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(河南省)2019年淇县人民政府工作报告(全文)

来源:淇县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-07-30 08:40:32
摘要:全年地区生产总值增长7.5%,规模以上工业增加值增长11.5%,固定资产投资增长13.9%,社会消费品零售总额增长9.5%,一般公共预算收入增长9.1%,居民人均可支配收入增长8.5%。各项指标突破历史峰值,经济运行保持了“稳、进、好”的发展态势。...
  优化载体平台,拓展发展空间。实施集聚区“升星晋位”行动,加快建设城北工业区,巩固提升铁西工业区,进一步增强鹤淇产业集聚区(鹤壁高新区)承载力和吸引力。调整鹤淇产业集聚区发展规划,在庙口、北阳等地谋划建设新的工业园区,形成“一区多园”格局,为发展提供充足空间。kSp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)实施三大攻坚,筑牢全面小康基础。坚持把打好三大攻坚战作为破解瓶颈制约、全面建成小康的硬任务,牢牢把握目标任务,聚焦突出问题,打好重点战役,合力攻坚,务求实效。kSp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  防范化解风险。完善研判预警机制、风险防范和应急处置机制,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。防范化解区域金融风险。深入开展加强诚信建设、优化金融环境专项行动,严厉打击恶意逃废银行债务行为。有效防控融资担保链、互联网借贷等风险隐患,切实做到坚定、可控、有序、适度。始终保持对非法集资的高压态势,加大陈案攻坚力度,遏制新的案件发生。防范化解企业经营风险。切实加强企业风险排查管控,建立重点风险企业台账,“一企一策”分类稳妥处置。引导企业加强资产负债管理,探索采用债转股等办法优化债务结构,切实把债务率降下来。防范化解政府债务风险。严格落实政府债务限额管理政策,控制债务规模,规范债务管理,将债务指标控制在合理区间。kSp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进精准脱贫。建立脱贫正向激励和稳定脱贫长效机制,严格落实乡村包干责任、部门政策落实责任、包村单位驻村帮扶责任,继续打好“四场硬仗”、开展“六大行动”、实施“四项工程”,切实加大深度贫困村、特殊贫困群体脱贫攻坚力度,重点解决好“两不愁、三保障”和饮水安全问题。切实加大扶贫投入力度,投资1840万元实施村组道路、饮水安全、动力电等项基础设施目29个,投资1425万元实施特色种养、服装加工、乡村旅游等产业发展项目14个,投资269万元实施文化设施、标准化卫生室等公共服务项目19个。同时,积极引导民营企业参与“百企联百村”精准扶贫行动,广泛动员社会力量参与扶贫工作,年内社会扶贫投入力争达到2亿元以上。积极改善贫困地区生产生活条件,保障所有贫困村和贫困人口饮水安全,提升贫困村电网供电能力,扩大电商扶贫乡镇覆盖率,95%以上的建档立卡贫困村设有扶贫站点,所有贫困村生活垃圾治理达到省级验收标准。坚持扶贫与扶志、扶智与扶技并举,探索借鉴“积分超市”“爱心公益超市”等自助方式,进一步激发贫困户内生动力,有效解决好思想贫困问题。切实加强脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,统筹推进贫困村和非贫困村发展,着力解决好收入水平略高于建档立卡户群体的发展致富问题。kSp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强污染防治。突出重点区域、重点行业、重点污染物和重点环节时段,强化控尘、控煤、控排、控车、控油、控烧“六控”措施落实,突出散煤、散乱污“两散”治理,确保全年优良天数达到230天以上。