知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(云南省)2016年禄丰县人民政府工作报告(全文)

来源:禄丰县人民政府网 作者:知县网 人气:4684 发布时间:2016-02-14 10:33:18
摘要:禄丰县十六届人大四次会议材料(1) 政 府 工 作 报 告 2016年1月19日在禄丰县第十六届 人民代表大会第四次会议上 县长 杨继周 各位代表: 我代表县人民政府,向大会报告工作,请连同《禄丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并...
禄丰县十六届人大四次会议材料(1)
 
 
 
政 府 工 作 报 告
 
——2016年1月19日在禄丰县第十六届
 
人民代表大会第四次会议上
 
县长  杨继周
 
 
 
各位代表:
 
我代表县人民政府,向大会报告工作,请连同《禄丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。
 
一、“十二五”工作回顾
 
2015年,是“十二五”规划的收官之年。这一年,面对艰巨繁重的发展任务,县人民政府在州委、州人民政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的支持帮助下,紧紧依靠全县各级干部、各族群众,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话,特别是考察云南时重要讲话精神以及省州经济社会发展决策部署,坚持稳中求进工作总基调,着力推进各领域改革和依法治县进程,科学认识、主动适应、积极引领经济发展新常态,全力稳增长、促改革、调结构、扩开放、惠民生、防风险,全县经济继续保持了稳中有好的发展态势。据统计预测,2015年,全县实现地区生产总值118.4亿元、增长8%左右;规模以上固定资产投资达100亿元以上、增长25%以上;一般公共预算收入8.05亿元、增长5%;社会消费品零售总额44.4亿元、增长12%;外贸进出口总额达1741万美元、增长29%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达28000元和9180元,分别增长9.5%和10.6%;城镇登记失业率为2.5%;金融机构年末存贷款余额分别达110.48亿元和77.55亿元,分别增长11.1%和16.7%。
 
(一)“三农”工作扎实开展。严格落实粮食安全行政首长负责制,高产创建、测土配方施肥及统防统治等科技增粮措施有效落实,推广机插秧3万亩,全年粮食产量达21.3万吨、增长3.4%,种植经济作物53.7万亩,收购烟叶1350.5万公斤、均价达29.85元。动物疫病防控、畜禽产品质量安全工作进一步加强,新增规模养殖场(户)353户,县城生猪定点屠宰厂搬迁新建项目竣工运营。改造中低产田地1.16万亩,硬化通村公路253公里,西河水库、梅域村水库等一批骨干水源项目主体工程已完工,82个村民小组农村居民饮水安全工程竣工投入使用,74座小型病险水库除险加固工程全部开工,妥安纳入中央财政小型农田水利重点县实施范围。妥安乡扶贫开发和黑井扶贫整乡推进项目加快实施,全年共实施美丽乡村7个、扶贫整村推进项目16个、农村危房改造和抗震安居工程3000户,推广钢结构抗震民房示范户6户,妥安背阴凹钢结构房屋示范点启动建设,兑付惠农资金6918万元、公益林补偿资金2089万元,发放扶贫到户贴息贷款1.33亿元。全年实现农林牧渔业总产值47.1亿元、增长6%。
 
(二)工业经济稳中有进。全面落实省、州工业经济稳增长扶持政策,县级领导挂联帮扶重点工业企业、项目及“一企一策”组团帮扶措施扎实有效,积极搭建银企合作平台,全年共引导银行机构向中小微企业发放创业贷款5629万元,有效缓解了部分企业资金短缺压力。向上争取扶持和企业培规力度进一步加大,全年共兑付中小微企业扶持资金3581万元,新增规模以上工业企业10户。支持德钢公司线材改棒材、工投公司年产200万吨褐煤技改扩产。淘汰落后产能工作稳步推进,2对煤矿矿井关闭任务顺利完成,一平浪镇张武庄煤矿、羊桥箐煤矿等5对矿井整合重组工作有序推进,煤矿安全攻坚战取得成效。禄丰工业园区建设步伐加快,筹集资金7300万元配套完善园区基础设施,新入园企业达11户。节能减排工作落实到位,污染物排放总量控制在州下达指标内。全年实现工业总产值165亿元、下降8.2%。
 
