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(三)力促开放合作。深化县级领导轮流外出招商机制，充分发挥驻外招商分局作用，提升招商引资实效。增强“共赢”意识，加强与世界500强、央企、国内外行业龙头企业的对接，加大与意向项目的对接沟通力度。制定出台《长宁县招商引资项目扶持政策》，充实完善投资指南和招商引资项目册，优化工作程序，提供优质服务。进一步完善“客商台账、信息台账、成果台账”，加大异地商会和基层商会建设力度。继续加强与国际组织、高等院校、科研院所的交流合作，扩大开放成果。确保全年新包装推出招商引资项目50个以上，新签约项目30个以上;市外到位资金同口径增长10%以上。 六、狠抓财税金融，提升发展保障力 (一)加强财源培植。积极培育多元化财源，增强财政持续增收能力。加强土地开发整理，力争实现土地出让金收入5亿元以上。加大对上资金争取力度，充分发挥财政资金导向作用，引导社会资本流向PPP项目、工业园区和重点企业。加大税收依法征管力度，不断提高纳税、协税、护税意识，促进财税增收。 (二)提高财政效能。进一步加大财政保障力度，为安心办事、专心做事提供资金保障。狠抓财政资金整合，用好3000万元/年的全域旅游发展专项资金、3000万元/年的工业产业发展专项资金、1000万元/年的乡村振兴战略专项资金和1000万元/年的项目前期工作经费。不断优化支出结构，强化预算绩效管理。做好政府债务预算管理，加强政府债务风险预警。加快建立收支并重、内外并举、日常监督和专项稽查相结合的财税监督体系，规范财税秩序。 (三)强化金融服务。加强银政企对接，引导金融机构调整信贷结构，加大对实体领域的信贷投放额度,力争全年新增存贷款各10亿元以上。深入实施金融惠农示范工程，大力推进农业担保工作，深化农村“两权”抵押贷款和农村土地流转收益权保证贷款试点。全面推进信用体系建设，加大金融生态环境建设力度。加强金融监管，坚决打击违法违规金融活动，有效防范化解金融风险，维护金融市场秩序。力争年末金融机构存、贷款余额分别达到117亿元、83亿元以上，存贷比70%以上。 七、狠抓民生改善，提升社会向心力 (一)决战脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，深入实施“五个一批”“六大兜底”“22个扶贫专项”年度计划，全年退出贫困村9个、减贫1341户3761人。继续开展移民安居工程建设，完成易地扶贫搬迁1926人，通过危房改造等方式全面保障673户脱贫户住房安全。着力抓好贫困村交通、水利、电力、通信等基础设施建设，新建通村硬化路25公里、水窖135口，配套铺设饮水管道18.6公里以上。因地制宜发展贫困村集体经济和特色产业，不断拓宽贫困群众增收渠道。持续开展“回头看”“回头帮”活动，切实巩固脱贫攻坚成果。深入开展“百企帮百村”“扶贫日”等活动，引导社会力量参与脱贫攻坚。坚持扶贫与扶志相结合，发挥群众主体作用，激发脱贫致富内生动力。 (二)提升公共服务。优先保障民生投入，确保全民共享改革成果。城镇新增就业4400人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。强化社会保险基金市级统筹管理和五险统一征收工作。健全城乡居民基本医疗卫生制度，实现制度和信息系统整合。完善残疾人“量服”机制，推进残疾人辅具适配全覆盖试点县建设。健全社会养老服务体系，高标准编制老龄事业发展和康养规划，新增养老床位400张，改造养老床位260张。强化食品药品监管，确保县产品质量检验检测中心和6个片区监管所快检室投入使用。深入推进国家健康县城创建工作，将竹都大道打造为市级公共场所示范一条街。抓好新闻舆论工作，积极构建创新、融合的现代传播体系。