为、不勇于担当，面对新形势、新任务“本领恐慌”。对此，我们必将以更坚定的决心、更有力的措施，切实加以解决。 2020年工作安排 2020年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是连城滚石上山、攻城拔寨，实现高质量发展落实赶超的关键一年。在县委的坚强领导下，我们有信心有底气汇聚全县上下赶超跨越的磅礴力量，我们有决心有能力应对各种挑战、战胜各种困难，带领全县人民再创辉煌。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照习近平总书记对福建、龙岩工作的重要讲话、重要指示批示精神，努力营造有利于创新创业创造的良好发展环境，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，全力补齐“三大短板”，聚力突破“四大板块”，推动高质量发展落实赶超，加快建设美丽连城、创业连城、幸福连城。 经济社会发展的主要预期目标是：力争全县生产总值增长8.5%，增幅排名全市第一;城乡500万元以上固定资产投资增长12%，增幅排名全市第一;财政总收入10.8亿元，增长8%，增幅排名全市第一;地方级财政收入突破7亿元，增长8%;规模以上工业增加值增长10.7%;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民人均可支配收入增长9.5%;农村居民人均可支配收入增长10%;城镇登记失业率控制在4%以内;完成节能减排降碳任务。围绕上述目标，重点抓好六个方面工作： 一、坚持项目攻坚，让经济支撑更稳 牢固树立“项目为大、项目为先、项目为王”意识，科学谋划、精准招选，高效建设、全力保障，打造投资拉动新引擎。 深挖细研谋项目。健全完善领导干部带头策划项目工作机制，结合“十四五”规划编制，围绕新兴产业、文化旅游、乡村振兴等重点领域，制定完善产业链条目录手册，做深做细前期工作，策划包装一批质量好、效益高、带动力强的重大项目，力争策划项目280个以上，其中亿元以上生产性项目50个。密切关注中央、省预算内资金扶持重点，瞄准资金投向，积极沟通对接，力争更多项目列入国家和省市计划盘子。 精准对接引项目。落实招商选资优惠政策，实施“莲商回归”工程，大力开展以商招商、节会招商、延链招商，力争签约项目260个以上，工业生产性项目引资突破50亿元。压实项目资金争跑责任，争取项目资金10亿元以上。鼓励县内企业对接大型央企、国企，通过参股认证、股权置换等方式参与改制重组、增资扩股，实现“借梯登高”。 实干高效建项目。健全完善重点项目“五个一”、项目集中开竣工、大督查大落实“月通报”等工作机制，力争“五个一批”新增项目782个，其中开工150个、投产80个、增资12个。加快实施72个“七大领域”重大项目，全力推进31个省市重点项目，力促兴龙电池级硫酸锰、稳健新材料等9个项目开工建设，力争大洋气雾剂制品、凯越电子汽车智能座舱等11个项目建成投产。 强化保障促项目。科学制定土地储备计划，积极争取用地指标，统筹解决报批征迁、拆旧复垦、占补平衡等问题，坚持集约节约用地，合理控制供地节奏，保障项目用地需求。依法规范项目建设管理，健全政府投资项目代建机制，逐步增强国企运营融资能力。做好政府专项债券项目申报工作，积极稳妥化解政府债务风险。健全完善“项目管家”“项目秘书”制度，为项目建设提供“保姆式”服务。 二、致力产业升级，让发展后劲更足 以产业集群为重点，以市场需求为导向，做大总量、做强存量、做优变量，加速新旧动能转换，构建现代产业新体系。 |