(三)项目投资势头强劲。能源、旅游、交通、市政、水利等领域的项目建设步伐进一步加快,“项目代办点”工作机制成效显著,大荒山风电项目建成运营,城市污水管网三期等工程全面竣工。武易高速公路、奇幻谷、恐龙谷二期、城市综合体等192个项目顺利开工。云南石化产业园、国道320改造、五台山旅游开发等项目前期工作扎实推进。
 
(四)城乡建设稳步推进。“四规合一”试点工作全面启动,《禄丰县城总体规划修改(2014—2030年)》《禄丰县城北片区控制性详细规划》和县城道路、绿化、给排水、环卫等专项规划全面完成;云南石化产业园总体规划进入省级评审阶段,控制性详细规划和产城融合加快推进。火车南站站前广场一期、星宿公园亮化等重点市政基础设施项目竣工投入使用,县城22个重要节点环境打造工程持续推进,西河烟柳改造提升实现了水清、路畅、灯亮、景美的目标。2013年和2014年共2778套保障性住房已完成主体工程建设,2014年506户城市棚户区提升改造项目接近尾声,2015年914户棚改工程正加紧推进。广通、碧城等重点小城镇开发建设步伐加快。城市管理综合行政执法力度持续加大,乱停乱放、占道经营、乱弃脏物等行为得到有效整治。全年完成城镇基础设施建设投资2.55亿元,新增城镇建成区面积0.71平方公里,城镇绿化覆盖率达24.1%,城镇化率比上年提高了1.33个百分点。
 
(五)改革开放彰显活力。县政府机构改革和第六轮行政审批制度改革圆满完成,食品药品、工商管理、质量监督体制进一步理顺,取消行政审批事项64项,省州下放行政审批事项88项。事业单位分类改革和收入分配制度改革有序推进,党政机关公务用车制度改革和机关事业单位养老保险制度改革进展顺利。撤县设市申报已通过省以下所有程序,待省人民政府上报国务院审批。农村综合改革稳步推进,土地确权、房屋所有权登记颁证工作有序开展。户籍制度改革更加深化,建制镇落户限制全面放开,进城、进镇农民子女就学、社会福利、从业准入等方面享有城镇常住居民同等待遇。财税、投融资体制改革持续加强,“营改增”范围进一步扩大,禄丰产业引导基金成功发行。文化教育卫生领域改革成效明显,文体产业发展激励机制不断健全,教师职称制度改革深入实施,县级公立医院分级诊疗、药品销售零差率等医药卫生改革取得实效。对外交流不断扩大,招商引资成绩显著,成功引入了奇幻谷、城市综合体等105个招商引资项目,引进资金100亿元以上、增长23.5%以上。
 
(六)财税金融成绩显著。及时分析研究解决财政运行中出现的各种困难和矛盾,对重点区域、重点行业、重点企业、重点项目的依法治税进一步强化,税源清理、税收稽查、纳税评估等专项工作持续开展,税收做到应收尽收。全面落实各项增资政策,新增工资福利性支出2.26亿元。争取项目资金和转移支付力度不断加大,全年共争取资金16.64亿元。融资工作不断加强,出台了融资工作管理和融资工作考核暂行办法,全年共融入资金10.05亿元,化解政府债务4.9亿元。融资平台作用明显,易地扶贫搬迁、教育信息化设备等项目融资工作统筹推进,有效缓解了项目建设筹资压力。金融机构支持地方经济发展的力度不断加大,全年实际新增贷款11.1亿元。
 
