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促进绿色生产生活。坚持把绿色发展理念渗透到规划编制、项目审批、工程建设、政府监管等各方面，切实把住审批关口，积极开展环境影响评价，严禁引进高风险、高耗能、高污染项目。大力推进清洁生产，引导企业改进生产工艺，降低能耗和污染排放量。全面推广应用节能产品，广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等“绿色细胞工程”创建行动，持续开展生态环境科普“五进”、环保大讲堂等活动，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，营造崇尚生态文明、推进绿色发展的社会氛围。 绿水青山就是金山银山。我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让绿水青山永驻土乡大地!让金山银山惠泽全县人民! (三)努力提升发展质量，加快构建现代产业体系。聚焦实体经济，强化创新引领，坚定不移推进“三园”引领“三县”建设，提升经济发展的质量和效益。 推动现代农业实现新突破。以创建全域绿色有机农牧业示范省为契机，做实全国农村一二三产融合发展先导区，做强特色农业，加快现代农业示范县建设步伐。充分发挥农业示范园区示范引领作用，加大新品种、新技术推广力度，引进新品种20个以上、新技术3项以上，建成科技研发中心，重点实施好草莓示范栽培、种苗繁育及中藏药材基地建设项目。优化调整农业结构，壮大特色产业规模，推进泰和源30万头生猪养殖基地项目，建成威远镇红崖、东山联大和松多花园、马营4个标准化规模养殖小区。加快建设以当归、黄芪等为主的中藏药材生产基地，强化中藏药材育苗、技术指导、加工销售全过程服务，持续壮大中藏药材产业，培育中藏药材初加工专业合作社10家以上。打造绿色有机农牧业产品，推广化肥农药减量增效示范田7.5万亩，建立循环农业示范点和休闲农业示范点6处以上，认定“三品一标”农产品5个以上，培育省级龙头企业2家以上、家庭农牧场130家以上、新型职业农民1300人以上。力争实现农牧业总产值30亿元以上。 推动工业经济实现新突破。充分挖掘全县特有的生态资源禀赋，着力把生态优势转化为经济优势，做大绿色产业，加快生态经济强县建设步伐。着力提升绿色产业园管理服务水平，大力发展新能源、新材料、生物制药等战略新型产业;聚焦石膏、水泥等建筑材料产业，规范开采，打造绿色矿山，延伸产业链条，提升传统产业附加值。开工建设年产6.5万吨牦牛藏羊生产加工、22万吨马铃薯精深加工和2万吨当归生产线项目，确保“双创”基地、食品饮料加工、中药饮片、年产2万台配电柜、通达食用油、佳丰铝型材加工、正丰锂离子电池等9个项目正式投产，培育规上工业企业3家以上。做优青稞酒产业，紧盯全国独有、世界仅有的青稞酒产业，以青稞酒股份公司为龙头，成立青稞酒行业协会，建立标准体系，强化规范管理，支持中小青稞酒企业提档升级，提升互助青稞酒品牌影响力。加快发展数字经济，巩固提升光纤到户成效，推进网络提速降费，抓好凯峰公司数字农业试点、电子商务进农村等项目，争取建设智慧旅游大数据平台，促进数字技术在农业、医疗、旅游、环保等基础建设和民生领域的深度应用。力争实现工业产值80亿元以上。 推动第三产业实现新突破。围绕省委提出的“一个方向、两个定位、‘五三’布局”旅游发展新思路、新理念，抓融合、创品牌，作响文旅产业，加快高原旅游名县建设步伐。修编完善《互助县全域旅游发展规划》等7个规划，健全旅游发展规划体系。充分发挥土族故土园核心引领作用和华侨城旅投公司赋能管理团队优势，全力推进土族故土园提档升级，开工建设青稞酒文化小镇，精心谋划土族民俗文化旅游产业园、古城山生态综合体等项目，确保彩虹部落土族园旅游纪念品购物中心投入运营。