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(四)深化改革开放，着力培育创新发展新动能 改革引领时代，开放赢得舞台，创新决定未来。坚持在深化改革中激发市场活力，在扩大开放中集聚发展要素，在创新创业中厚植发展优势。 一是以更大的力度深化改革。深入推进供给侧结构性改革，严格执行质量、环保、安全等法规标准，破除无效供给，推动土地、金融等要素向高效优质产业倾斜。深入推进“放管服”改革，积极推行 “互联网+政务服务”，实现“一枚印章管审批”，让信息多跑路、群众少跑腿、企业不费事。深化商事制度改革，清理后置审批事项。抓好“双随机、一公开”，构建及时、规范、高效的事中事后监管体系。 二是以更宽的视野扩大开放。积极融入“一带一路”、京津冀协同发展，主动服务雄安新区，制定实施新时代对外开放政策措施，跨出小天地，构建大格局，力争引进一批重大投资项目。办好中国孟村管道装备产业发展高峰论坛，组织参加 “河北品牌行-走进阿联酋”等重要商务经贸活动，扶持鑫丰、华洋等一批外贸支柱企业，加快发展海外仓、跨境电商等新业态、新模式，力争全年出口总额达到2亿美元。 三是以更浓的氛围创新创业。深入开展以创新创业、服务发展、服务群众为主要内容的“双创双服”活动，新建市级以上企业技术中心3个，新增高新技术企业5家、科技型中小企业50家。推进领航、高创天成两家孵化基地晋升为省级平台，年内再新增1家市级众创空间。支持返乡创业、能人创业、草根创业，最大程度地便企利民、促进投资，以“双服”促进“双创”，以“双创”带动高质量发展。 (五)打好三大攻坚战，着力开创高质量发展新局面 坚持问题导向、底线思维，瞄准重点难点，精准发力，务求实效。 一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。加强安全风险管理，健全危险源管控和隐患排查治理体系，有效防范各类安全生产事故。加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。加强金融风险防控，防范化解企业担保圈和流动性风险，依法打击恶意逃废金融债务和非法融资等违法行为。 二是坚决打好精准脱贫攻坚战。严格落实“两不愁、三保障”，强化产业扶贫、金融扶贫，巩固老项目、发展新项目、培育大项目，以产业项目带动村集体经济发展和群众持续增收，确保贫困县脱贫摘帽。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严格扶贫资金监管。建立防止返贫长效机制，决不让一个贫困群众掉队，确保脱贫成效经得起群众和历史检验。 三是坚决打好大气污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以钉钉子的精神将生态文明建设推向深入。守住蓝天，实施城区集中供热二期工程，有序推进“气电代煤”。加大“散乱污”整治力度，深入推进各行业VOC治理，提升成品油质量，加快淘汰黄标车和老旧车。强化扬尘治理，做好城市保洁，有效应对重污染天气，启动国土绿化三年行动，突出抓好乡土树种精品示范林、水网水系等五大绿化工程。留住碧水，严格落实“水10条”、“河长制”，切实管好坑塘、干渠、河流，保障市控界面水质全部达标。保护净土，严格落实“土10条”，提高农业废弃物处置利用能力，降低面源污染。铁腕监管，完善热点网格和乡镇监测网络，加强部门联合执法，严防死守，以零容忍的态度，坚决查处环境违法行为，确保新问题不出现、老问题不反弹。 (六)抓民生增福祉，着力满足美好生活新期待 坚持把人民群众的小事当成自己的大事，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 一是在“七个有”上下功夫。幼有所育。探索政府购买服务方式，充实公办幼儿园师资，规范并鼓励社会力量办学，不断满足学前教育需求。学有所教。巩固提升“全面改薄”工作，持续攻坚“大班额”问题，年内完成二中迁建、县直第三小学和育红小学、王帽圈、高河、挂甲林等四所中小学教学楼新建，努力让孟村的孩子，在家门口就能上更好的学校，接受更好的教育。劳有所得。落实创业补贴、创业担保贷款等政策，千方百计创造就业机会，及时帮助零就业家庭解决就业困难，新增城镇就业3600人以上。病有所医。启动中医院迁建，深化公立医院改革，推进分级诊疗，打造健康孟村，城乡医保参保率达到96%以上。老有所养。推进社保扩面提标，逐步提高退休人员基本养老金，实施养老院、互助幸福院服务提升工程，让更多的老年人安享晚年。住有所居。启动实施制药厂家属院等3个棚户区改造工程，保质保量完成农村危房改造任务，保持房地产市场健康平稳运行，充分保障老百姓的刚性需求。弱有所扶。完善最低生活保障和社会救助制度，进一步提高特困人员、残疾人、优抚对象等群体的兜底水平。 二是在便民公共服务上下功夫。坚持既全力以赴办好民生大事，又“短平快”解决好群众身边的“小急难”事，实施公安局西侧农贸市场综合改造，开辟一批无障碍通道，划定3个免费停车场，增设1个垃圾转运站，建设一批街角游园。完成图书馆和文化馆改造升级，完善乡村公共文化设施，顺利通过国家公共文化服务体系示范区验收。新建迎宾路、渤海路、朝阳大街健身路径，扩建文化艺术中心广场和饶安公园休闲设施，不断满足群众日益增长的健身休闲需求。 三是在加强和创新社会治理上下功夫。启动县城社区新型居委会建设，按照“健全组织、规范管理、完善服务”的要求，辐射每一个社区、每一条胡同、每一栋楼，实现社区管理扁平化，构建社会管理新框架。完善社会治安防控体系，全面推行网格化服务管理，着力打造“平安孟村”升级版。加强防灾救灾减灾能力建设，完善应急管理体系，提高突发事件防控处置能力。依法管理民族宗教事务，持续巩固民族团结进步的良好局面。加强国防教育和国防后备力量建设，统筹发展老龄、慈善、残疾人、妇女儿童、红十字会等其他社会事业，确保社会大局和谐稳定。 全面加强政府自身建设 各位代表，面对改革发展的新任务和广大群众的新期待，县政府将以新精神、新风貌，恪守为民之责，勇担发展重任，全面提升执政能力和服务水平。 一是旗帜鲜明讲政治，坚持依法行政不放松。树牢“四个意识”，坚持党对一切工作的领导，自觉接受县人大和县政协监督，积极听取社会各界意见建议。全面推进依法治县，深入开展法治宣传教育，在全社会形成遵纪守法、诚实守信的良好氛围，落实行政执法“三项制度”，坚持有法必依、执法必严、违法必究，坚决打击破坏环境、影响发展的行为，维护法制权威和政府形象。 二是忠诚履职惠民生，坚持勤政为民不停步。始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，想民之所想、急民之所急、办民之所需，注重多下基层、善听民意，坚持认真谋划、敢于决策，定一件干一件、干一件成一件，与全县人民一道，勠力同心，务实进取，朝着共同富裕的目标奋勇向前。 |
