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二、狠抓项目攻坚，提升经济支撑力 (一)突出项目储备。坚持“无中生有、有中生优”理念，以开拓思维和市场眼光充分挖掘资源优势，加大项目谋划包装力度。积极对接全市“8+1”新兴产业，统筹谋划一批竹木加工、绿色食品加工、现代农业、旅游新业态等重大产业项目。深入研究国家、省、市政策和投资方向，做好政府投资项目储备和三年滚动投资计划编制，确保更多项目进入上级项目库。研究制定重大项目谋划考评机制，实行项目动态管理，确保全年项目库储备项目900个以上，项目总投资2500亿元以上。 (二)高效推进项目。继续执行重点项目月报、重大项目交账等制度，切实提高项目开工率、竣工率。全年实施重点项目300个以上，完成投资100亿元以上。强力推进长宁竹海文体中心、宜居县城提升改造、高铁新区市政工程、淯江河沿岸乡镇污水处理厂、双河竹食品园区、通用机场等重大项目，确保竹海度假酒店、双楠主题文化酒店等项目如期竣工。抓紧实施已落地PPP项目，有序推进已入库PPP项目前期工作，力争全年新入库PPP项目10亿元以上。 (三)强化要素保障。完善土地精准保障机制，大力实施增减挂钩、宅基地清理等项目，完成土地整理项目3个以上。做好征地拆迁工作，全力保障重大项目用地需求。畅通项目审批“绿色通道”，确保项目审批提速60%以上。鼓励民间资本进入基础设施、金融服务、公共服务领域，促进民间投资持续增长。完善水、电、气等要素配套，提升通讯、能源、环境容量等保障能力。继续实施“人才+”战略，新引进各类高层次实用人才15名以上。 三、狠抓景城一体，提升区域影响力 (一)强力推进竹生态养生名城建设。全年实施城建重点项目48个，完成投资40亿元以上。建筑业总产值增长26%以上。完成竹都大道、翡翠大道、淯江西路3条干道升级改造。完成淯江东路(鲤鱼湾大桥至长宁大桥段)、淯江西路(土桥子至污水处理厂段)、忘忧大道一段等道路工程建设。完成县城至宜宾、工业园区、三里半3个出入口道路节点的亮化景观工程和竹都公园升级改造提升项目。加快推进高铁站前广场基础设施和客运中心、游客中心建设，确保在10月前试运营。全力推进竹海大道、县城高铁站—淯江东岸—蜀南竹海观光停车场、淯江河和碧玉溪景观带规划建设。启动淯江河东岸城市开发，加快推进菜坝子城中村、安南片区棚户区改造工程，推动县城跨江布局、拥江而建。推进星级酒店群建设，大力发展竹文化主题酒店、民宿客栈、森林人家等新型住宿业。加快实施县城电网新建、改造工程。大力推进智慧城市、智慧旅游建设，实现县城重点公共区域无线网络全覆盖，旅游道路沿线4G网络全覆盖。 (二)强力推进景城交通网络建设。全力推进宜叙高速竹海连接线、县城高铁站至蜀南竹海景观大道及配套绿道项目建设。加大协调配合力度，力争成贵高铁(长宁段)主体竣工。开工建设宜威高速公路(长宁段)、S440长宁县下长至翠屏区公路等项目。确保开佛—古河、井江—硐底公路等项目如期竣工。加大通村断头路建设力度，全年新改建农村公路100公里以上。 (三)强力推进景城融合发展。按照“城在景中、景在城中、景城一体、文城融合”理念，推进新一轮县城总规修编、县城绿地系统规划修编、淯江东岸景观设计，启动高铁防护绿地县城段景观设计。强化景区森林资源保护管理，确保景区及旅游通道沿线景观自然化、生态化。深度挖掘竹文化、红色文化、洪谟文化、川南民俗文化内涵，打造特色旅游美食一条街、旅游商品一条街。把“为居者服务，为游客服务”贯穿城市建设全过程，将旅游景观和特色文化渗透到城市建设中，逐步形成“景城同游”格局。 