(七)社会事业全面发展。认真落实支持教育发展各项措施,新建校舍19442 平方米,全县学前三年毛入园率达78.55%,“义务教育基本均衡县”通过州级评估,义务教育阶段学龄人口入学率达99.9%,高考总上线率达98.92%,高考成绩创历年最好水平,县职中国家级示范校创建顺利通过验收。科技进步和创新步伐不断加快,知识产权保护工作进一步加强。卫生事业发展基础不断夯实,县乡村医疗服务一体化管理试点改革顺利启动,24个村卫生室如期建成,县中医医院、县疾控中心和勤丰、中村、一平浪3个乡镇卫生院项目建设步伐加快,新型农村合作医疗参合率达99.25%。“单独二孩”政策全面落实。国家公共文化服务体系示范区创建工作持续推进,全民健身和群众文化体育活动异彩纷呈。社会保障体系日臻完善,全年共发放城乡居民社会养老保险金5369万元、城乡最低生活保障金9454万元、城乡医疗救助金1355万元。就业和再就业工作持续加强,新增城镇就业4209人,转移农村富余劳动力8120人。食品安全监管力度不断加大,中村乡“3·26”沙门氏菌食物中毒事件得到妥善处置。“平安城市”创建工作深入推进,社会治安状况保持总体稳定,各类群体性事件得到妥善处置,群众安全感普遍增强。煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通等重点领域的安全生产工作更加扎实,“党政同责、一岗双责”全面落实。
 
(八)生态环境逐步改善。低丘缓坡综合开发利用土地4737.6亩,有效促进了适建山地开发,坝区优质耕地保护工作得到加强。县城东河、西河河道环境治理工程全面竣工,投资882万元建成雨污分流管网6.54公里。农村环境连片整治全面推进,妥安乡琅井村、勤丰镇鸡街村委会下村等4个自然村农村环境综合整治项目有序实施,广通镇七屯、西堡等10个行政村获得州级生态村命名。森林防火成绩显著,实现了由2014年的73起火情火警、10起火灾到2015年的3起火情火警、0起火灾转变。全民义务植树活动深入开展,全年共植造林木163.5万株、封山育林2万亩。退耕还林工程加快实施,共还林5000亩。
 
(九)自身建设持续加强。民主法治进程加快推进,“四五”依法治县和“六五”普法工作全面完成,社会主义法治精神广泛弘扬,全县公民特别是领导干部和公务员的宪法意识及法治观念进一步增强,司法案件和环保、森林、河道、水源地等领域的违法行为得到及时查处,重大决策听证、专家咨询论证、政府法律顾问制度逐步完善,依法决策、依法办事的氛围更加浓厚。
 
自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,全年共办理人大代表议案2件、意见建议187件、政协提案146件。党风廉政建设和反腐败斗争扎实推进,全年共问责干部40人、集体13个。行政监察和审计监督力度持续加大,工程建设、土地出让、政府采购等重点领域和关键环节的监管及时有效,全年共审计工程项目50项,核减工程投资1025万元,调减招标控制价1310万元。党的群众路线教育实践活动成果进一步巩固,“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育深入开展,中央八项规定精神全面落实,懒政、怠政、庸政现象明显减少。政府权力清单制度初步建立,干群关系和社会风气持续好转。
 
各位代表!回眸过去的一年,我们苦干实干,克难奋进,着力稳增长、建和谐,持续推动国防动员、人民防空、民兵预备役建设、双拥共建和优抚安置工作深入开展,不断加快工会、妇女儿童、青少年、残疾人、老龄人事业统筹发展,协调推进民族、宗教、外事、侨务、档案、史志、气象和防震减灾等工作实现新突破,在促进禄丰科学发展的伟大征程上迈开了新的步伐。
 
