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着力办好民生实事。一是建成凤冈三幼、凤冈五幼，启动凤冈六小建设。二是启动龙井健园和红叶园建设。三是建成县城保障性安居住房100套。四是推动13个乡镇卫生院全部创建成“一级甲等”卫生院。五是实现西山水库下闸蓄水。六是建设县城智慧停车场。七是持续推进厕所革命，农村户用卫生厕所普及率达90%以上。八是启动“城市里子”工程，按照“四改一变”[44]要求逐步推进背街小巷改造，探索“三治融合”新路径。九是完成农村公路安防工程560公里以上。十是天河殡仪服务中心建成投用。 七、聚焦能力建设，全力以赴提效能 (一)加强政治建设，提升政治领导能力。严格落实党内法规体系，全面落实管党治党政治责任。做好“不忘初心、牢记使命”主题教育“后半篇文章”，把守初心、担使命、找差距、抓落实作为一切工作的根本要求，把讲政治、守规矩、转作风、强廉洁作为一切工作的基本底线。持续深入清理王晓光、廖其刚余毒，全面修复政治生态。严格遵守中央“八项规定”精神，落实县委作风建设“六条规定”[45]，全力纠四风、兴三风、树新风，塑造亲清的新型政商关系，确保政府系统风清气正。 (二)建设法治政府，提升依法行政能力。优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制。健全部门协调配合机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，实行政府权责清单制度，厘清政府和市场、政府和社会、政府与企业的关系。深化行政执法体制改革，最大限度减少不必要的行政执法事项。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。 (三)深化四力建设，提升狠抓落实能力。以“五步工作法”“四抓四促”[46]“五条战线”[47]为切入点，全力根治形式主义和官僚主义;以公开承诺、电视问政、绩效考核为突破口，建立健全干部管理、目标管控、风险防范机制;以强化责任担当、发扬斗争精神、坚定凤冈自信为着力点，努力营造奋起直追、勇往直前的干事创业氛围。 各位代表!使命催人奋进，征程任重道远。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在省、市和县委的坚强领导下，以志在必得的信心、壮士断腕的决心、愚公移山的恒心，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以感恩奋进、不负人民的责任感，以舍我其谁、勇于担当的使命感，发扬“团结奋进，拼搏创新，苦干实干，后发赶超”的新时代贵州精神，奋力推进“一城四基地”建设，为早日建成百姓富、生态美、产业强、气质好、颜值高、品质优的大遵义都市圈后花园而努力奋斗! 名词解释 [1]两不愁三保障：不愁吃、不愁穿，教育保障、医疗保障、住房保障。 [2]四场硬仗：基础设施、易地搬迁扶贫、产业扶贫、教育医疗住房保障。 [3]五个专项治理：资金使用不规范、驻村帮扶不扎实、政策落实不到位、扶贫协作有差距、攻坚打法不精准专项治理。 [4]三重医疗：基本医疗保险、大病保险、医疗救助。 [5]易地扶贫搬迁集中安置点后续服务“五个体系”：基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系。 [6]“不诚信、不规范、不担当”专项整治：不诚信：主要整治政府与企业之间应兑现而未兑现的相关优惠政策、奖补资金和承诺事项;不规范：主要整治政府和企业签订的不规范合同，各类执法检查中的不规范行为;不担当：主要整治干部主动服务意识差 、服务态度差、不担当不作为等不良作风。 [7]三长制：河长制、土长制、林长制。 [8]六个严禁：严禁盗伐滥伐林木、严禁掘根剥皮等毁林活动、严禁非法采集野生植物、严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为、严禁擅自破坏植被从事采石采砂取土等活动、严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替。 [9]三个十条：《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》。 [10]信访工作“三无”县：“三无”是指无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件。 [11]七个零发生：重点人员到省进京非访零发生，重点群体零上访，重点人员(群体)零滋事，重大安全事故零发生，重大案件零发案，系列安保维稳零失误，队伍问题零违纪。 [12]打非治违：打击非法、违法生产;治理违规、违章作业。 [13]三留守：农村留守儿童、农村留守老人、农村留守妇女。 [14]四力建设：围绕政治正确、法律正确、方法正确提高决策力，围绕有令则行、立说立行、有禁则止提高执行力，围绕政令畅通、风险可控、目标可达提升管控力，围绕以人为本、有求必应、运转高效提高服务力。 [15]三项制度：行政执法公示制度，行政执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度。 [16]三个“2+N”产业集群：工业“2+N”，即水暖卫浴、农产品精深加工+N个其他工业产业;农业“2+N”，即茶叶、肉牛+N个农业产业;第三产业“2+N”，即康旅、商贸+N个其他产业。 [17]一城四基地：一城：国家森林康养小城。四基地：贵州重点肉牛生产加工基地，中西部水暖卫浴五金产业基地，国家有机食品生产基地，世界锌硒茶生产基地。 [18]六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 [19]四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。 [20]四个力度不减：组织领导力度不减、工作队员力度不减、工作措施力度不减、经费保障力度不减。 [21]五主五包：“五主”即党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶;“五包”即省领导包县、市领导包乡(镇)、县(区)领导包村、乡(镇)领导包户、党员干部包人。 |
