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现代服务业发展壮大。生态旅游迈上新台阶。景区建设实现突破，喇叭河景区垂直攀升820米的景观索道、800米国内单条最长森林穿越高山滑索等项目建成投运，二郎山省级旅游度假区创建通过验收，被评为“四川十大产业文化地标”，形成节假日住宿一房难求的火热景象;多功南天新镇4A级景区提档升级。乡村旅游如火如荼，红军村加快提升，投资600万元的一期项目完成建设，打造红军书院等精品民宿3家，二期七彩公园启动建设，成为农旅融合的又一引爆点。节会营销亮点纷呈，第二届红叶节、冰雪节、森林美食节和旅游资源推介会等各类节会成功举办，二郎山旅游品牌进一步打响。新创建省级3星级以上农家乐9家，新发展特色民宿20余家。全年接待游客近280万人次、增长35.5%，旅游综合收入23.1亿元、增长47.6%。康养产业取得新进步。总投资5亿元的全市首个中医康养综合体落地建设，紫石乡森林康养基地入选全国第四批森林康养基地建设试点。在全市率先推行电子化家庭医生签约服务，为4600余人提供居家养老服务。全县首家疗养中心投入运营，成功打造康养小院20家。商贸物流实现新发展。总投资20亿元的川藏物流园落地建设，被列入全省服务业“三百工程”〔注8〕。农村电商服务点达113个，网络交易额超过1300万元，外贸出口完成3000万元，新入库服务业单位20家。 这一年，我们推动乡村振兴不等靠，城乡面貌在全面推进中不断改善。 旅游城市扩容提升。总投资40.2亿元的17个城市建设项目加快实施。两座新城〔注9〕加快建设。沙坝、水城等片区完成拆迁200余户。总投资1.2亿元的雅康高速天全互通连接线开工建设，入口拓宽工程有序实施。总投资3亿元的碧桂园项目开盘销售。总投资10亿元的水韵天城商业综合体加快推进。12公里“四溪”〔注10〕治理和景观打造基本完成，慈朗湖改造提升全面完成，慈朗驿禅文化主题酒店对外营业，旅游城市又添新亮点。旧城改造实现突破。总投资3亿元的世行贷款项目加快推进，北城印象、龙府花园天润阁等项目完成主体施工，危旧房棚户区改造完成130户。四城同创扎实推进。国家森林城市加快创建，总体规划通过专家评审并报国家林业草原局备案。“围墙增彩”“小区增绿”“城市增美”三大城市绿化美化行动全面实施。省级韧性城市启动创建。国家卫生县城创建成果持续巩固，省级文明城市创建深入推进，占道经营等专项整治取得阶段性成效，城市卫生、交通秩序等明显改善。 五美乡村加快建设。规划体系不断完善。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》及乡村空间布局等6个专项规划基本编制完成，形成“1+6” 乡村振兴规划体系。多功乡等5个乡总体规划编制完成。特色小镇初具雏形。总投资1.7亿元的3.7公里始阳绕城路、总投资1.4亿元的4.5公里乐坝快速通道、总投资1.2亿元的丹凤山大桥等项目启动建设，始阳“镇园一体”发展格局正在形成。紫石乡获评第二批省级森林小镇，并入选全国最美森林小镇100例，大坪乡等5个乡镇获评市级森林小镇。美丽乡村多点开花。思经乡团结村被列入全省首批25个“美丽渔村”创建名单，小河乡红星村入选第一批40个四川最美古村落名单。始阳镇新民村等8个村被命名为省级“四好村”〔注11〕，新华乡铜山村等16个村被命名为市级“四好村”，鱼泉乡青元村等6个村被命名为市级“五美乡村”〔注12〕，老场乡禾林村等田园综合体展露新姿。城厢镇沙坝村等3个村全面完成“村改居”〔注13〕，仁义乡程家村正式更名为红军村。 基础设施有力提升。交通会战全面实施。总投资9.5亿元的16个交通建设项目有序实施。雅康高速24处遗留问题得到妥善处置。总投资5.8亿元的18.6公里锅浪跷还建公路加快建设，国道318线改造工程全面完成。