各位代表!“十二五”是禄丰发展进程中极不平凡的时期。五年来,困难与压力并存,机遇与挑战同在,我们始终坚持发展第一要务,紧紧抓住新一轮西部大开发、滇中城市经济圈、全州“两个增长极”等重大历史机遇,以功成不必在我的胸襟打基础,以功力必不唐捐的态度谋发展,坚持不懈稳农业、兴工业、活商业,厚植发展优势,为“十三五”良好开局和全面建成小康社会奠定了扎实基础。
 
——过去的五年,是科学发展、砥砺奋进,国民经济较快发展的五年。“十二五”期间,全县地区生产总值年均增长9.9%左右,一二三产业增加值年均分别增长7.2%、10.6 %和9.9%,比重由2010年的25.1:36.2:38.7调整为25:32:43;非公经济占GDP的比重达51%;一般公共预算收入年均增长11.7%,规模以上固定资产投资年均增长9.5%,社会消费品零售总额年均增长15%,城镇常住居民人均可支配收入年均增长10.9%,农村常住居民人均可支配收入年均增长16.1%,城镇化率达44%。
 
——过去的五年,是以人为本、注重民生,社会事业全面发展的五年。学前三年入园率、小学适龄儿童入学率、初中阶段入学率分别比2010年提高了25.13、0.01和1.46个百分点;高考本科上线率达62.2%,比2010年提高了21.9个百分点;职业教育快速发展,特殊教育学校顺利开办;累计投入资金2.37亿元新建校舍15.8万平方米,改造BC级危房27.36万平方米。卫生综合服务功能继续增强,医疗保障水平不断提高,新农合累计减免医疗费用5.28亿元,公共卫生服务均等化逐步实现。“十二五”人口发展规划确定的人口控制任务顺利完成。农村公共文化服务体系建设全面推进,农家书屋、村(社区)文化活动室实现全覆盖,电视综合覆盖率达98%,广播覆盖率达100%。全县共申请专利439件,科技对国民经济增长的贡献率达54.3%。以养老、医疗、失业、工伤、生育为主要内容的社会保险覆盖面不断扩大,妇女儿童、残疾人等事业全面发展。
 
——过去的五年,是民族团结、社会进步,人民生活安居乐业的五年。和衷共济、和谐发展的局面进一步巩固,共投入资金3500万元,建成民族团结示范乡1个、示范村8个,修缮宗教活动场所37个,有力地促进了民族团结、宗教和顺。社会管理成效明显,防范和处理邪教问题、禁毒防艾、铁路护路等工作不断深化,城中村改造、征地拆迁、项目建设等领域的一批信访积案和社会矛盾得到有效化解。城乡建设有序推进,世纪大街北延长线、“三化”工程及“两污”治理等一批市政重点工程竣工投入使用,累计建成街道65条、58.98公里;共投入资金1.45亿元建成新农村205个,改造农村危房10700户;整合扶贫资金7.08亿元、减贫1.8万人、解决温饱4.68万人。保障性住房和商品房建设取得重大突破,共建成保障性住房2.31万平方米、改造棚户区16.4万平方米和建设商品房36.6万平方米,累计为15150户4万多群众解决了住有所居问题。劳动保障、社会管理、优抚安置等工作统筹推进,人民群众获得感普遍增强。
 
——过去的五年,是依法行政、作风转变,自身建设不断加强的五年。阳光政府、效能政府、法治政府、廉洁政府和服务型政府建设进程加快,政府执行力和公信力不断增强,社会治理能力明显提高。政府工作逐渐步入法治轨道,作风建设形成常态化、长效化。政府决策机制日趋完善,依法行政水平大幅提升,行政执法行为不断规范,政务公开工作深入开展,政务服务全面优化,政府廉政建设显著加强。纠风治乱活动深入开展,一批群众反映强烈、与群众利益息息相关的突出问题得到整治,政风、行风持续好转。领导干部守纪律、讲规矩、重品行见到实效,反对铺张浪费、厉行勤俭节约成为社会新风尚。
 1/3    1 2 3 下一页 尾页

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: