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政府工作报告 ——2020年 6月23日在靖安县第十六届人民代表大会第五次会议上 靖安县人民政府县长 严旭辉 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 一年来，县人民政府坚决贯彻落实县委决策部署，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，紧紧围绕“一产利用生态，二产服从生态，三产保护生态”发展模式，全力以赴补短板、强弱项，全县经济社会发展态势良好。全年完成生产总值64.3亿元，增长8.1%;财政总收入10.4亿元，增长2%;规模以上工业增加值增长8.2%;固定资产投资增长11.6%;社会消费品零售总额增长11.2%;实际利用外资增长6.3%;外贸出口增长5.8%;城镇居民人均可支配收入增长7.6%;农村居民人均可支配收入增长8.9%;金融机构人民币各项存款余额95.9亿元、贷款余额67.3亿元，存贷比达70%，再创历史新高。连续6年获得全省高质量、科学发展综合考核先进县。 回顾这一年，主要工作有了以下变化： ——产业提升迈出更大步伐。获评全省现代农业发展先进县、全省创新创业孵化基地、全市文化和旅游发展先进县。一是工业发展提质增效。实现“三个第一”：拥有第一家纳税破亿的企业，江西洪屏抽水蓄能电站纳税1.05亿元;引进第一家生物医药技术领先企业，江西缘生生物首席科学家黄青山教授荣获国家科学技术进步二等奖，1.1类新药项目稳步推进;启动第一家高职院校建设，华东交大理工学院(靖安校区)将为我县“生态+大健康”产业发展配套更多专业人才。深化“放管服”改革，43项全链审批赋权事项全部划入园区管委会，基本实现“园区事、园内毕”。荣获全市唯一的全省首批普惠金融示范县。县工商联获评全国“五好”工商联。高湖商会获评省“四好”商会。全年规上工业主营业务收入增长12.6%，增速全市第二;工业用电量增长12.4%。二是现代农业特色呈现。获评全省农业农村综合工作先进县。注重农业品牌建设，靖安白茶入选江西农产品十大区域品牌，品牌价值评估8.98亿元。“三爪仑”商标评定为“江西老字号”。“三品”认证农产品达71个，认证面积24.9万亩。建成高标准农田0.95万亩，超额完成年度任务。三是全域旅游步伐加快。国家AAAAA景区创建的3大核心景区及12项公共基础设施基本建成。中华传统文化园成功创建国家AAAA景区。智慧旅游体验馆、宝峰溪真乡墅、雷公尖鹤栖谷等项目建成接游。三爪仑知青小镇建设顺利完工。中源客家避暑小镇功能性基础设施逐步完善。全年共接待游客1061.6万人次，实现旅游综合收入61.7亿元，同比分别增长16.8%和15%。 ——城乡品质获得更大提升。被列为全省首批美丽宜居试点县、全省农村人居环境整治试点县、全市生活垃圾分类先进县、全市唯一的全域建后管护试点县。一是城市品位逐步提升。在全省率先完成县级《城市更新规划》编制，《靖安县城市总体规划》获市政府批复。人防应急救援指挥中心和靖安综合大市场项目完成主体工程，社区综合服务中心和老旧小区改造正全力推进，后港路、沿河路完成立面改造。2018、2019年度城市棚户区改造房屋征收基本完成，幸福家园安置小区主体工程基本完工。完成农村危旧房改造244户、垦区棚户区改造160户。生活垃圾分类知晓率、参与率逐步提高，城乡环境持续好转。二是乡村面貌焕然一新。已建成3个美丽示范乡镇、42个美丽宜居示范村庄、1500个美丽示范农户庭院。靖安县美丽乡村标准化建设试点项目顺利通过国家考核验收。国省干线路域环境持续好转，“四好农村路”创建省级复核顺利通过，乡村窄路面拓宽104.9公里，农村公路通行条件全面提升。仁首镇荣获全市秀美示范乡镇。三是功能设施不断完善。