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一年来，我们狠抓三场攻坚战役，发展信心更加坚定。坚持把打好“三场攻坚战”作为检验工作能力的试金石，统筹安排，铁腕推进，取得了初步成效。脱贫攻坚扎实推进。坚持“精准严实”标准，落实“宽进严出”要求，全力打好精准识别、动态调整、问题整改、冬季攻势“组合拳”，有效落实“十个一批”帮扶措施，启动建设4个县级“三变”改革示范点，成功承办全省文化助力扶贫工作现场会、全国贫困县商务政策培训班，电商扶贫成为中、省、市主流媒体宣传报道的新亮点。2017年，投入专项扶贫资金7163万元，其中县财政投入3518万元，是去年的4.6倍;设立2000万元小额贷款增信资金，发放金融扶贫贷款8061万元;实现贫困户就业创业2229人;累计为贫困家庭学生发放各类资助金1766.6万元;贫困人口参合率、大病保险参险率达到100%，建档立卡贫困户住院实际报销率达到90%以上;精准退出贫困村24个、脱贫672户2613人，在全省季度交叉检查中排名前列，获得国务院扶贫办省际交叉考核组的充分肯定，荣获全省“万企帮万村”精准扶贫行动先进县。治污降霾有力有效。铁腕推进治污降霾“1+13”专项行动，取缔散煤销售点31个，全社会散煤削减16.61万吨、超额完成目标任务，7个标准化洁净煤销售网点正式运营，全面拆除了70家不达标砖瓦厂、406台燃煤锅炉，整治取缔散乱污企业38家、挥发性有机物隐患企业31家，率先在全市完成了97辆黄标车及低速柴油载货车淘汰任务，全县企事业单位食堂及100平方米以上餐饮单位统一安装了油烟净化装置，6个产业基地23座大棚实现了秸秆基料化综合利用，殡葬火化炉和焚烧炉尾气改造全面完成，初步建立了县镇村三级环境监管网格，与杨凌示范区签订了大气污染联防联控工作协议，多举措推动了全县空气环境质量改善。PM2.5、PM10平均浓度同比分别下降20%和32%，空气质量优良天数169天。市场秩序常态监管。积极开展建筑工程市场、商品质量安全、红盾护农、校园周边环境“四项整治”活动，全面加强特种设备、价格及收费、食品药品、食盐市场“四项监管”，严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等行为，累计受理并办结价格监管举报134起。严格落实工程建设质量安全终身责任制，加强薄弱环节监管，防止了工程质量安全事故发生。 一年来，我们狠抓服务效能提升，发展氛围更加浓厚。坚持以开展“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治和政府系统“行政效能提升年”活动为抓手，加强政府自身建设，着力提升行政效能。依法行政进一步加强。坚持科学决策、依法决策、民主决策，完善了政府工作规则，健全了议事决策制度。坚持依法治县，深入开展“七五”普法，建成法治示范村5个、示范社区1个、示范校园6个，荣获全省法律援助工作先进集体。定期向县人大报告工作，加强与县政协的协商联系，全年共办理人大代表意见建议48件、政协委员提案70件。工作效能进一步提升。深入推进“放管服”改革，取消行政审批事项26项。探索推行项目在线、并联审批，实现181项审批事项网上办事一号申请、一窗受理、一网通办。“多证合一”商事制度改革取得实效。在全市率先探索群众办事“最多跑一次”改革，全县382项审批事项列入改革范围，有效打通了服务群众“最后一公里”。12345便民服务热线受理群众诉求5828件，办结率100%。廉政建设进一步深化。严格执行中央“八项规定”精神，落实党风廉政建设主体责任，坚决整治“四风”问题，持续强化源头防控和重点领域责任审计，项目管理、政府采购、招标投标、专项资金管理等制度更加健全。全县上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设的精气神越来越足，干劲越来越大，氛围越来越浓。 同时，老龄、残疾人、红十字、妇女儿童等事业获得了新进步、取得了新成绩，审计、民宗、兵役、节能、消防、档案、烟草、气象、人防、电力、邮政、电信、保险等工作都实现了新发展、迈上了新台阶! 各位代表，这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是广大干部群众同力拼搏的结果，凝聚着各位代表、各位委员的智慧和心血。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众，向各民主党派、人民团体，向驻县单位、驻武部队、武警官兵和政法干警，向关心支持武功发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和挑战，发展不平衡不充分的问题在全县各领域不同程度存在。一是经济总量依然偏小，产业发展水平不高，结构不尽合理。规模以上工业企业纳新不足，食品医药产业亟待转型升级;农业产业链条短、农产品附加值低，带动农民增收的效果还不明显;外贸企业发展滞后，餐饮、住宿等传统服务业发展层次和水平不高。二是城乡基础设施欠账较多，上学、就医、养老、出行、停车等公共服务水平不高，提升城市品位、建设美丽乡村任务艰巨。三是骨干税源缺乏，财政增收较为困难，加之刚性支出逐年增加，收支矛盾和压力日益凸显。四是信访积案需要下大气力化解，食品、消防、道路交通等安全保障工作仍需加强。五是一些干部工作作风、担当精神、协作意识还不能完全适应新时代要求，庸政懒政怠政等现象仍不同程度存在，营商环境有待进一步优化。对于这些问题，我们将高度重视，采取切实措施，认真加以解决。 二、2018年目标任务 新时代开启新征程，新使命召唤新作为。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是加快建设“两富两美”小康武功的重要一年。根据县委十六届四次全会部署，2018年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进供给侧结构性改革为主线，以促进高质量发展为方向，全面落实“五个扎实”要求和“五新”战略任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，坚决打好防范重大风险、精准扶贫脱贫、保护生态环境、优化营商环境“四场攻坚战”，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，让发展更有活力、改革更富成效、城乡更加美丽、群众生活更加舒心，迈出“转型发展、追赶超越”更大步伐，取得建设“两富两美”小康武功更大进展。 综合各方面因素，今年经济社会发展的预期目标是：全县地区生产总值增长9%左右;地方一般公共预算收入增长7%左右;规模以上工业增加值增长9.5%左右;全社会固定资产投资增长13%左右;社会消费品零售总额增长13%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右;单位GDP能耗下降3.2%左右。围绕上述目标，重点抓好七个方面工作： (一)壮大工业经济，增强综合竞争实力。工业是保持经济稳定增长的“主引擎”，必须坚定不移实施“工业强县”战略，推动工业经济壮大总量、扩大增量、提升质量。 一是强化园区平台建设。按照“一区两园一长廊”工业布局，打通工业园区南北大通道，接通杨凌华电热力管网，清理“僵尸企业”，盘活天义生物、利永纸业等企业闲置资源;建成昊禹环保再生资源循环经济产业园，完成省级农产品加工贸易示范园基础设施、核心区功能配套和生态治理项目;超前规划108国道工业长廊，为工业发展拓展新空间、搭建新平台。 二是强化支柱产业培育。按照壮大“装备制造、彩印纸包”和提升“食品医药、钢构建材”思路，加快建设隆翔智能停车示范园，实施博菲特高端阀门二期、陕西天乙电子元器件生产、航空制造及新能源特种车制造等项目;支持金红叶纸业、鑫融纸品等企业扩大规模，建设东方纸业二期年产20万吨包装纸生产项目;扶持美力源乳业拓展市场，建设果蔬冷冻干燥和封缸纯醋循环经济项目，力促冯金平炒货项目建成投产;加快卓越科技新材料项目建设，建成精工钢构二期、拓扑星装配式建筑研发生产基地。力争规模以上工业总产值完成193亿元，增长12.5%。 |
