|
三是加快优势资源开发，在工业强县上谋求新突破。坚持在保护中开发，在开发中保护，全力支持油田企业加快开发，引导企业参与地方建设，新打油水井200口以上，原油产量达到130万吨，争取油田资金3000万元，实现石油税收4000万元。争取省地质勘查资金2.34亿元，新打煤炭探井20口，完成固城区块详查任务和太白坳区块普查任务，招引企业对太白境内的煤层气资源进行风险性地质调查，布设煤层气参数井。扶持现有企业加快技术改造和产品升级换代，全年培育规模以上工业企业1户，新办工业企业12户，实现非公经济增加值13亿元。完善工业集中区基础设施建设，完成纬五西路道路建设和纬四东路、经三路路灯安装，确保陇原果品、蓓蕾金菜、庆合银座调味品、妙香园中药材4户企业投产运营，实现基础设施建设与企业入驻协调推进。扩大对外招商引资，力争招引亿元以上项目5个，招商引资到位资金增长10%以上。 四是全面激活发展动力,在三产提升上谋求新突破。深化文化体制、公立医院、财政预算、公务用车和商事制度改革，完成土地确权登记颁证工作，持续扩大对外开放。主动顺应供给侧结构性改革的新趋势，推进商贸经营模式创新，支持电子商务等新兴服务业加快发展，新建乡级电子商务服务站8个，村级电子商务示范店21个，建办电商运营企业和电商产品加工企业各1户，电子商务营业额突破2亿元。抢抓中央扩大地方政府发债规模的机遇，争取更多的贷款融资支持，年内引进金融机构1家，融资10亿元以上。创新培育“文化+旅游+服务”业态，建办文化企业12户，培育重点文化产业户50户，生产民俗文化产品35万件以上，实现文化产业增加值1.25亿元。实施陇东古石刻艺术博物馆馆舍改造和展览提升工程，建成陕甘红军纪念园并对外开放。大力促进信息、住房、文化娱乐、健康养老等新兴消费，提供个性化、多样化消费产品，培植中低端、大众化消费热点，争取第三产业增加值完成12.8亿元。 五是完善社会保障体系，在公共服务上谋求新突破。全力推进科技创新工程，培育科技示范户500户。着力改善办学条件，完成2016年全面改薄任务，实现教育均衡发展。广泛开展全民健身活动，承办全市秦直道徒步穿越比赛，筹备参加全市“十三运”。加快县医院综合门诊楼、计生妇幼卫生监督综合业务楼建设进度，加强公共卫生服务，全力做好地方病防治工作。全面落实二孩生育政策，人口出生率控制在15‰以内。实施中央、省市县数字电视覆盖工程，实现52个行政村有线电视信号及宽带业务覆盖，逐步解决群众收听收看不到本地广播电视节目的问题。完成职业技能培训6000人，新增城镇就业3500人，稳步扩大劳务输转规模。严把城乡低保准入条件，加强居民家庭收入调查核实，健全养老服务体系，新建村级老年人日间照料中心8个。突出抓好道路交通、食品药品、消防等重点行业、重点领域安全生产专项整治，提高灾害性天气预警、疫病疫情防控和公共突发事件应急处置能力。严格落实领导干部带案下访和乡镇部门大接访制度，健全完善社会风险评估机制，扩大法律援助覆盖面，为弱势群体免费办理法律援助案件。持续加强农村社会治安综合治理和农村道路交通安全管理，优化农村治安环境。 六是全力办好为民实事，在民生改善上谋求新突破。坚持把增进人民福祉作为政府工作的出发点和落脚点，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年在全力实施好省、市确定的为民办实事项目的基础上，县财政投资1.01亿元，努力办好10件利民实事。一是实施551公里农村公路生命安全防护工程;二是实施农村危房改造1100户，残疾人危房改造100户;三是为80个行政村和120个新农村居民点新建垃圾收集点和简易垃圾仓;四是实施县城5条巷道硬化、5条街区亮化工程，新建改建公厕5座;五是新建改造42所行政村幼儿园，实施12所小学及教学点温暖工程;六是免费开展农民就业技能培训4000人;七是扶持100名高校毕业生到非公经济组织就业;八是为下岗困难职工、农民工及贫困户子女考入二本及以上院校的应届毕业生，一次性救助2000元;九是新建村级阵地11个，改造维修7个;十是提高全县村组干部报酬和村级办公经费。 加强政府自身建设 各位代表，做好未来五年经济社会发展各项工作，任务十分艰巨。面对全县人民的期盼，我们必须自觉践行“三严三实”，加强自身建设，加快职能转变，以奋发有为的进取精神和勤勉扎实的工作作风，努力开创政府工作新局面。 (一)坚持解放思想，建设创新型政府。始终把解放思想作为凝聚力量、促进创新、推动发展的强大武器，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，把“五大发展理念”入脑入心，牢牢植根在思想观念中。加强调查研究，把握发展规律，深刻领会中央实施需求侧和供给侧结构性改革的重大战略意义，用足用好国家政策支柱，研究解决好发展资金短缺、产业开发机制不活、城市管理滞后、教育质量偏低等突出问题，精心谋划和实施好一批符合合水实际、促进长远发展的大事要事，推动经济转型升级、社会和谐稳定。 (二)转变政府职能，建设服务型政府。持续推进简政放权，完善“三张清单一张网”。坚持把公共服务和社会管理放在更加重要的位置，加强经济调节和市场监管，用创新的办法解决软环境不优的问题，努力营造投资放心的服务环境、健康诚信的金融环境、规范有序的市场环境，在全县形成亲商、富商、安商的共识，吸引客商积极投资、主动扩资、不断增资。全面推行经济环境评估监督制度，严肃查处影响发展环境的人和事，努力使环境更优、人气更旺、发展更快。 (三)坚持依法行政，建设法治型政府。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和行政、司法、审计、社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。严格遵守政府工作规则，推行政府法律顾问制度，完善和落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策机制，加快政府工作科学化、民主化、法制化建设。强化政务公开，接受社会监督，让政府权力在阳光下运行。加大行政执法培训，规范执法行为和执法程序，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法制环境。 (四)强化责任担当，建设务实型政府。进一步强化全体政府工作人员的公仆意识和责任意识，积极倡导重实际、说实话、办实事、求实效的务实之风，以钉钉子的精神干工作，以实打实的作风抓落实，真正做到为事业发展夙夜在公，让激情工作成为常态。大力精简会议、文件，努力营造集中精力抓大事、抓落实的良好氛围。强化部门管理，坚决治庸、治散、治懒，着力解决个别工作人员不作为、慢作为、乱作为等突出问题，努力形成责任干事、勤奋理事、为民谋事的强大合力。 (五)坚持从严治政，建设清廉型政府。严格执行中央“八项规定”和省市县委各项规定，强化监督检查，严肃问责问效。尊崇党章，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面落实党风廉政建设“两个责任”，加强政府工作人员教育管理和培训学习。坚持以严的要求和实的作风，整章建制、强化约束，严格用制度管人、管权、管事，加强对工程建设、土地管理、产权变动、政府采购和资源开发等领域的监管和整治。严格审计监督、行政监察，坚决纠正群众身边的不正之风，确保干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，决战决胜全面小康的大幕已经拉开，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝聚全县人民的智慧和力量，开拓创新，扎实工作，为圆满完成各项目标任务，建设经济发展、山川秀美、社会和谐、民主富强的幸福美好新合水而努力奋斗! |