大力开展“四水同治”,全面落实“河长制”,切实加强河道综合整治,强化饮用水水源地保护和南水北调水污染风险排查整治,打造良好水生态环境,护城河、龙须沟、折胫河、思德河治理工程上半年完工,共产主义渠治理工程年内完成工程量的60%。加强农业面源污染、重金属污染防治和固体废物处理,严格保护未污染土壤。抓好绿化造林工作,争创“河南省廊道绿化示范县”,年内,国土绿化提速行动完成造林4.05万亩、森林抚育2.75万亩,国家储备林基地项目完成造林1.8万多亩。推进生态修复工程,将19家矿山企业整合成2家,并对废弃矿山进行治理;实施好山水林田湖草项目,年内完成工程量的45%。kSp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)统筹城乡建设,推动区域协调发展。坚持把城市和乡村作为一个整体,统筹实施新型城镇化和乡村振兴战略,努力让城乡更加美丽宜居,加快形成城乡融合、协调联动的新格局。kSp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强力推进百城提质工程。按照坚持“四个统一”和做好“四篇文章”要求,落实市“六城联创”部署,强力推动规划提标、建设提质、管理提优,持续提升古都朝歌知名度、美誉度和影响力。一是高起点规划。立足“连山映水、古今辉映、生态宜居的商卫文化名城和鹤壁城市副中心”定位,对标新时代城市先进建设理念,高标准启动国土空间规划编制工作,以开展“城市双修”为抓手,健全完善市政基础设施和公共服务设施专项规划、生态修复专项规划、城市设计,为城市建设提供遵循、指明方向。树立规划即法意识,严格按照规划批项目、搞建设、抓管理,努力做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。二是高标准建设。以水润城上。围绕“一带三湾五节点”水系连通规划,深入推进生态水系建设、黑臭水体治理、湿地公园建设等9大工程,建设“灵动朝歌”。赵家渠水系3月底前通水。生态休闲湿地公园、中水回用湿地公园,4月底前竣工并向市民开放。桃园路滨河公园下半年完成建设。以绿荫城上。大力实施沿路增绿、拆违建绿、改硬覆绿、腾地植绿“四绿行动”,谋划推进城市公园、街头游园、庭院绿化等7大工程,积极创建省级森林城市、国家园林县城,实现“绿满朝歌”。4月底前,占地1100亩总投资13亿元、“三园叠加”的朝歌公园对外开放。年底前,15条道路绿化提升和72家单位绿化工作全面完成。以文化城上。深入挖掘古都朝歌历史文化资源,谋划推进历史街区改造、古建筑复建、遗址保护开发等10大工程,着力打造朝歌古城文化旅游区,叫响“文化朝歌”。朝歌老街改造、文昌阁复建、城展馆升级改造等项目,4月底对外开放。摘星台公园扩建工程下半年启动实施。以业兴城上。借力现代服务业发展,谋划推动物流园、商业中心、服务中心等14大工程,打造“活力朝歌”。金湖国际商业中心、裕隆商业中心、金融服务中心、全域旅游服务中心等项目,年内力争竣工投用。三是高水平治理。以文明城市创建为引领,系统推进道德建设、诚信建设、文明素养培育、文明风尚倡树等工作,进一步提升城市文明水平,年内力争创成省级文明城市、国家双拥模范城市。以城市“四治”为重点,统筹推进示范街改造、建筑立面改造、背街小巷整治等工作和智慧交通、智慧环卫等智慧城市建设,启动国家卫生县城创建工作,3月底前完成云梦大道、淇河路示范街改造,4月底前完成同济大道、上街路、太行路示范街改造,6月底前完成2条背街小巷改造。以提升基础设施承载能力和公共服务水平为目标,强力推动道路改造、市政供暖、市场建设等6大工程,年内,打通3条断头路,完成8条道路提升改造、1个蔬菜瓜果市场建设、3个公共停车场建设,新铺设供热管道7公里以上、城区集中供热普及率达到45%以上。kSp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力实施乡村振兴战略。按照“五个振兴”,立足县情农情,高标准规划设计,整体有序推进,努力实现农业强、农村美、农民富。一是科学规划定位。