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2017年工作总结 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。在县委的坚强领导下，在岳阳市的大力支援下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻总书记治边稳藏重要战略思想，正确处理好“十三对”关系，全面落实吴英杰书记“突出三个重点、办好四件大事”的重要指示精神，着力推进“七个桑日”建设，强力打造山南产业副中心、山南经济第一县、雅江江北经济强县，力争“产业聚集、城乡统筹、民生改善、社会和谐、创新驱动、生态文明”六个方面走在全区前列。预计全年完成生产总值16.58亿元、增长10.2%，固定资产投资29.07亿元、下降4.6%，税收收入1.76亿元、增长3.88%，一般公共财政预算收入首次突破1亿元、增长17%，社会消费品零售总额1.07亿元、增长12.9%，农牧民人均可支配收入13224元，增长14%。 ——打好脱贫摘帽战，精准扶贫取得新战果。全面推进脱贫攻坚，坚持把精准扶贫作为头等大事和第一民生工程。精准确定2017年建档立卡贫困对象762户2006人，脱贫摘帽工作有序开展。本级财政投入扶贫资金900万元，占全年本级财政收入的10.5%。整合涉农资金1500万元，深入实施17个产业扶贫项目，已完成投资1055万元。启动总投资7100万元的扶贫就业楼、高标准农田、奶牛养殖、葡萄种植等扶贫产业项目建设，带动贫困人员增收致富。投资6003万元的追塘坝易地搬迁项目顺利完工，98户415名群众于7月1日搬迁入住，并配套7项发展脱贫增收产业，让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。社会兜底落实到位，兑现五保户补助资金65.88万元，为保障对象(民政低保A、B、C类)发放补助185.86万元。落实贫困户生态补偿岗位1841个，兑现资金552.3万元。兑现464名建档立卡贫困大学生资助金339.3万元，55名计划外高校贫困大学生资助金19.05万元。积极调动42个驻村工作队168名驻村干部、42名第一支部书记、787名机关干部参与精准扶贫结对帮扶工作。信贷扶贫大力推进，为120户农牧民发放精准扶贫贷款566.9万元。县扶贫就业楼运营良好，为2017年新识别贫困户和绒乡沟内贫困户673人分红44万元。县域重点企业参与扶贫开发力度大，华新和大古水电站带动就业850人，创收1.99亿元;华新计划五年内安排1000万元帮扶绒乡脱贫。全县727户1918人现已达到脱贫标准。 ——紧抓项目破瓶颈，基础设施实现新改善。始终坚持把项目投资作为推动发展的重要引擎，本级继续投入项目前期工作经费500万元。全年开复工项目76个，完成固定资产投资29.07亿元。重点项目超常规推动，大古水电站、拉林铁路桑日段、拉林铁路供电工程分别完成投资8.36亿元、7.08亿元、1.33亿元。全年争取资金2.04亿元，援藏资金投入1500万元，本级财政投入资金7886万元，基础设施建设多点开花，加快实施了桑日镇、绒乡就业扶贫楼，乡、村、组人居环境整治建设，岗布等5村基层政权示范点建设，绒乡小学布局调整集中办学，增期乡、桑日镇公安检查站，公安局、检察院附属工程，五保集中供养消防等工程。白堆至藏嘎公路建成通车;绒乡足苏桥至达嘎村、白堆乡至夏间村、增期乡雪巴村至拉玉沟、增期乡雪巴村至达古四条农村公路，分别完成投资4550万元、4420万元、4713万元、9600万元。许木至仁青岗农村公路正在建设中，预计明年完工。持续深化民生水利进程，投资1751.12万元(其中本级财政投入430.69万元)全面实施水土保持、饮水安全、干渠维修和堤防工程等项目建设。新增通讯基站97个，城乡信息化建设加快。规范运用项目在线审批平台，录入国家重大建设项目库项目121个、总投资17亿元。 ——提质增效优结构，产业发展再上新台阶。一产添魅力，全县粮食总产量9100吨，其中青稞产量4128吨，粮食安全得到保障。严格落实基本农田保护制度，坚决守住5.1万亩耕地红线。严格落实粮食直补、良种补贴、农机具补贴等鼓励政策，并继续实行本级种粮补贴等惠农政策。本级配套1300万元支农资金，用于建设水渠、种植早熟土豆、动物防疫、农业防虫灾、推广良种、农田建设维护。新增农牧民专业合作社101家。本级投入科技三项推进经费100万元，重点做好良种培育等技术推广。