|
(四)改革开放不断深化。持续深化重点改革。全面完成政府机构改革。深推“放管服”和“最多跑一次”改革，政务服务事项清单标准化达到100%，“最多跑一次”事项达到94.8%，一体化平台政务服务事项办结率99.9%。工程建设项目审批实现全程网上办理。 企业开办时间压缩至3 个工作日以内。推进“双随机、一公开”监管规范化，“互联网+监管” 综合排名列全省第三位。城市综合信用指数居全省第二位。市公共资源交易中心被评为全国优化营商环境十佳机构。国资国企、厂办大集体和农村集体产权制度等改革稳步推进。持续拓展开放合作。医药高新区实施36 项5000 万元以上项目，医药健康创业园建成使用，一批重大项目竣工投产，企业集聚、产业集群的发展格局基本形成。内陆港务区对外合作扎实推进， 年货物吞吐量达到900 万吨、增长20%。集安边合区公路口岸正式开通。积极对接省委、省政府“一主、六双”产业空间布局，编制“一廊、一带、一环线、一通道”4个专项规划和实施方案， 谋划实施重点项目136 项。深化与台州对口合作， 通化至台州航线、通化港与台州港实现“ 双通航”， 两地金融、项目、人才、商贸、旅游等领域交流合作不断加深。扎实开展援疆工作，大力支持布尔津县基础设施建设和人才培养，与阿勒泰市签订双起源冰雪文化共建战略合作协议。俄罗斯马加丹市代表团来通访问，两市签署友好合作框架协议。持续开展精准招商。制定了招商引资政策若干规定，“走出去”“请进来”对接洽谈450 余次，82 个项目成功签约，43 个项目落户通化，项目履约率达到90%。
(五) 城市面貌明显改观。城市规划不断完善。完成生态新城规划设计方案。市区储备土地99.9 公顷，供应土地233.3 公顷。永久农田划定全面完成。城市功能不断提升。新建续建棚户区安置房2753 套，完成老旧住宅小区改造16.7 万平方米。建成官道岭大街、通化大街等地下综合管廊。6 条市政道路和集贸步行街改造、文化桥翻建等工程完工。新建热源厂投入使用， 新增供热能力260 万平方米。城市取水口上移工程开工， 完成工程总量的60%。改造室内老旧燃气设施1.2 万户， 新增燃气用户3058 户。南山植物园、红岭公园等10 座公园游园完成前期工程。江东截洪沟雨污分流、市区6 条黑臭水体治理和污水处理厂提标扩建工程完工。更新新能源公交车76 台，开通5 条定制公交和通化至白山城际公交线路、通化至沈阳省际定制客运专线，“ 交通一卡通” 实现全国225 个城市互联互通， 公交车实现手机移动支付。城市管理不断加强。深入开展城市管理效能提升三年行动， 加大城市环境综合整治力度，拆除违建10 万平方米，露天市场得到有效治理和规范。城区3 个出入口整治取得新成果。 (六)“三大攻坚战”取得突破。有效防范化解风险。政府法定限额内债务、隐性债务等纳入全口径债务监管范围， 完成年度化债任务， 降低债务率， 发行新增政府债券69.1 亿元。开展防范互联网金融风险、非法集资、交易场所风险等专项行动， 筑牢金融风险防线。扎实推进精准脱贫。集中解决“两不愁、三保障” 突出问题， 累计实施产业项目477 项， 实现产业项目全覆盖。落实各项扶贫政策，贫困群众基本生活得到有效保障。聚焦中央、国家和省巡视巡察考核反馈问题整改，开展“万户大排查” 活动， 2510 个点位问题整改清零见底。健康扶贫“双签约”做法得到省政府充分肯定。全年实现减贫4267 人、退出贫困村18个，省级贫困县柳河县摘帽通过市级初审。持续打好污染防治攻坚战。中央和省环保督察反馈问题整改达到序时进度，一批生态环境突出问题得到解决。淘汰10 蒸吨以下燃煤小锅炉98台，治理工业窑炉21 个，实施秸秆禁烧和限烧计划， 市区空气质量优良天数比例达到94%。全市6 家城镇生活污水处理厂全部达到一级A排放标准;扎实推进河(湖) 长制，河道整治实现“三无”目标，江河堤防整治、中小河流治理等工程完工。顺利通过省政府“ 三条红线”考核。12 个国、省控重点流域断面水质优良比例持续提升;5 个县级以上城市集中式饮用水源地水质优良比例达到100%。