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大力实施创新驱动。推动高质量发展与创新驱动相结合，发挥企业创新主体作用，实施一批重大科技攻关项目，全力培育国家高新技术企业和自治区科技型企业。坚持创新创业结合，完成启航众创空间改造建设任务，打造服务一流的科技创业空间。抓好“人才强市”战略实施，加大科技创新、资金投入等保障力度，不断完善创新服务体系，力争在农业发展、脱贫攻坚、乡村振兴等重点领域取得新突破。 全面优化开放合作。紧紧抓住国家实施乡村振兴战略、支持实体经济发展、自治区推动东部盟市跨越发展机遇，深化与东北三省沟通对接，加强与阿尔山旅游合作，主动融入“呼兴合作区”，推动毗邻地区在基础设施、旅游、生态等方面一体化发展。用足用好边民政策，进一步加强与俄、蒙等国家经济合作，继续挖掘阜丰公司玉米深加工产品国际市场销售潜力，大力支持浆纸公司俄罗斯原料基地建设，鼓励同德木业、美秋羊绒等企业拓展境外贸易市场，提高企业国际竞争力。聚焦产业、商贸、劳务三项合作，全力推动跨境电商发展，不断提高对外开放水平。 (九)坚持改善民生，统筹推进社会事业发展。持续加大民生投入，全力办好各项民生实事，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。 提高民生保障水平。深入实施就业优先战略，加快职业技能培训实训基地建设，扎实做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农民工等群体就业安置工作。全面落实全民参保计划，加强社会保障体系建设，不断扩大社会保险覆盖面。加快完善统一的城乡居民基本医疗保险、大病保险制度，不断提高医疗保障水平。实施好棚户区改造工程，不断完善住房保障体系。建立完善退役军人服务保障体系，落实好各项抚恤优待政策，促进军民融合发展。统筹社会救助资源，不断完善城乡低保、临时救助等制度，保障好城镇困难群众基本生活。 优先发展教育事业。持续改善公办幼儿园办学条件，积极扶持普惠性民办幼儿园发展，不断扩大普惠性学前教育资源覆盖面。继续巩固义务教育均衡县创建成果，推动向优质均衡发展。深化高中攻坚行动，推进实施高中学校整体提升工程，确保河西中学投入使用。不断充实教师队伍，提高教师整体素质，全面提升教育教学质量。深化产教融合、校企合作，大力支持扎兰屯职业学院、内蒙古飞行学院发展建设。统筹发展职业教育、民办教育、特殊教育、继续教育，多渠道增加教育资源供给，努力推动实现教育振兴。 统筹发展其他社会事业。深入落实“健康呼伦贝尔2030”实施方案，扎实推进卫生健康事业发展。深化医药卫生体制改革，优化分级诊疗制度，做实做优家庭医生签约服务。大力支持蒙中医药、健康产业发展，加快推进中蒙医院与妇幼保健计划生育服务中心医疗专科联盟建设。完善养老服务体系，推进以医养结合带动养老养生产业发展。深入推进文化惠民工程，完善公共文化服务场所建设，支持乌兰牧骑事业加快发展，加大文化产业扶持力度，启动融媒体中心建设。扎实推进民族团结进步，积极争创全国民族团结进步示范市。落实全民科学素质行动计划纲要，全面提升公民科学素质水平。认真做好审计、统计、气象、保密、档案史志、外事侨务、国防动员、红十字、共青团等工作，维护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，促进社会事业全面进步。 全力抓好“十四冬”筹办工作。突出抓好工程建设，加快完成“十四冬”基础设施以及配套附属设施建设，确保按时投入使用。突出抓好赛事保障，坚持共享办赛、开放办赛、廉洁办赛，统筹做好各项赛事服务。突出抓好氛围打造，以“相约十四冬、魅力扎兰屯”为主题，做好重要场所、重要节点的宣传氛围营造。大力实施“全民健身、冬运惠民”工程，促进体育事业加快发展。 坚决维护社会和谐稳定。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理，确保安全生产形势稳定。加大矛盾纠纷排查力度，有效化解重点领域信访问题，依法规范信访秩序，妥善解决广大群众合理诉求。全面加强社会治理，深入推进平安建设，确保公共安全、交通安全、食品药品安全，坚决守住人民群众生命健康的安全防线。加强全民普法教育，加大人民调解、法律服务、社区矫正等投入力度，完善公共法律服务体系。健全应急管理和防灾减灾体制机制，强化风险管控、预警预防和应急队伍建设，提高突发事件应急处置能力和保障水平。 (十)坚持执政为民，切实强化自身建设。将提高执行力作为重要着力点，打造讲政治、善谋事、会创新、敢担当、能落实的务实高效政府。 坚定政治方向。坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真落实上级党委政府的决策部署，始终与市委同心同德、同向发力。深入学习贯彻党的十九大精神，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。旗帜鲜明讲政治，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。 严格依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，着力建设法治政府。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、监察监督，重视群众监督、舆论监督，强化审计监督，严格落实“三重一大”决策制度，促进权力规范运行。深入落实法律顾问制度，强化行政决策合法性审查。全面推行政务公开，提高新闻发布水平。认真办理人大代表建议和政协委员提案，不断强化办理实效，切实让代表委员满意，让人民群众受益。 持续改进作风。加快政府职能转变，提高行政效能，营造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境。坚持有信必守，有诺必践，凡是政府依法出台的政策、作出的承诺，坚决落实，严格兑现。勇于面对风险和挑战，善谋善为、善作善成，以经得起历史检验、对得起人民信任的工作态度，切实解决好急难险重问题，让发展成果更多更好惠及人民群众。 恪守廉政底线。坚持以上率下，坚决落实中央八项规定及其细则精神，持续整治“四风”“四官”问题，净化机关政治生态。厉行节俭节约，带头过“紧日子”，严控“三公”经费，继续压缩10%。严格落实党风廉政建设责任制，狠抓重点领域、关键环节和重要岗位监督管理，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的干事创业环境。 各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。今天的扎兰屯已经站在“绿色崛起、富民强市”的新起点，做好2019年工作，使命光荣、责任重大。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在呼伦贝尔市委、市政府和扎兰屯市委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全市各族人民，和衷共济，锐意进取，扎实苦干，为推动扎兰屯绿色崛起迈上新台阶而努力奋斗，以优异的成绩向伟大祖国成立70周年献礼! 有关名词、术语及缩略语解释 1.乡村振兴战略(第4页)：即党的十九大作出的重大决策部署，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本，摆脱贫困是前提。 |
