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2017年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，达到129亿元以上;一般公共预算收入增长7.5%以上，达到6.04亿元以上;规上工业增加值增长9.5%以上，达到43.5亿元以上;服务业增加值增长9%以上，达到40亿元以上;社会消费品零售总额增长12%以上，达到81.5亿元以上;城镇居民人均可支配收入增长9%以上，达到29726元以上;农村居民人均可支配收入增长10%以上，达到14632元以上;全社会固定资产投资达到132亿元以上;人口自然增长率控制在5‰以内，政策生育率97%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内。全面完成市上下达的安全生产、节能减排等单项目标任务。 围绕上述目标任务，我们将重点做好以下工作。 一、打好改革创新攻坚战，在激发县域经济活力上积蓄更强能量 (一)突出重点改革推动。深化工商登记制度改革，完善市场主体后续监管措施，推动社会信用体系建设。持续推进供给侧结构性改革，不断降低企业成本。全面巩固农村土地承包经营权确权登记颁证成果，实施农村集体资产股份合作制改革，引导土地经营权依法有序流转。依法发布县级行政许可事项，有效承接国家、省、市下放审批权事项。推进扩权强镇改革试点工作，激发镇域经济发展活力。全面启动供销社综合改革工作。深入推进户籍、教育、科技、医疗卫生、人才体制等改革，进一步释放改革红利。狠抓金融改革创新，不断健全融资担保体系。深化财税体制改革，严格依法治税，力争全年财政总收入实现28亿元以上。 (二)聚力项目投资拉动。认真落实项目工作推进机制，力争全年实施重点项目200个以上，完成投资80亿元以上。重点推进现代旅游、电子商务、绿色食品加工、新材料深度开发等产业项目建设，力促产业集群发展。全力推进基础设施建设，力争成贵高铁(长宁段)完成全部土建工程及铁轨铺设，高铁新区市政基础设施完成部分道路铺筑沥青混凝土工程，宜威高速(长宁段)、长宁镇至龙头镇扶贫公路(一期)、宜叙高速竹海连接线、农网改造(二期)、长宁河流域水污染治理等项目开工建设，通用机场加快推进前期工作。实施项目储备动态管理制度，确保全年储备项目200个以上。围绕中央和省上推出的11个工程包和6大消费工程，争取更多项目进入中央和省市盘子。策划、包装、实施一批“PPP”项目，积极吸引社会资本参与项目建设。强化金融服务创新，引导金融机构加大信贷投放力度，力争全年新增贷款7亿元以上。强化水、电、气、运、通讯等要素保障。 (三)精准招商引擎带动。加大投资促进工作力度，围绕特色优势产业，锁定重点区域和重点企业，采用沿链招商、精准招商、精细招商、活动招商等方式，重点引进一批新业态旅游、休闲养生、生态工业、农副产品加工、商贸物流以及三产融合型项目，力争全年新签约项目5个以上，市外到位资金60亿元以上。加大已签约项目跟踪对接力度，全面兑现优惠政策，力促项目早日建成投产。 (四)开放合作创新驱动。加快“走出去”步伐，支持外贸型企业拓展国际市场，力争全年实现外贸总额2400万美元以上。大力实施“回引”工程，吸引优秀人才返乡创业。构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”孵化体系，增强电商产业园、创新创业孵化园等服务平台承载能力，全年新增入孵企业20家以上。持续优化创新环境，助推成果加速转化，力争全年培育高新技术企业2家、企业技术中心1个，实施科技创新项目20个以上，专利申请50件以上。 二、把握绿色发展主旋律，在构建现代产业体系上实现更大突破 (一)坚持重点突破，着力做优以旅游为主导的现代服务业。一是全面提升全域旅游发展水平。强力推进蜀南竹海创建国家AAAAA级旅游景区。力促蜀南花海、僰国氡温泉等景区建成开放，力争蜀南花海景区创建为国家AAAA级旅游景区。