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三是扎实推进平安建设。全面深化公安机构改革，大力实施公安大数据战略，深入落实“雪亮工程”，不断推进“平安阿尔山”建设。全面开展社会矛盾纠纷排查化解工作，大力推进社会稳定风险评估机制，切实依法及时解决群众合理诉求。深入开展安全隐患集中整治行动，全面加强道路交通、食品药品、消防等安全生产工作，确保全年安全生产形势持续平稳。 三、全面加强政府建设 新起点、新形势、新任务，对政府工作提出了新要求。我们要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，恪尽职守，奋发有为，倾力打造人民更加满意的服务型政府。 (一)强化忠诚担当的政治属性。切实提高政治站位，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”，增强“四个自信”，切实把党的十九大精神转化为推动阿尔山发展的强大动力。切实维护意识形态安全，牢牢掌握意识形态工作主动权。始终牢记全心全意为人民服务宗旨，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事，更加自觉的肩负起推进全市经济社会发展的历史重任。 (二)增强务实作为的发展本领。大力倡导知责明责、守责尽责的担当精神，激发你追我赶、比学赶超的干事创业热情。主动承接中央、自治区和兴安盟督查激励事项，落实激励措施，强化干事创业、争先创优氛围，推动形成主动作为、竞相发展的良好局面。进一步强化政府投资项目管理，健全科学的政府投资决策程序和组织实施程序，加强对重点领域、关键环节的监督管理和风险防控，切实提高政府投资项目管理水平和投资效益。健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢担当的同志担当、为敢负责的同志负责，褒能治慵、奖勤罚懒，切实转变政府职能，提高行政效率，全力推动政府工作提速、提质、提效。 (三)坚持依法行政的法治理念。牢固树立法治思维，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，高质量办好人大议案、建议和政协提案。支持和保障监察机关监督，加强审计和社会监督。奉行科学民主决策，坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，依法推动政府工作。加强对群众关切的重点领域执法，完善监督问责机制，努力做到法无授权不可为，法定职责必须为，坚决纠正乱作为，扎实推进法治政府建设。 (四)永葆清正廉洁的政治本色。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则和自治区配套规定精神，全面落实从严治党责任，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化。坚决整治“四官问题”和“四种行为”。认真贯彻一岗双责和“三重一大”集体决策制度，树立过紧日子思想，严控三公经费预算和一般性支出，压缩三公经费支出5%。严防隐形和变异“四风”问题反弹回潮，以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。 各位代表，“九层高台始于垒土，千里之行始于足下”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在盟委行署和市委的坚强领导下，不忘初心，砥砺前行，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼! 名词解释 一、“四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”是2016年1月29日中共中央政治局会议最早提出来的。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话强调，全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。 二、“四个自信”：是指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，由习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出，是对党的十八大提出的中国特色社会主义“三个自信”的创造性拓展和完善。 三、“两个维护”：是指坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的政治建设的首要任务，就是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决做到“两个维护”，既是根本政治任务，也是根本政治纪律和政治规矩，是牢固树立“四个意识”的集中体现。 四、“第一书记”：是指从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派到村担任党组织负责人的党员。 五、“前借后奖”：为鼓励支持贫困群众主动参与产业发展，阿尔山市政府整合资金无偿为其提供产业发展启动资金和奖励资金，启动资金额度按其自筹资金1:1配比，最高为3万元，针对产业发展状况良好的建档立卡户，经驻村工作队验收后最高可给予配比启动资金20%的奖励。 六、“消费扶贫”：充分释放旅游消费市场潜能，践行“消费也可以扶贫”理念，建立阿尔山市乡乡消费扶贫平台，搭建起贫困群众与市场对接的桥梁，帮助其销售自家产出的农畜产品和采摘的山野产品，经过质量把关、分拣包装，形成特色旅游商品，以订单和零售方式在线上线下推向市场，获得收益全部用于后续扶贫产业。消费者在获得健康、绿色、有机、生态的特色产品的同时，也为扶贫事业贡献了一份力量。 七、“边贸扶贫”：依托口岸优势，开设进口免税商品专营店，由当地企业借助当地群众的边民免税配额购买进口商品并进行销售，将部分销售利润直接用于全市精准扶贫相关产业当中。同时，为建档立卡户成本价提供免税商品，鼓励其通过进口免税商品售卖等方式增加收入。 八、“旅游+五小经济”：依托绿水青山探索脱贫对策，围绕全域旅游格局构建，在扶贫产业发展上因地因户因人施策，积极引导贫困群众围绕旅游实施小种植、小养殖、小商业、小劳务、小合作五种经济发展模式，实现了产业扶贫全覆盖。 九、“三位一体”扶贫大格局：即专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合、互为支撑“三位一体”的大扶贫格局。 十、“六好”家庭：即院落环境卫生好、日常生活习惯好、政策宣讲学习好、邻里关系和谐好、带动带头发展好。 十一、“扫黑除恶”：是指中共中央、国务院印发的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》中的扫黑除恶专项斗争。在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。 |
