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推动园区创新升级。深化开发区综合改革，积极开展产业跨地区转移合作，探索“飞地经济”“园中园”等合作共建模式。推进路网管网改造升级，新建工业十三路，实施彩虹大道等路网续建工程，持续延伸供水、供气管网，供热管网覆盖率达30%。开工建设城南污水处理厂。加大产业加速中心招商力度，新入驻总部经济等现代服务业企业20家以上，打造区域产业孵化基地和总部经济基地。依法处置“僵尸企业”，盘活企业5家以上。深入开展“六零九合”行动，全面提升开发区综合服务水平。开发区全年引进亿元以上项目20个，工业项目占比60%以上，实现在省开发区考核中争先进位目标。 (五)注重规模品质，加快服务业转型升级 繁荣发展传统服务业。推进商贸服务业转型提质，建成五河之光等商贸综合体，提升乡镇商贸服务功能。新增规上服务业企业2家，实现乡镇新增限上批零住餐企业“清零”目标。大力发展现代物流业，完善城乡快递服务网络，新增快递物流企业8家。聚焦解决好“一老一小”问题，多渠道增加养老、托育服务供给。支持发展文化旅游产业，扩大螃蟹文化节、沟东梨花节的美誉度，打造一批在省内外知名的文化旅游品牌。 加速提振新兴服务业。支持电商服务业发展，做强做优县电商物流产业园，新建1个电商小镇和6个电商示范村，争创国家电商示范县。新引进大型电商企业2家以上，培育电子商务经营主体90个。拓宽五河螃蟹等优质农产品网上销售渠道，农产品上行品种达20种，销售额增长25%以上。积极发展智能消费、信息消费、时尚消费等新业态新模式，促进服务业提档提升。 (六)注重建设管理，提升城镇综合能级 持续推进县城建设。完成国土空间规划编制，启动编制高铁新区规划。加大棚户区改造力度，完成金岗地块征迁，推进冯刘、柿马等城中村征迁，启动原农业局周边棚户区改造。开工建设原县委地块、祥和府小区安置房，加快西凌三期、东凌等安置区建设，基本建成月泉湾小区安置房，旧县光彩东安置区回迁安置。加强房地产市场监管，高标准开发原县委、CH33、啤酒厂等地块，加快建设润都壹品、江山府等项目，提高县城建设品质。推进公共设施升级，开工建设城关中心小学，建成县医院门急诊楼，中医院门急诊楼交付使用，推进五蚌燃气长输管道建设，完善消防基础设施，积极做好城南新区公共设施项目谋划工作。 加强城镇综合管理。大力推进“两治三改”，实施新城大楼宿舍等老旧小区改造，确保违建和违法用地“零增长”，积极创建无违建县。加强物业管理，建立社区、业主和物业紧密协作的物业管理体系。持续开展城区机动车、非机动车治理，推进集贸市场、背街小巷环境整治，着力解决餐饮油烟、噪音扰民等突出问题。精细化实施环卫保洁、园林绿化、水系治理和绿地管护，全面提高城镇运营管理水平。 提升城镇内涵品质。创成省文明城市提名城市、省级卫生县城和国家公共文化服务体系示范区。积极创建省级生态文明示范县、全国平安渔业示范县、国际湿地城市。实施亮化提升工程，加快智能化路灯改造。推进城市绿化升级，新建老县政府遗址公园、儿童游乐园等公园绿地，新增绿地12万平方米，巩固提升国家园林县城建设成果。 (七)注重全面精准，坚决打好三大攻坚战 坚决打赢精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，不获全胜，决不收兵。从严从实抓好中央脱贫攻坚专项巡视问题整改，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，做好整改落实和巩固提升工作。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，将产业发展放在更加突出的位置，深入推动“四带一自”产业扶贫，提高贫困户产业脱贫能力。实施脱贫质量巩固提升工程，开展脱贫成效“回头看”，对脱贫人口从产业就业、教育医疗、低保救助等方面继续给予支持，对贫困边缘户加强帮扶，坚决不让一名贫困户在脱贫路上掉队。夯实扶贫干部作风，持续开展“转作风、补短板、解难题、提质量”专项调研走访，着力推进问题整改，提高脱贫攻坚工作群众满意度。 坚决打好污染防治攻坚战。全面完成省生态环保督察反馈问题整改，重点打好蓝天、碧水、净土保卫战。大力开展“散乱污”企业、施工工地、道路扬尘治理，从严整治经营性燃煤等突出问题，改善空气质量。全面落实“水十条”，推进河(湖)长制，加强怀洪新河、沱湖、天井湖等湿地常态化管护，启动沱湖自然保护区生态修复及周边区域综合治理，确保水质全面改善。深入落实“土十条”，强化农业面源污染综合防治和秸秆综合利用，提高畜禽粪污资源化利用水平。全力推进林长制，新增造林9000亩，提升高速公路和国省道绿色廊道建设管护水平，持续提高全县人民的获得感。 坚决打好防范化解重大风险攻坚战。认真贯彻落实防范化解重大风险安排部署，坚决守住不发生系统性风险底线。有效防范和化解政府债务风险，健全以政府债券为主体的举债融资机制，全年争取上级债券资金6亿元。支持发展普惠金融，全年实现存贷款余额分别增长7%、15%以上。深入开展政银担合作，做大续贷转贷过桥、“税融通”“劝耕贷”等业务，推进“整村授信”，降低担保费率，全年实现在保余额3亿元以上。加大企业上市培育力度，力争10家企业上市省“科创版”，争取在新三板上市取得新突破。 (八)注重共建共享，提高人民群众幸福指数 全力保障改善民生。强力推进33项民生工程。高质量办好县人大代表票决的民生实事。进一步稳定和扩大就业，城镇调查失业率控制在5.5%左右。办好公平优质教育，巩固提升农村义务教育，实施高中教育质量提升计划，2020年高考达本率提高6至8个百分点。推进健康五河建设，完成村级卫生室改造提升任务，县医院争创三级综合医院，县中医院创建三级中医院。大力实施文化惠民工程，提升图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化服务中心服务功能，启动综合科技馆布展。继续做好退役军人政策落实工作。加强城乡低保动态管理，完善社会救助体系，助力困难职工解困脱困。强化老龄工作体制建设，关心关爱残疾人、农村留守儿童等特殊群体，持续提高全县人民的幸福感。 深化社会治理创新。加强社会治理体系和治理能力建设，推进依法治县进程。建立健全社会矛盾纠纷多元化解机制，有效化解信访积案。加强平安五河建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。推进“雪亮工程”“地网工程”“天网工程”，实现更高标准的“社会面视频资源”整合联网。加强应急管理体系建设，建成应急广播系统，提高公共突发事件应急处置能力。开展食品药品专项整治，筑牢食药安全底线。严格落实安全生产责任制，加强危化品、道路交通、消防等重点领域监管，严守安全生产防线。加强民族宗教工作，积极营造民族团结、社会稳定的生动局面，持续提高全县人民的安全感。 三、强法治、砺作风，推进政府建设再上新水平 “厚积以成势，登高更望远”。我们将牢记初心使命，秉持实干为先，深化政府改革，提高执政能力，努力创造不负全县人民期待的新业绩。 |