抓好竹海龙峰、花花世界、七洞沟(二期)、龙背岭、樱花世界、铜鼓果乡、龙蟠溪等景区群建设。完善竹石林、碧浪湖、苦竹寺、藕花洲、余泽鸿烈士故居等景区旅游设施。全力打造竹海镇等特色旅游城镇、开佛镇佛梨村等旅游新村和宜叙高速及竹海连接线特色产业景观廊道。加快推进星级宾馆群建设，力争县城五星级酒店投入运营，双楠主题文化酒店完成基建工作。抓好连锁酒店、星级农家乐、特色业态经营点、民宿旅游等旅游配套服务设施建设。继续办好梨花节、龙舟节等节会活动，全面推广美食、赏花、摘果、打笋等体验活动，大力发展生态文化旅游、休闲度假旅游、乡村旅游、红色旅游。加快推进智慧旅游建设，加大旅游营销推广力度。实施法治旅游工程，强化旅游环境综合治理，不断提高旅游服务水平。力争全年接待游客800万人次以上，实现旅游收入100亿元以上。二是大力发展新兴服务业态。深入实施“全企入网”“全民触网”“示范带动”三大工程，支持电商平台企业发展，力争全年实现电商企业网络销售额5亿元以上，积极打造省级示范企业、示范乡镇、示范园区，创建“省级电子商务进农村示范县”。统筹抓好物流运输、储存配送、公共信息平台建设，着力推动商贸物流业集聚发展，全力打造“宜宾商贸物流副中心”，力争第三方物流营业额增长15%以上。扶持发展养老、康复、护理医疗服务机构，加快推进长江医院、县中医院综合业务楼等项目建设。高标准规划休闲养生绿道、自行车专用道和马拉松赛道并启动建设，力争新文体中心完成一期工程。三是持续扩大多元消费需求。顺应消费结构升级趋势，积极培育文旅、教育、康养等消费热点，满足群众多样化消费需求。认真落实“楼市新政”，促进房地产市场健康发展。以温州商城、滨江国际、鼎盛国际、财富广场等项目为重点，培育旅游购物、服饰、餐饮、家具、建材、汽车汽配等特色街区，打造城市商圈。组织企业参加“惠民购物全川行”“川货全国行”等市场拓展活动，坚持开展美食节、房交会、“迎春购物月”等营销活动，增强消费活力。 (二)坚持高端切入，着力做强新型工业。一是持续推进园区建设。强化项目支撑，力争临港物流现代仓储中心、白酒科技园、粮油食品(中转、批发)中心等项目全面竣工，加快实施年产5万吨精制大米加工厂、年产2000吨竹海黄粑加工厂等项目建设。全力推进“园中园”建设，着力抓好开佛酒类园区升级改造，力争重竹型材综合加工基地建成投产，长江源竹食品产业园区完成基础设施建设达到企业入驻条件，粮油食品循环经济产业园完成平场工程及部分厂房基础工程。加快推进宋家坝至开佛酒类园区雨污水管网、香炉滩码头平台安全工程等项目建设。力争全年园区实现工业总产值100亿元以上，新入驻项目3个以上，新增开发面积0.25平方公里以上。二是改造提升传统产业。鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备实施改造升级，提高产品科技含量，增强市场竞争力。支持国美酒业、竹海酒业、安宁烧酒等酒类企业开展品牌推广，扩大白酒产销量。抢抓“一带一路”倡议机遇，支持富源设备等机械制造企业开拓海内外市场，提高市场占有率。依托丰富的盐卤资源，以国家取消食盐专营为契机，支持丰源盐业做强做大盐产业链。推进轻工纺建材领域技术改造工作，鼓励德瑞克渔具、华达商贸等企业增产增效。力争全年完成技改投资20亿元以上。三是大力发展高新产业。抢抓国家重点打造长宁—威远页岩气建产区契机，力争页岩气优势资源在县域内实现优先转化利用。进一步提高醋酸纤维素、竹原纤维、葡萄糖酸内脂等新材料的综合效益，推动下游产品的深度研发和应用。加大政策扶持力度，用活用够产业发展基金，力促战略性新兴产业和高端成长型产业快速发展。力争高新技术产业产值占工业总产值的10%以上。四是深入实施“双千”活动。大力实施实体经济振兴工程，加大对中小微企业的扶持力度，力争全年新增规上工业企业3户以上，新登记注册企业150户以上。完善一窗受理、导办代办、并联审批、项目服务等制度机制，打造企业和群众办事“无障碍通道”。认真落实“双千”活动问题清单制度，切实帮助企业解决发展难题。 |