扎实推进公共文化服务体系建设，坚持开展“送文化下乡”和文化志愿服务活动，建设村级综合文化服务中心60个。 (三)发展社会事业。全面完成“改薄”工程、长宁镇中江小学迁建等项目，确保县域义务教育基本均衡工作通过国家评估认定。积极创建“全国中小学责任督学挂牌督导创新县”。加快推进普及高中阶段教育，启动1所高中学校建设，推进长宁中学创建省一类示范性高中工作。长宁职校创建市级重点专业2个以上。加快推进学前三年行动计划(第三期)，规范学前教育办学行为，城北幼儿园秋期建成投用。确保县中医院BC区项目(一期)6月前竣工，县妇幼保健计生服务中心扩建、县疾控中心改扩建项目年内完工，福康医院、花滩镇中心卫生院整体搬迁项目年内主体工程完工。加快推进名企名院与县内医疗机构组成“医联体”。启动“国家级慢性疾病综合防控示范区”建设。大力推进殡葬服务改革，确保凤凰山公墓(一期)项目竣工投用。全面做好征兵、国防动员、退役士兵安置和人民防空工作，确保连续五届成功创建为“省级双拥模范县”。深入开展第三届全国“敬老文明号”和第五轮“四川省敬老模范县”创建工作。统筹抓好气象、烟草、邮政、公积金、保密、档案、地方志、机关事务、外事侨务、文艺、科协、工会、青少年、妇女儿童、红十字、关心下一代等各项工作。 八、狠抓安全维稳，提升社会治理力 (一)打造公平标线。扎实抓好法律“十二进”工作，确保通过“七五”普法中期督查。推进公共法律服务平台建设，全面完成6个乡镇司法所规范化升级改造，10个村级调解室和15个公安派出所调解室建设。加强社区服务中心、站点建设，建立社区矫正监控指挥中心，建立覆盖县、乡(镇)、村(社区)三级法律援助服务网络。 (二)坚守安全底线。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度。推进企业安全生产标准化建设，坚决遏制重特大安全事故发生。强化公共安全体系建设，力争建成省级安全社区1个，确保建成市级安全社区1个。深入开展道路交通安全管理、消防、森林防火等工作，扎实开展防恐防暴、危爆物品、寄递物流、网络安全、禁毒防艾等集中整治行动。加强应急管理和灾害预警防范，编制地质灾害隐患分布图，科学指导搬迁安置、排危除险、工程治理工作。全力推进“全国平安建设先进县”创建，完成18个乡镇、21个社区、80个村综治中心规范化建设。 (三)维护稳定基线。全面实施“雪亮工程”，强化社会治安防控体系立体化建设，坚决依法打击违法犯罪行为，深入开展“打黑除恶”专项行动，最大限度增加社会面见警率，切实增强老百姓安全感和认同感。持续推进“五个信访”建设，坚持县级领导定期接访、下访、包案制度，依法打击违法上访行为，不断提升信访信息化、规范化、法治化水平。深入研判安全、环保、征地拆迁等信访维稳重点，着力排查、化解社会矛盾。扎实开展民族宗教工作，全面促进民族团结、社会和谐。 九、狠抓自身建设，提升政府公信力 (一)推进效能政府建设。当好党中央和省委、市委、县委决策部署的执行者，把狠抓落实贯穿于政府工作全过程，坚持议必决、决必行、行必果。严格按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”要求，明确工作标准和完成时限，确保任务到单位，责任到人。坚持“一切围绕项目转、一切围绕企业转、一切围绕群众转”，着力构建亲清型政商关系，依法依规、理直气壮服务市场主体，全心全意、尽心尽力服务人民群众。做到文件签批原则上不过夜，一般问题解决不过周，重大问题处置不过月。强化绩效考核，坚持奖优罚劣，推进工作落实。秉持“多干事不错、少干事多错、不干事全错”理念，建立健全容错减责免责机制，旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责，既严格要求又关心爱护干部，不断凝聚干事创业、勇争一流的强大合力。 |
