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与此同时，统计、档案、残联、人武、人防、老促、宗教、地震、妇女儿童等各项事业都取得了新成效;供电、金融、气象、邮政、公路段、通信、住房公积金等各项工作均取得新进展;霍煤、国电、兆光等重点企业为霍州经济增长做出新贡献;各乡镇、街道办围绕中心，服务大局，为全市经济社会发展做出积极努力，取得很大成绩。 在加快经济社会发展的同时，市政府坚持把自身建设作为重中之重，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，广泛听取社会各界的意见建议，全年办理人大代表意见建议66件、政协委员提案103件，做到了件件有回复、事事有落实;坚持科学民主决策，不断健全政府决策程序，提升了决策的透明度和群众的参与度;严格执行廉政准则，认真落实中央“八项规定”精神，坚决反对“四风”，各级党政机关、事业单位“三公经费”减少15.18%，一般性支出压减了5%以上;积极落实“13710”督查机制和信息公开机制，政务环境进一步优化，政府公信力和执行力进一步增强。 各位代表，过去的一年，我们上下齐心，克难攻坚，各项工作均取得了较好成果。这些成绩和收获，是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是全市干部群众撸起袖子干出来的，是所有奋斗者挥洒汗水拼出来的。在此，我代表市政府向各位代表、各位委员、离退休老领导、老同志以及全市广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在客观总结成绩的同时，我们更要清醒地看到，我市发展还面临不少困难和压力，发展不平衡不充分的问题仍然存在，与人民群众日益增长的美好生活需求还有不少差距。一是产业结构仍然单一。“一煤两电”仍是霍州经济的重要支撑，推动转型的产业项目、高科技项目还不多，新型产业还未能挑起霍州经济的“大梁”。二是民营经济发展不快。民营企业数量少、规模小，质量不高，实体经济实力有待增强。三是现代农业发展不足。农业基础仍显薄弱，特色农业品牌少、规模小、效益不高。四是环境治理任务艰巨。污染反弹的压力仍然很大，我市的能源消耗和排放总量较大，节能减排的任务很重。五是发展环境不优。部分干部服务项目、服务企业的意识不强，“放管服效”改革仍需持续深化，营商环境仍需改善，等等。这些都需要在今后的政府工作中努力加以改进。 二〇一九年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年，也是实施“十三五”规划的攻坚之年。做好全年工作，意义重大、责任重大。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神以及习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照“巩固、增强、提升、畅通”①八字方针要求，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展，认真落实霍州市委七届四次全会“345”②发展思路，紧紧围绕“进军省强市、全面达小康，共建文明开放幸福美丽新霍州”总体目标，以“改革创新、奋发有为”大讨论为重大牵引，以资源枯竭城市转型为主线，以“一山一署一区一带”③建设为重点，着力抓好工业转型、改革创新、生态治理、乡村振兴、文旅融合、城市提质、社会稳定、民生改善等八项工作，激励全市干部改革创新、奋发有为，对标一流、争先进位，争当新时代转型发展排头兵，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论，是一场思想觉醒、革故鼎新地学习实践，是一场求真务实、开拓新局的学习实践，是一场守住底线、勇攀高峰的学习实践。政府系统广大党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，按照省委、临汾市委以及霍州市委的部署和要求，扎实开展好大讨论，在全市上下推动思想再解放、改革再深入、创新再出发、开放再提质、工作再抓实，在霍州大地汇聚起追梦奋斗、转型崛起的强大正能量! 今年全市经济社会发展的预期目标为：地区生产总值增长3%;固定资产投资增长10%;规模以上工业增加值增长2%;社会消费品零售总额增长6.2%;城镇居民人均可支配收入增长6.5%;农村居民人均可支配收入增长6.5%;一般公共预算收入与上年持平。节能减排等约束性指标，要确保全面完成省市下达的年度任务。 围绕以上目标，今年重点抓好以下八项工作： (一)坚持以园区建设为支撑，奋力构建现代化产业体系 继续推进霍州经济技术开发区建设，规划布局“一港三园”，推动工业转型升级，构建技术先进、绿色环保、效益良好的现代化产业体系，提升经济发展的“含新量”“含绿量”“含金量”。 打造转型发展动力港。全力支持国电和兆光两大电企发展转型产业，实施技术改造。加快推进投资3.3亿元的兆光、国电“烟羽脱白”技改项目，持续发展热电联产，推动企业健康良性发展，为转型发展提供充足的电能和热源。 建设三大新型产业园。一是装备制造产业园。以霍东新产业园区为依托，重点布局以煤矿机电设备制造、中汽商用环保车辆和设备制造、激光熔覆技术等为代表的现代装备制造业和新技术产业。加快激光熔覆项目建设，确保年内投产;支持霍煤机电制造向高端发展;推动中汽商用环保车辆制造项目投产见效，进一步壮大我市装备制造业实力。二是绿色建材产业园。以现代化绿色建材霍州园区项目为龙头，充分利用我市粉煤灰、脱硫石膏、煤矸石等工业固废资源，联合全国知名建材研发和投资机构，加大对工业固废资源的再利用，加快推进投资5.53亿元的兆光电厂工业固废综合利用项目，确保6月底建成投产，着力打造全省绿色新型建材生产基地。三是特色食品产业园。以航空食品加工为龙头，积极对接海航等航空企业，引进先进技术和管理模式，对枣夹核桃、年馍、烧饼、苹果等特色食品进行深加工，打造航空食品加工基地，让霍州食品“飞上蓝天”。同时，加快推进投资3.6亿元的隆旺佳农副产品加工项目，打造全省最大的豆制品加工基地。 加大招商引资力度。坚持“引资引技引智”并举原则，围绕装备制造、农副产品加工、新型建材、旅游开发等重点领域，通过精准招商、以商招商、产业链招商、园区招商等多元方式，吸引一批投资体量大、发展前景好、资源消耗少、财税贡献大的项目落户霍州。全力做好签约项目跟踪服务，推动更多的项目落地建设、达产达效。充分发挥“能人”效应，把具有商业头脑、拥有经济实力的本土能人调动起来，把在外霍商霍才回乡创业的积极性集结起来，组织举办“霍商霍才”在外人士恳谈会，搭建沟通平台，形成长效机制，引资金、引项目、引人才，催生霍州新产业，培育转型新动能。 各位代表，“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。霍州的转型发展已经到了不进则退、非进不可的紧要关头。我们必须下定决心“筑巢引凤”“腾笼换鸟”，下大力气转换动能，全力推进工业转型升级，争当全省转型发展“排头兵”! (二)坚持以改革创新为驱动，奋力打造对外开放“新高地” |