葡萄种植面积达到1400亩，已挂果600亩，开工建设2.8亩葡萄酒加工厂项目，葡萄产量达到20吨，预计生产葡萄酒10吨。虫草产量达387.93公斤，实现产值2680余万元。二产增实力，预计全年实现工业增加值4.57亿元，华新水泥、沃卡电站、四座光伏电站分别预计实现产值7.49亿元、3920.8万元、8715.33万元。招商引资有新成果，预计完成投资3亿元。启动投资约7亿元的华新水泥三期120万吨生产线项目。全县光伏总容量达到70兆瓦，国电投三期20兆瓦、苏州协鑫20兆瓦光伏项目前期工作积极推进，光伏项目投资规模与建设速度均居全区第一。在2017年中国西藏雅砻文化节招商暨旅游推介会上与岳阳经济技术开发区成功签约，实现互利共赢的战略合作平台。三产显活力，全年预计服务业增加值完成1.72亿元，同比增长20.7%。本级财政投入旅游专项资金100万元，接待游客29.2万人次，实现旅游收入630万元，同比分别增加229%、32%。达古景区进一步完善景区配套设施。积极促成与市旅投公司合作，着手打造3A级景区，县域旅游发展规划加快修订。帮嘎温泉完成升级改造开始试营业，沃卡温泉村旅游基础设施已完成主体工程。全县通信业务收入1949.39万元，邮政业务收入60万元。 ——坚持共享抓普惠，民生福祉得到新加强。满足人民新期待,持续保障改善民生,全年民生支出1.07亿元。加快教育现代化办好人民满意的教育，办学条件和教学质量不断改善。中、小学入学率均为100%，学前幼儿入园率达到93%。2017年本级教育配套投入2150万元，其中兑现418名桑日籍非义务教育阶段学生资助金115.8万元、464名农村户籍在校大学生资助资金339.32万元(市资助资金135.8万元、本级财政配套203.52万元)、“三包”经费715.46万元、营养改善经费154万元。投入素质教育专项经费181万元，各校的办学理念、办学特色、校园文化和非遗文化进校园等工作得到上级充分肯定。争取上级投资689万元、本级财政投入376.14万元实施教育项目建设，新增校舍面积309.17平方米。今年顺利通过区、市两级素质教育和全区教育事业统计专项核查工作验收，增期乡幼儿园顺利通过市级分类定级督导评估验收。就业状况持续改善，全县城镇新增就业237人。开展农牧民技能培训13期，培训402人，劳务输出612人次，实现劳务收入1937.45万元。积极推进养老保险、医疗保险制度改革，参保率均达到100%。兑现市“十大民心”工程和县“十道保障线”资金分别为968万元、426万元。兑现城乡低保资金245.32万元、五保户生活补助资金275.69万元。提升医疗卫生服务水平，全覆盖实施全民免费健康体检、先心病儿童筛查、包虫病筛查，农牧民合作医疗参保率达到100%。本级投入842万元用于大病统筹救助金，解决群众看病难问题。本级投入200万元用于增期乡、白堆乡村卫生室房屋修缮，有效改善群众就医条件;投入30万元农牧民孕产妇住院分娩专项奖励资金，孕产妇住院分娩率达到98.8%。全县人均寿命达69.5岁。全年文化事业支出占上年财政收入的3.1%，广播电视人口综合覆盖率达99.7%。县广播电视台已获国家新闻出版广电总局批准运行。 ——坚守底线护环境，生态建设凸显新成效。大力实施生态强县战略，不断强化红线意识和底线思维，足额兑现生态效益补偿机制、草奖机制等惠民政策资金，主要污染物排放控制在自治区下达的指标范围内。造林绿化水平持续提升，全年植树造林4258.7亩，义务植树100亩，构树试种730亩，封山育林6100亩，全县森林覆盖率达37.48%。启动“河长制”工作，本级配套县乡河长制工作经费30万元，全面推动河长制，制作完成《桑日县河长制河流分布示意图》，成为我市唯一河流上图的县。投资107万元的县城、增期乡达古村、增期乡米东村旅游厕所项目现已完工。全县9个旅游厕所革命已通过上级批准，有望明年年初开工建设。迎接中央环境保护督察，关闭企业1家、停产5家、整改13家，针对督察中发现的华新水泥矿山、城镇饮用水水源地、垃圾填埋场等问题已完成整改。加强环境执法监管，严格落实环保“三同时”制度，项目环评执行率达100%。本级投入环境综合整治经费269万元;投入160万元对16个农村饮用水源地进行保护;投入县城绿化建设经费601.87万元，投入县住宿区和会务中心管理服务托管运营经费110.4万元，投入县城环境卫生托管运营经费145万元。生态创建取得新成果，2017年投入578万元，用于生态乡村建设项目，已完成自治区级1个生态乡镇、13个生态村创建工作，顺利通过自治区生态乡村专家组验收。 |