扎实开展省级“双创”工作，“路不平、灯不亮、街不净”等老百姓的操心事、烦心事得到有效解决。国道G353高湖山口至罗湾乌石塅改建工程进展顺利、中源至白沙坪段改建项目全面启动。靖安至樟树加密高速公路完成工程可研，进入勘察设计阶段。新建停车场5个、新增停车位1200余个，打通步行街，群众出行更便利。大力推进“厕所革命”，新改建公厕35座、户厕1908户。重拳整治城区非标厢式电动车乱象，清理无牌无证电动车1100余辆，重塑安全有序文明的城市形象。 ——生态提质取得更大成效。先后获评中国天然氧吧、中国最美县域荣誉称号，靖安生态文明建设始终走在省、市前列。一是创新办法更多。被列为省生态产品价值实现机制试点县。探索出了“山水林田湖”生态管护制度，路域环境和森林资源管护水平显著提升。二是保护力度更大。深入实施“河长制”“路长制”“林长制”，“河长制”工作考核、生态环境保护与管理考核均获全省第一，国家重点生态功能区县域生态环境质量评比全省第二，靖安北河获评“长江经济带最美河流”。全县空气质量优良率达91.6%，PM2.5值全市最优。江西(靖安)森林航空护林直升机场开工建设。三是治理措施更实。基本完成中央、省环保督察问题整改。坚决打赢了小水电站清理整改、“散乱污”企业整顿等几场硬仗。香田乡集镇污水处理项目完成主体工程，全县乡镇污水处理设施实现全覆盖。集中式饮用水水源地水质达标率100%，规模畜禽养殖场粪污处理设施配套率100%。 ——为民情怀展现更大作为。民生支出17.54亿元，同比增长19.9%，占一般公共预算支出77.1%。一是民生保障更加用力。1091人实现脱贫，累计脱贫5383人，省级考核评为“好”。扎实开展城镇贫困群众脱贫解困工作。城镇新增就业2263人，新增转移农村劳动力1992人，城镇登记失业率2.7%。县福利中心一期工程完成建设。城市供水改扩建工程启动建设。35千伏三爪仑至洪屏、宝峰至洪屏线路工程建成投入运行，实现了全县35千伏线路环网供电;投入4050万元升级改造农村电网，全县农村供电可靠性显著提升。二是为民造福更加用情。在全市率先建立县级社会心理服务中心，由政府扶持培养172名心理咨询师、95名家庭教育指导师，培育理性平和、积极向上的社会心态，不断满足人民群众对美好生活的向往。率先开展“珍爱生命 保护亲人”生命紧急救护公益培训活动，参训1000余人，获得《救护员证》920余人。双溪中学异地新建工程、城东幼儿园项目启动建设。县职业中学获批开设护理康养专业。县人民医院与南大一附院医联体建设进展顺利。全国唯一的农村宫颈癌防治陈列馆落户靖安。连续承办了7届环鄱阳湖国际自行车赛，连续举办了5届宝峰孝文化庙会，以及2届靖安国际“骑划跑”铁人三项挑战赛和“茶立方”国际山地自行车精英赛，进一步提升靖安知名度和美誉度。三是营造和谐更加用心。全力抓好安全生产、信访维稳、应急处置等工作。“7·21”山洪遇险“驴友”救援列入全国应急救援十大典型案例。纵深推进扫黑除恶专项斗争。先后荣获全省公众安全感调查先进县，全市政法工作先进县、综合治理(平安建设)先进县、扫黑除恶专项斗争先进县、进京非法零登记特别奖。县司法局荣获“全国人民调解宣传工作先进单位”。双溪镇南门社区被命名为“2019年度全国综合减灾示范社区”。高湖镇高湖村、西头村入选“全国乡村治理示范村”。 ——政府建设取得更大进步。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦整治发生在群众身边的“怕慢假庸散”等突出问题。认真办理人大代表建议、政协委员提案，办结率、满意率均为100%。梳理公布“一窗式”综合受理事项359项。全面推行错时延时和预约服务，“赣服通”靖安分厅2.0版正式上线运行，用户注册率全市第一。严格执行中央八项规定，严格落实“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。 |