加强重点放射源企业监管，危险废物处理率达到100%。完成第二次全国污染源普查，第三次全国土地调查通过国家核查。我市保护森林和野生动植物资源工作受到国家表彰。集安市被国家授予“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。 (七) 社会事业协调发展。教育事业全面加强。城镇小区配套幼儿园专项治理扎实推进， 义务教育优质均衡发展在全省率先启动，新建、改扩建幼儿园8 所、校舍127 所，中考、高考改革衔接工作基本完成，立德树人综合素质教育全面展开，校外培训机构进一步依法规范。卫生健康事业加快发展。在全省率先建成基层医疗卫生信息管理系统、建立行业综合监管制度、实施国民营养计划，国家基本药物临床试验基地Ⅰ期、国家级胸痛中心、卒中中心和市人民医院门诊住院楼投入使用，市中心医院创伤中心在全省率先通过国家验收， 建成4个国家名老中医工作室、9 个中医质控中心，基本公共卫生优质服务均等化水平显著提升。文化体育事业蓬勃发展。开展了庆祝新中国成立70 周年系列活动。完成自安山城遗址本体保护工程。成功举办第五届松花砚(石) 文化旅游节。精心排演话剧《白山红雪》。编纂《知家乡爱通化》千字文，让通化人记住乡愁。全年送演出下基层194 场、建成农村文化小广场23个。建成市滑冰馆。在全国冬季项目比赛及多项国家级赛事上获21 金12 银11 铜优异成绩。承办全省青少年举重锦标赛，举办全市田径运动会。养老事业长足发展。社会福利院异地新建项目开工。我市在全国第三批居家和社区养老服务改革试点验收中获优秀等级。智慧养老平台建设走在全省前列。双拥模范城“ 九连冠”创建工作通过省考评，退役军人服务保障工作稳步推进。民族团结取得新进步，集安市获全国民族团结进步模范集体。统计、外事侨务、广播电视、妇女儿童、公积金、地方志、残联、粮食、供销等各项事业稳步发展。 (八) 社会治理切实加强。治安形势持续好转。开展“扫黑除恶”专项斗争，打掉黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力团伙11个，中央督导组对我市扫黑除恶工作给予充分肯定。严厉打击违法犯罪，命案现案侦破率保持100%。成功侦破公安部和省督办大要案件18起，严暴案件发案率下降23.3%。推进“一村一警”“平安创建”及大数据应用，警务基础进一步夯实。强化交通管理，获全省“扫黑除恶平安交通亮剑行动”第一名。连续15年未发生重大涉边敏感事件。信访形势保持平稳。圆满完成新中国成立70周年庆祝活动期间安保维稳工作，省信访联席办公室发来表扬信。市长公开电话受理群众来电7.2万件，办复率100%。信访化解质效列全省第一位。应急能力稳步提升。扎实推进应急管理体制机制改革，灾害预防、治理和救援能力得到增强。开展冬春安全整治大会战和夏秋百日攻坚，安全生产形势总体平稳。连续65年无重大森林火灾。消防改革转隶顺利完成，在国际消防救援技术交流赛“负重上十楼”赛事中，勇夺冠军、创全国记录。有效防御“利奇马”等强台风、强降雨。加强食品、药品安全监管，维护百姓“舌尖上的安全”。国防动员、国家安全、边境管控、气象、人防、水文、地震监测等各项工作取得新成效。 一年来，我们着力转变工作作风，扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，完善政府党组理论学习制度。坚持“四个导向”，突出“四项重点”，实行“三个三”落实机制，周安排、月会商，推行工作闭环管理，抓落实、快落实的氛围加速形成。一年来，我们强化法治政府建设，制定《重大行政决策程序实施办法》等5部规范性文件，《通化市文明祭祀条例》《通化市人才发展促进条例》经市人大常委会审议通过、省人大常委会审议批准。办结人大代表建议46件、政协提案153件，办复率100%。我市被评为全国“七五”普法中期先进城市。一年来，我们制定并实施政府内部层级监督制度，加强审计监督和财政预算绩效管理。互联网督查平台上线运行。迎接第六次国务院大督查、国家统计督察等专项督察督导，得到国家督导组的充分肯定。 |
