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——营商环境持续优化。不断优化营商环境，发展活力充分释放。政务服务大厅易址搬迁，新大厅面积增至4600平方米，窗口增至77个，事项进驻达到216项，全部开通了网上申报系统，更加利企便民;着力推进信用体系建设，在全市率先建立县级公共信用信息平台;继续深化“放管服”改革，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，定制开发大厂审管互动平台系统，“互联网+政务服务”“多证合一、一照一码”和市场主体培育推进、公共资源交易全程电子化以及政务服务平台向基层延伸;深入开展“双创双服”活动，着力解决企业和群众办事难问题，建成1家创业就业孵化基地，影视小镇被列为全市第二批小微型创业创新基地申报项目，创新创业水平不断提升，全县新增各类市场主体2551户。 ——统筹城乡协调发展。启动城乡总体规划修编和潮白新城控制性详细规划编制工作，成功申报河北省第二批新型城镇化与城乡统筹示范区试点;城市基础设施建设成效明显，完成102国道中修罩面、农村公路大修和大安街、北辰街等8条道路改造工程;铺设排水管道8.4公里，城区雨污分流率达86%;完成第一热力站增容工程，启动邵祁110千伏输电线路、祁屯站2号主变增容工程、威武屯110千伏变电站项目前期工作;城市管理水平显著提升，城区新建便民市场4个;推进智能充电站项目建设，规范整治城区各类管线;潮白河五环公园成功升级为四星级公园;改造城区公厕37座、城中村及城乡结合部户厕1471个;实施小厂村少数民族特色村寨项目;在全市率先实施老旧小区改造，对城区老旧住宅小区公共基础设施和背街小巷道路进行改造提升，无物业小区实现了物业管理或市政托管全覆盖;城区补设路灯880盏、新增分类垃圾箱3420个、施划停车位1万余个。 ——民生保障不断增强。坚持“七有保障”抓民生，群众幸福指数持续提高。健全失地农民安置保障政策体系，将失地失业的农民家庭中“4050”人员，逐步纳入就业困难人员认定范围并予以政策保障;完善城乡居民特困群体养老保险缴费补贴政策;城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高到每人每月168元。城乡居民基本医疗保险4.75万人次受益，受益金额达9011.61万元;开展“保障就业服务村村通”试点工程，增加农村群众公平就业机会;推进“智慧社保”建设，在全市率先引进“人脸识别”智能化认证技术，城乡居民待遇领取人员资格认证率达到95%;全面实现医保互联互通，县内2家县级医院及5所镇卫生院全部接入全国跨省异地结算平台，在全国率先实现全域医疗机构异地就医结算全覆盖;加快推进教育全面均衡发展，增加学位1878个，普及高中阶段教育，基本消除超大班额;落实各项就业创业扶持政策，强化就业技能培训，城镇登记失业率0.19%，城镇新增就业人数6493人，安置下岗失业人员再就业570人，就业困难人员实现就业400人;医药卫生体制改革全面推进，成立县级公立医院管理委员会，制定完成县级公立医院控费方案，组建两个医共体和17个家庭医生签约团队，建立县、镇、村三级医疗服务组织体系，成立大病救治专家组，全县医疗服务水平得到提升。 ——违法建设全面整治。坚决落实中央和省市部署要求，对违法违规建设整治保持高压态势。坚决落实京冀交界地区管控政策，对潮白河一公里范围内的违法建筑拆除到位;坚决落实最严格的耕地保护制度，“坚决、彻底、干净”做好“大棚房”清理整治工作，仅用28天时间，完成14处1021个“大棚房”清零任务，其中270.6亩违法占地全部完成整改，占用基本农田的2处完成复耕，复耕面积83.1亩;强力开展“两违”治理，集中开展土地卫片联合执法12次，共拆除违法图斑56个，拆除“一区三边”违法建设1428处，建筑面积14.38万平方米;县内国省干道沿线大型广告牌匾全部拆除到位，规范整治沿街广告牌匾，清除京秦铁路沿线安全隐患。 ——社会管理依法加强。深入开展扫黑除恶专项斗争，深化社会治安综合管控工作，全力推进“平安大厂”建设，扎实推进日常“网格化”立体巡控，对辖区重点路段和部位实行24小时不间断巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动;以法治政府建设为抓手，不断提高依法施政能力;健全完善依法行政制度体系，不断提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平，政务公开规范透明运行;深化安全生产大排查大整治攻坚行动，不断加大食品药品安全监管力度，全县未发生重大安全生产责任事故;开展“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题宣传活动，民族团结进步事业稳步推进;着力解决房地产开发遗留问题，并得到妥善解决;做好退役军人管理服务工作，数据采集工作位居全省第一。 此外，审计、金融、国防动员、外事侨务、广播电视、物价监管、消防应急、方志、气象等各项工作都取得了新的进步。 一年来，我们认真贯彻落实县委决策部署，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，圆满办结人大代表建议57件、政协委员提案88件，人大代表上站建议300余件，对各界群众在网上提出的1700余个问题及时进行了办理和答复。严格执行中央“八项规定”精神，认真落实政府党组党风廉政建设主体责任，不断加大公共资金、民生建设等方面审计力度，行政效能有效提升，政风行风持续好转，党风廉政建设得到进一步加强。 各位代表，这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协认真监督、鼎力支持的结果，更是全县各级干部、广大群众和社会各界同心同德、拼搏进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，以及所有关心支持自治县发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中仍存在一些不容忽视的问题。主要是：实体经济总体不强，龙头企业少，质量效益低，税源支撑能力有限，稳增长任务艰巨;传统产业贡献较弱，新兴产业支撑不强，推动高质量发展的措施还需进一步强化;资源要素约束加剧、生态建设要求趋紧，绿色发展、创新发展更加迫切;公共产品和公共服务供给能力不足，特别是教育、医疗、康养、住房、文体等公共服务还不能满足群众需求;资金保障、人才储备、科技创新等方面体制机制不活，一些重点领域的改革还需进一步深化;把握新时代、研究新问题、攻坚克难的能力有待增强;工作中部分干部仍存在心浮气躁，作风漂浮的问题。对此，我们将高度重视，深入研究，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年发展目标和重点工作 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是大厂承接北京“推动产业、基础设施、公共服务向北三县延伸布局”的重要一年。我们正处于重要的历史性窗口期和战略性机遇期，北京市级机关正式迁入副中心，中共中央、国务院关于对《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年—2035年)》批复中，明确指出推动北京城市副中心与北三县地区协同发展。我们要在全民支持服务北京城市副中心行动中主动担当作为，勇于攻坚克难，团结拼搏进取，一定要走出一条高质量发展的新路。 今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实中央经济工作会议和省市县委全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领高质量发展，坚定“民族团结、生态优先”总原则、“北京城市副中心后花园”定位和“全民服务副中心”思路，持续推进“五城同建”抓环境、“六个小镇”抓产业、“七有保障”抓民生、“八项规定”抓党风，在与北京城市副中心“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”中加快一体化和高水平发展，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，迈出新时代加快建设经济强县、美丽大厂新步伐，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 |