上半年,完成《淇县乡村振兴规划(2018-2022年)》编制工作。坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商原则,明晰确定北阳旅游名镇、西岗农业大镇、高村淇园古镇、庙口工矿强镇、灵山旅游度假区、黄洞生态公园发展定位。立足地理区位、资源禀赋、产业发展等实际,统筹推进村庄规划,年内基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等村庄类别。二是大力发展产业。做优乡村旅游业。引导景区周边村、传统古村落、美丽乡村及其他具备发展旅游条件的乡村,科学发展乡村民宿、绘画写生、拓展训练、康养基地等旅游配套项目。“五一”前,秦街村完成四合院提升改造,凉水泉完成跑马场、采摘园、野兔山等游客参与项目建设。“十一”前,帝辛陵文化广场力争竣工,石老公至温坡乡村旅游线路力争完成高档民宿院落、特色形象大门、不老泉景点提升、石老公旅游步道等项目建设。壮大传统加工业。借助全国电子商务进农村综合示范县建设契机,发展南太行小米、大红袍花椒等农产品加工类乡土产业,叫响“朝歌印象”、朝歌山小米等农产品电商品牌。借助劳动密集型产业优势,依托新亚服装、中蔼万家等龙头企业,采取“龙头企业+”模式,在西岗镇原庄村、庙口镇原本庙村、高村镇万古村、灵山街道办事处小滹沱村建设4个卫星工厂。发展高效种养业。引导群众从传统种植向附加值高的农作物种植转变,年内,新推广油葵、大樱桃、艾草、食用菌等特色种植2.1万亩,发展薄皮核桃、大红袍花椒、黄桃等经济作物3000亩以上。巩固鸡、猪等传统养殖,发展肉羊、肉牛等食草型动物标准化养殖,确保养殖安全。全面落实粮食安全责任制。以河南省食品安全县、河南省农产品质量安全县创建为抓手,以“四优四化”为重点,大力实施质量兴农战略,带动种养业转型升级。抓好新能源产业。在西部山区农村,借助丰富的荒山和光能、风能资源,积极引进知名企业,着力发展光伏和风力发电项目。年内,北控100MW风电项目完成部分风机(设备)安装,豫能50MW风电项目实现并网发电。融合发展一二三产业。大力发展观光农业、休闲农业、创意农业,鼓励发展专业合作社、家庭农场等新型农业业态。年内,新增各类新型农业经营主体10家。三是改善人居环境。一方面,健全完善生活配套设施。统筹推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村辐射、现代文明向农村传播,重点抓好路、电、水、气、通讯、文化传播、绿化美化亮化等项目。大力实施“万村通客车提质工程”,让群众出门见路、抬脚上车。新建农村“四好公路”264公里、安防工程12公里,实现山区道路安防工程全覆盖。抓好国家水土保持重点建设工程,治理水土流失面积13平方公里。新建农民体育健身工程10处。另一方面,大力整治农村人居环境。学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,以“三清”“三治”“三改”为重点,深入实施农村人居环境整治三年行动计划,从根本上解决农村“脏乱差”现象,打造一批“四美乡村”和“五美庭院”。四是加强乡村治理。以社会主义核心价值观为引领,加强思想道德建设,推进农村移风易俗,培育文明乡风、良好农风、淳朴民风。积极抓好基层带头人队伍建设和新型农民培育等工作,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的三农队伍。坚持自治、法治、德治相结合,抓好基层组织建设、民主法制建设、好人好事评选、平安乡村建设等工作,确保乡村充满活力、和谐有序。五是突出示范引领。依托现有发展基础,积极创建灵山省级乡村振兴示范乡镇、黄洞市级乡村振兴示范乡镇,着力打造灵山办的赵庄、大石岩、凉水泉,黄洞乡的鱼泉、温坡、石老公2个乡村振兴示范区和高村庙口、秦街河口淇河沿线2个乡村振兴示范带,努力打造鹤壁乡村振兴样板。

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