“四好农村路” 〔注14〕建设扎实推进，9.4公里藏鱼路完成改造，34公里农村公路安保工程完成建设，3.6公里仁新路加快建设，12.4公里乡村道路改善工程启动实施，结柳路、始多路、禁思路提升项目进展顺利。水利设施日趋完善。总投资2亿元的20个水利项目启动实施。始阳老水厂等7处农村饮水工程提档升级，总投资1600余万元的始阳片区饮水管道、总投资2200万元的新场片区供水管网改造基本完成。仁义、老场2个土地整理项目实施完成，新建堰渠15公里、生产便道17公里。 这一年，我们坚守生态底线不打折，绿美天全在治理保护中持续变靓。 污染防治取得实效。环境空气质量达标率95.3%，同比上升1.6%，PM2.5平均浓度同比下降20.1%，全县环境空气质量排名进入成都平原经济区前5名，天全河出境断面水质保持国家Ⅱ类水质标准。以“八大战役”〔注15〕为抓手，扎实开展环保问题整治“1+13”专项行动〔注16〕，统筹治理城乡环境污染。蓝天保卫战全面实施，有效开展秸秆全域禁烧和烟花爆竹县城禁燃工作。治污设施不断完善，始阳污水处理厂全面竣工，总投资4亿元的15个乡镇污水处理和5个乡垃圾收运项目纳入全市PPP项目统一实施，城厢、始阳2个垃圾中转站加快建设。实施环卫作业市场化运作，在全市率先实现城乡生活垃圾处理一体化。 问题整改全面推进。中央环保督察反馈的5大类22项问题完成阶段性整改任务，顺利接受中央、省环保督察“回头看”，8件群众投诉案件全部办结。清理整顿违规违法电站20个，拆除天全河珍稀鱼类省级自然保护区缓冲区内电站2个。关闭拆除自然保护区内砂石加工厂12家，关闭洞渣和非法加工厂7家。关闭禁养区养殖场89家。“大棚房”问题整改扎实推进，拆除“大棚房”1处，整治规范农家乐11家、工矿企业10家、养殖企业14家、农村自建房10家。国家土地例行督察整改加快推进，问题个数、面积、金额三项指标整改率均达85%以上。“利剑斩污”行动有力推进，立案查处各类环境违法案件92件、罚款390余万元。 生态建设持续加强。进一步调整大熊猫国家公园(天全片区)边界和功能区划，调出矿山5家、水电站5家，调整后的面积16.2万公顷，占全县国土面积的67.8%。“三线一单”〔注17〕编制有序推进。河(湖)长制全面落实，县、乡、村“一河(湖)一策”管理保护方案编制完成，网格化环境监管深入开展。全县19处集中式饮用水源保护区科学划定工作全面完成，集中式饮用水源地水质达标率保持100%。城市、集镇、农村、新村“四位一体”全域绿化美化有序实施，新增营造林6.4万亩，林地保有量达304万亩。 这一年，我们持续改善民生不懈怠，群众福祉在践行宗旨中有效增进。 各项事业全面发展。教育事业均衡发展。在全市率先试行课后服务，义务教育加快实现城乡一体化。天中学子勇夺全市文科状元，中高考持续排名全市前列，天全中学创建省二级示范高中通过初检。始阳凤阳幼儿园、大坪中心幼儿园开工建设。“9+3”职业教育毕业生就业率达100%。卫生事业提速发展。县医院沙坝院区投入使用，门诊住院楼启动改造，与雅安市人民医院建成医联体。县中医院创建国家三级中医医院顺利接受专家评审，传统中药制剂中心完成主体建设。紫石乡通过国家卫生乡镇技术评估。疟疾、克山病达到消除标准，艾滋病等重大传染病防控能力不断提升。文体事业蓬勃发展。作为全省首个合作区县与省图书馆签订乡村文化振兴合作协议。红军纪念馆被省政府命名为省级国防教育基地。二郎山艺术团再次被表彰为全国“服务基层、服务农民文化”先进集体，《再唱二郎山》获得全国群众文化艺术周银奖。首届全民运动会成功举办，筹办各类赛事150余场次。县红十字会获得全省红十字会先进集体荣誉称号，县残联获省残联通报表扬。抗震救灾志编纂完成。国防动员、民兵预备役、交通战备、国家安全等工作不断加强。科技、妇女、儿童、防震减灾、保密、慈善、物价、档案、外侨等其他社会事业取得新进展。 |
