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全力培育发展脱贫产业。深入分析贫困对象致贫原因，因村、因户制定脱贫产业计划，做到每户贫困户至少有1—2项增收产业，确保贫困户短期能脱贫、长期能致富。充分发挥农发会的组织引领作用，大力推广“农发会+龙头企业+合作社+贫困户”发展模式，加大对新型经营主体的培育，建成一批特色鲜明、带动力强的龙头企业、农业基地、农业庄园和专业合作组织。积极扶持壮大城垣地、伯格勒、万物生等一批与脱贫攻坚关联度高的农业龙头企业，激发群众参与热情，提升互动效果，促进贫困群众稳定持续增收。创新工作方法，用好农业产业扶持资金，拉动农业产业纵深发展。加强同金融机构对接协调，解决农业龙头企业融资难的问题。 扎实抓好社会扶贫。加快推进东西协作，实施好“携手奔小康”行动，加大产业引进、劳务输出、人才交流、职业教育等合作力度。抓紧完成2017年东西部扶贫协作项目建设，认真做好2018年东西部扶贫协作帮扶项目筛选确定工作，加快推进建设。加强与新疆草湖镇的对接协调，积极引导更多贫困群众转移(迁户)新疆草湖镇务工就业。加强与上海新沪商、兴业证券、国开行等帮扶企业的对接，积极争取更多企业参与“万企帮万村”。继续实施好兴业慈善基金会“彝良革命老区教育扶贫专项基金”项目，进一步发挥基金效益。 (二)优结构，促升级，推动产业快速发展。坚持“产业强县”“品牌强县”战略不动摇，加快推进产业发展步伐。 大力发展特色农业。坚持一二三产融合发展思路，深入推进农业供给侧结构性改革，推动农业产业不断提质增效。全年实现农业总产值增长7%，达34亿元以上。稳定粮食种植面积85万亩，产量达23万吨以上。完成烤烟收购10.2万担，实现产值1.3亿元。推进世彭汇天麻科技示范园两菌研发及生产中心的建设，推动圆融农业5万亩有机认证地进行乌天麻标准化种植，推进好医生双乌天麻产业园建设，新造天麻菌材林10万亩，新增天麻标准化种植1.5万亩，实现天麻产值19亿元。完成核桃、竹子、花椒等经济林提质增效8万亩，新增林产业基地18万亩。新建食用菌大棚基地500亩。完成马铃薯种薯扩繁基地2.5万亩。大力发展“百草羊”、肉牛、生猪、生态土鸡等畜牧业，实现“百草羊”存栏13万只、出栏7万只，生态土鸡存栏100万羽、出栏150万羽，实现畜牧业产值13.05亿元。加快屠宰场项目建设，确保在今年4月建成投产。培育壮大山益宝公司实力，用两年时间将山益宝培育上市。牢固树立品牌意识，农产品开发以中高端市场为主，加快推进“三品一标”认证，抓好“小草坝天麻”“百草羊”“彝山宝”“万物生”“黄金猪”等一批农产品品牌创建。加强与中央电视台等新闻媒体的深度合作，加大特色农产品品牌宣传推介力度，着力提高品牌知名度。 加快工业经济发展。继续实行重点骨干企业挂牌保护制度，全力做好服务保障，确保重点企业稳定持续发展。抓好驰宏河西找探矿工程，确保全年完成铅锌矿采选57万吨。积极推进煤矿转型升级，抓紧完成小发路煤矿建设项目竣工验收，正常投入生产;做好昌能、许家院、发路联营、腾达、五谷湾等一批煤矿产能置换工作，积极化解过剩产能，引导一批落后产能煤矿退出，实现煤矿生产40万吨。全力推进天力公司电石和炭电极生产，尽早启动天力炭电极二期项目建设，确保生产电石14万吨，炭电极0.5万吨。加快推进雨龙、兴怡泰、瑞丰公司、龙海创业矿物硅矿资源开发。抓紧完成恒基环保7.3亿只环保餐饮具、水泥厂技改等项目建设，抓好山益宝、万物生等农产品精深加工，培育工业经济新的增长极。充分发挥工业园区的组织领导、对接协调、优质服务作用，在政策和资金上提供保障，促进优势企业、优势技术、优势资源向园区集中，推动产业聚集发展。