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(一)坚持党的领导，做到廉洁履职。始终把政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”〔56〕，坚定“四个自信”〔57〕，做到“两个维护”〔58〕，在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保令行禁止。落实意识形态责任制，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则。自觉接受县委领导，定期向县委常委会汇报工作。始终把纪律规矩挺在前面。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，大兴“三风”〔59〕、纠正“四风”〔60〕，着力推进精文简会，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。始终把党风廉政建设落到实处。组织开展经常性党风廉政教育活动，筑牢思想防线，坚守廉洁底线。保持惩治腐败高压态势，聚焦重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强制度建设，聚焦权力运行关节点、监督管理薄弱点和问题易发风险点，打造“制度铁笼”〔61〕。 (二)坚持依法行政，做到规范履职。坚决维护宪法权威。严格遵守宪法法律，坚持依宪施政、依法行政，带头尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法，开展普法教育活动，推动法治麻江建设。依法全面履行政府职能。全面推进简政放权，织密权力瘦身的“紧身衣”，防止权力任性。公布行政权力清单、责任清单和权力运行流程图，按法定权限用权、按权责清单用权，把政府活动全面纳入法治轨道。强化权利运行制约监督。依法接受县人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受县政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员意见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。强化政务公开，让权力在阳光下运行。 (三)坚持转变作风，做到高效履职。坚持不忘初心。将群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量工作实绩的具体标准，切实顺应群众所思、所想、所盼。始终保持群众感情、工作热情和创业激情，突出问题导向，及时回应群众关切，着力解决社会关注的热点难点问题。坚持苦干实干。大力倡导“一线工作法”和“群众工作法”，切实将工作重心和工作阵地下移，领导在一线指挥、干部在一线干事、民意在一线掌握、民诉在一线化解、民风在一线引领、民生在一线改善，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。坚持担当作为。全面推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，推动各项工作落到实处、取得实效。坚持“三个区分开来”〔62〕，鼓励干事创业、区别对待失误，为作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部撑腰鼓劲，让不作为、慢作为、乱作为者无立足之地，营造干事创业、朝气蓬勃、积极进取的良好环境。 各位代表，迈进新时代，担当新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在州委、州政府和县委的坚强领导下，牢记嘱托，感恩奋进，砥砺前行，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，奋力开启新时代麻江发展新征程而努力奋斗! 注 释 〔1〕两条底线：指发展底线、生态底线。 〔2〕三大攻坚战：指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。 〔3〕下抓两级：指县级党政班子成员在抓乡镇的同时，还要直接负责挂帅抓深度贫困村脱贫攻坚工作。 〔4〕“三改”：指改厨、改厕、改圈。 〔5〕“一达标两不愁三保障”：“一达标”是指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准，即为达标，也就是说该贫困户具备了脱贫的前提条件。“两不愁“是指不愁吃、不愁穿。”三保障”是指保障其义务教育、基本医疗和住房。 〔6〕政府性债务管理“七严禁”：指严禁违法违规举债、严禁违法违规担保、严禁违法违规进行政府购买服务、严禁“名股实债”、严禁“三边”工程、严禁违规建设楼堂馆所、严禁政府性债务管理不作为。 〔7〕PPP:即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设. 〔8〕安全生产“双控”体系：指风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。 〔9〕非洲猪瘟:是由非洲猪瘟病毒感染家猪和各种野猪(非洲野猪、欧洲野猪等)引起一种急性、出血性、烈性传染病。世界动物卫生组织将其列为法定报告动物疫病，该病也是我国重点防范的一类动物疫情。 〔10〕“扫黑除恶”专项斗争:是党中央、国务院作出的重大决策部署，自2018年初(1月23日)开始，至2020年底结束，为期三年。通过三年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。 〔11〕污染防治“五场战役”：指蓝天保卫战，碧水保卫战，净土保卫战，固废治理，乡村环境整治 。 〔12〕城乡建设用地增减挂钩:指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区)，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降低，城乡用地布局更合理的目标。城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解保护与保障“两难”困境的一项重要管理措施。 〔13〕农村产业革命“八要素”：指产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建。 〔14〕“千企改造”工程：指通过加快推进工业企业信息化、绿色化、服务化改造，促进全省工业提质增效、转型升级。 〔15〕“万企融合”：指通过云计算、量子通信、人工智能等新一代信息技术在实体经济中创新融合,到2022年,带动1万户以上实体经济企业与大数据深度融合。 〔16〕黔货出山：大力发展农村电子商务，通过“物联网”“互联网”“大数据”等先进技术，帮助贫困地区名特优产品走向市场。 〔17〕农村集体产权制度改革：是在坚持集体所有制的基础上，以保护集体资产保值增值、壮大集体经济实力为目标，以保护农村集体经济组织成员合法权益为核心，推进以股份合作为主要形式，以清产核资、资产量化、成员界定、股权设置、股权界定、股权管理、收益分配为主要内容，把农村集体统一经营管理的资产(主要是经营性资产)折股量化到人，符合身份的社员当股东，村民变股民，对村集体资产共同管理、监督、分配收益的一项制度创新。 |