四、狠抓乡村振兴，提升三农内驱力 (一)强力推进“乡村振兴发展示范区”建设。巩固提升“梅开现代畜牧产业园区”，建设五粮液绿色生态酿酒专用红粮基地2万亩以上、花椒基地2万亩以上、“中国甜村”甘蔗基地3000亩以上，完成正邦存栏1.4万头种场等项目建设。依托正邦、九牛等龙头企业带动，实现种养结合、种养循环。加快“现代林竹产业风景示范区”建设，实施楠竹复壮工程，培育甜苦笋丰产林基地2万亩以上;继续推广林菌、林药、林禽“万亩林亿元钱”模式，打造示范基地6000亩以上。 (二)着力打造特色示范村镇。全力打造梅白永兴村“五粮液绿色生态酿酒专用红粮基地”—梅白白虎村“陌上樱花”—梅白同心村“中国甜村”—开佛马村“一方园水乡”—古河和乐村“蜀南花海”—下长民主村“美川花椒”等美丽乡村示范点，由点连线到面打造乡村振兴核心示范群。同步推进宜叙高速及连接线沿线铜锣中联村、竹海双凤村、竹海红益村、梅硐泽鸿村、双河葡萄村、硐底七坝村等示范村建设。规划建设安宁康养小镇、竹海风情小镇、龙头温泉小镇、双河凉糕小镇、梅硐红色小镇，推进古河、开佛、桃坪、下长、铜鼓等文化旅游型、产城融合型、生态农业型、商贸物流型特色城镇建设，形成村落体验互动、小镇休闲娱乐的乡村振兴新业态。 (三)倾力环境治理建设生态宜居乡村。深入推进国家生态文明建设示范县创建，加大长宁竹海国家级自然保护区、国家级风景名胜区、长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区保护力度。完成全域永久基本农田划定工作。深入开展大规模绿化行动，力争新增造林面积1.71万亩，森林覆盖率62.5%以上。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，确保生态环境质量持续改善。全面落实“河长制”，推进“一河一策”，实现城镇和重点乡村生活污水处理设施全覆盖。扎实推进中、省环保督察反馈问题后续整改工作，强化环境监测监察执法，依法严查破坏环境违法行为。 (四)强化基层治理弘扬文明乡风。大力实施“农村人居环境整治三年行动方案”，全面开展“十佳”“十差”乡镇、村(社区)评比活动。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推行条约式治村黑名单管理制度，以村规民约规范村民行为。完善乡村矛盾纠纷多元化解机制，努力构建全民共建共享的社会治理新格局。进一步深化移风易俗，提倡乡贤文化，弘扬文明乡风，确保更多老百姓住上好房子、过上好日子、形成好风气、养成好习惯。 五、狠抓改革开放，提升资源聚集力 (一)推进重点改革。扎实推进撤县设市工作，有序推进桃坪、梅白撤乡设镇。深化预算管理制度、工业园区管理体制和投融资体制改革。扎实推进涉农资金整合捆绑下达农业项目资金试点工作。进一步完善政府向社会力量购买服务机制。加快“先照后证”改革事中事后监管工作，建成市场主体信用信息共享交换系统。健全环境资源承载能力监测预警机制，完善辖区内部、辖区与周边区县之间的联防联控体系。深化公安改革，打造“情报指挥中心改革亮点县”。 (二)着力创新创业。搭建双创网络服务平台，创建省市“众创空间”2家以上，省级电商示范企业2家以上，培育大型涉农电商企业7家以上。加快科技创新成果转化进程，确保全年培育高新技术企业2家以上、企业技术中心1个以上，实施科技创新项目20个以上，专利申请100件以上。新申请商标110件以上。开展创业、技能和品牌培训1200人次以上。健全劳务信息服务网络，鼓励设立劳务经纪公司，完成年输转劳动力15.5万人次以上。 |