认真做好企业升规纳统工作，确保全年新增规上企业4家。全年力争实现工业总产值55亿元，完成规上工业增加值10亿元。 积极发展现代服务业。充分发挥红色生态资源优势，大力发展旅游业。利用好小草坝国家特色小镇这张名片，扎实推进特色小镇规划建设。加快溪谷花田、大彭庄园建设进度，不断完善配套基础设施，启动省级农业示范园建设，着力打造小草坝影视基地，加大对小草坝旅游和小草坝天麻的宣传推介，不断提升小草坝景区知名度。积极发展红色旅游，继续加大对罗炳辉将军纪念馆及故居、奎香红二六军团旧址的改造力度。积极发展乡村旅游，以彝牛公路为轴线，以小草坝天麻文化、牛街石磨文化为重点，合理布局建设自驾游服务区、微农庄，推动乡村旅游与文化旅游融合发展。大力发展“互联网+特色农业”，加快实施电子商务进农村综合示范项目，抓好县城电子商务中心和乡镇、行政村电商服务点建设，实现电子商务乡镇全覆盖，建成行政村服务点70个，力争通过电商平台，实现“小草坝天麻”“百草羊”“彝山宝”“万物生”等农产品集中销售额达6亿元以上。抓紧推进小草坝国际天麻交易中心建设，建成天麻网上交易平台，积极筹备首届“互联网+天麻产业” 高峰论坛。积极发展金融保险、商贸流通、家政服务、康体养生等服务业。 (三)夯基础，增后劲，着力破解发展瓶颈。紧紧抓住国家、省、市五网大会战机遇，加快推进交通、水利、能源、通讯等基础设施建设，进一步补齐短板，夯实发展基础。 加快综合交通建设。积极主动配合做好渝昆高铁项目前期工作。全力做好宜昭、昭泸高速彝良段施工保障，积极做好威宁至彝良高速公路联络线前期工作。加快推进彝牛公路提级改造、县城二级客运站和危桥改造等项目建设。全面完成彝镇公路附属工程、龙两公路水毁修复工程、长炉至红军桥、贫困村交通基础设施建设，完成吴红公路、滨河大道前期工作。启动猫猫山至蚂蟥沟县道改造、将军山隧道、县城环形桥建设，做好彝海树线、柿桃线提级改造、山王坳隧道等项目前期工作。实施主要交通干线绿化及交通沿线荒山、荒坡、裸岩治理。 加快农田水利建设。全力推进重点水源骨干工程建设，完成松林水库大坝枢纽工程，加快推进奎香水库大坝枢纽工程、双河水库灌渠建设，启动实施新场水库建设项目。实施农村安全饮水巩固提升工程，推动农村饮水安全提质增效。大力推进土地整治、高标准基本农田、烟叶基础设施等农田水利项目建设，完成高标准基本农田4.5万亩、高效节水灌溉农田1000亩。 加快能源开发建设。扎实推进上白水电站、格闹河电站建设。启动农村电网改造升级，全面提高农村通电质量，推进城乡同网同价。加快推进中城燃气管道建设，尽早建成投入使用。 加快信息网络建设。全力推进“宽带中国─千兆到户”和“百兆乡村”工程实施，提高光纤网络覆盖率、宽带速率和接入率。投资3500万元，建设通讯基站200个。扩大乡村、交通沿线、旅游景区4G网络和公共无线网络覆盖面。加快大数据平台建设，推进政务、旅游、农业、林业、教育、医疗等数据共享交换。 (四)强规划，重建管，提高城市功能品质。坚持规划先行，强化城镇建设管理，全力打造“布局合理、功能配套、依山傍水、富有活力”的水墨彝良。 坚持规划引领。围绕生态彝良、河滨新城、宜居宜业的城市发展目标，启动县城控制性详规编制，完成综合交通、城市消防、城市绿地等专项规划。推进“多规合一”，高标准大手笔规划县城“水墨彝良”修建性详规、花生地片区、高涧槽片区及县城易地搬迁“新时代小康城”。抓紧完成小草坝特色小镇、牛街石磨文化体验馆规划设计。围绕县城易地搬迁“新时代小康城”，合理规划布局农业产业园、大型综合建材市场、车辆销售中心、物流中心，扩大县城建成区面积，全面提高城镇化水平。 |