加快北山景区建设步伐，着力完善基础设施，重点实施扎隆沟景区综合开发、圣母天池景观提升等8个项目，力争年内成功创建4A景区。突出全域全季全时旅游，持续打造民俗游、冰雪游、乡村游、特色文化游、体育健身游等为主题、综合性强的精品线路和景区。整合宣传营销资源，加大宣传推介力度，持续提升“中国土族·彩虹故乡·醉美互助”旅游品牌影响力。力争实现旅游收入24亿元以上，增长20%以上。在推动旅游业发展的同时，积极发展技术服务、创意设计、供应链物流、人力资源培训等生产性服务业，加快发展教育培训、健康养老、家政服务等生活性服务业，大力实施优质消费升级行动计划，组织开展好“青海年·醉海东”、“消费促进月”、“购物节”等系列活动，培育新的消费增长点，推动第三产业提质增效。力争第三产业增加值增长8%以上。 (四)着力提升建设品位，加速推进城乡融合发展。坚持总体规划、协调发展，主动融入西宁-海东都市圈，做美城乡环境，构建合作联动、相互促进的融合发展格局。 完善城乡基础设施。协调做好宁互一级扩能改造、平互大公路县城及红崖子沟段、加定至西海高速建设，开工建设古城山隧道、威林和威边公路，提档升级农村公路200公里以上，投入运行县一级客运站。开工建设柏木峡水库，做好泽林峡水库项目前期，实施好病险水库除险加固、农村饮水安全巩固提升、河道治理等15个项目，加快建立以供水安全、防洪安全、生态安全为核心的水安全保障体系。深入开展农村人居环境整治三年行动，建成台子、五峰生活垃圾填埋场，力争开工建设县城第二垃圾填埋场。扎实推进“厕所革命”，重点抓好乡镇政府、卫生院、学校和村委会等“旱改水”工作，完成改厕12000座以上。 优化城市功能品质。加快城市总规修编，持续推进旧城改造新区提质，谋划建设环城路，打通班彦西路、佑宁西路等断头路，建成振兴大道、新安西路等5条道路雨污分流管网，改善城区基础设施。稳妥推进海洲华府四期、香格里拉、三江水榭花都等房地产项目，抓好退休楼片区棚户区改造，推动房地产市场平稳运行。精心打造县城街景风貌，开工建设5A级景区服务中心，实施振兴大道景观提升、“三馆”外环境建设等工程，不断提升城市品位。 提高综合管理水平。深化城市管理综合执法改革，推动执法力量下沉，实行网格化管理，提高城乡综合管理水平。结合“多城联创”，加快“智慧城市”建设，全面推行“街长制”，加强城市精细化管理，推进市容市貌治脏、马路市场治乱、市政设施治差、交通秩序治堵，努力管出秩序、管出形象、管出群众满意度。结合农村人居环境整治三年行动，彻底消除全县范围内的非法广告，大力整治占道经营、车辆乱停、乱堆乱放等集镇“顽疾”，用法治方式和精细化管理为城乡建设增添“颜值”。 加快乡村振兴步伐。实施乡村振兴十大行动计划，以乡村振兴引领脱贫攻坚，巩固发展“三农”持续向好形势。建成南门峡美丽城镇和30个高原美丽乡村，持续抓好五十、塘川美丽城镇建设，重点抓好五十班彦、南门峡磨尔沟乡村旅游开发项目，力争实施丹麻特色小镇项目，加快推进东和麻吉、威远镇卓扎滩乡村旅游提档升级，积极创建南门峡乡村旅游示范村镇，年内打造乡村旅游接待点300家以上、星级乡村旅游接待点50家以上。落实农村承包地“三权分置”制度，构建新型农业经营体系，促进土地确权成果运用，切实提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。扎实推进“六学六育”、移风易俗、乡风文明培育等活动，推动现代文明向农村传播，形成乡村社会文明新风尚。 整治违法用地行为。坚守法治“底线”和耕地“红线”，严格管理土地，落实乡镇巡查监管责任，持续抓好土地卫片执法、“大棚房”问题和非法占用破坏林地专项整治行动，持之以恒严厉打击违法用地行为，彻底完成全县280宗违法用地和279个“大棚房”问题整治任务。坚持疏堵结合，积极推进“工业进园区、商贸进市场、养殖进小区”三进工程，大力开展建成区控违拆违攻坚行动，强化对批而未供、供而未用土地的处置，盘活闲置资源。 |
