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四、集中精力，发展环境持续优化 聚焦脱贫攻坚“头等大事”。全面实施22个扶贫专项，创新开展贫困户全覆盖大调度，探索试点扶贫专项资金有偿使用机制，完善“积分管理挂钩园区收益”模式，建成乡村产业扶贫园64个，发展特色产业6.2万亩;搬迁入住408户1181人，提前1年完成“十三五”易扶搬迁计划;改造农村危房500户，新建改造贫困村卫生室27个，全面解决贫困村安全饮水问题;深化社会扶贫，开展“百企帮百村”，募集扶贫资金折合852万元;选派35名干部人才赴美姑县挂职帮扶，对口支援金口河区、沐川县，招收彝族“9+3”学生149人，27个贫困村退出，2607名贫困人口脱贫，获评省级脱贫攻坚工作先进县。全力以赴攻坚污染防治。升级改造大气污染防治设施，新增在线监控企业30家;划定烟花爆竹禁燃区，强化秸秆禁烧和综合利用，全年PM2.5平均浓度下降23.8%，优良天数上升14.3%，我县被列入全省秸秆综合利用示范县。河(湖)长制深入实施，城市饮用水取水口搬迁和保护区划定全面完成，15条河流全面消除劣Ⅴ类水质。划定永久基本农田，开展“大棚房”清理，启动歇马乡土地整理，青州乡、中兴镇土地整理项目通过验收。“绿秀夹江”成效明显，康养走廊、多彩景观通道等项目顺利实施，营造林3.7万亩，森林覆盖率增长0.1个百分点。积极配合中央生态环保督察“回头看”，完成问题整改39个，退城入园和煤改气工作获省委、省政府和生态环境部肯定。主动防范化解重点领域风险。加强债务、金融等领域风险防控，到位上级资金11亿元、地方政府债券7.4亿元，被评为全省债务管理先进县。安全生产、信访形势总体平稳，食品药品监管能力全面提升;加强防汛减灾、地灾防治，避险安置群众9000人次，新华社区建成全国综合减灾示范社区。扫黑除恶专项斗争取得实效，天网工程、雪亮工程加快建设，开展禁毒示范县创建，建成全市首家“公安便民服务中心”，刑事案件发案率下降12.6%。全面推进“七五”普法，持续推进“法律七进”，化解各类矛盾纠纷1214件，化解成功率98.6%。 五、实处着力，人民幸福感不断增强 保障水平不断提高。实施人民美好生活需要三年对标补短行动，全面完成十大民生工程、22件民生实事和9件民生大事，民生支出17.62亿元，占一般公共预算支出的74.4%。落实职工大病保险，提高最低工资、城乡居民低保、高龄老人津贴等标准，改造农村敬老院4个。新增就业4141人，城镇登记失业率3.8%。棚户区改造货币化安置1672户，和谐三号分配935户，启动350套老旧住宅小区改建一期工程。教育事业再创佳绩。云吟职中迁建一期、英才幼儿园完成主体工程，英才小学、和谐幼儿园开工建设，新建教师周转房100套，投用乡镇中小学教学楼、住宿楼6470平方米，筹集夹江中学“创名校”基金1170万元;稳妥推进课后延时服务;重本硬上线首破百人达到136人，普高和职业教育工作均获全市一等奖。卫生健康跨上新阶。迁建县人民医院顺利推进，县中医医院综合楼完成主体工程;扎实开展14项基本公共卫生服务，组建“1+1”医联体2对，代表全省接受国家血防春查;建成中医馆2个和市级重点学科1个，县中医医院建成三乙医院。文化惠民重大突破。建成国家公共文化服务示范区，免费开放文化设施和体育场馆，组队参加省十三届运动会，安装广播电视户户通781户，启动百里文化长廊项目，承办成都·蓬皮杜全球都市双城双年展分会场，手工竹纸制作技艺入选首批国家传统工艺振兴目录。县综合档案馆竣工验收。我县被列入全省“量体裁衣”式残疾人服务示范县。工会、共青团、妇联、科协等群团组织不断改革创新，外侨、民宗、地方志等工作不断加强，气象、电力、邮政、通信、人民武装、国防动员等事业不断取得新业绩。 六、自加压力，政府自身建设系统推进 扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，常态化“联户结对”“走基层”，全覆盖开展党风廉政社会评价工作，收集问题建议5397条，办结率97.8%。整合心连心服务热线平台，受理群众来电3120件，群众满意率95%。坚持干部学法、政府法律顾问制度，支持决咨委发挥作用，县公共法律服务中心投用，黄土镇建成省级法治示范乡镇，凤桥社区建成国家民主法治示范社区。全面推进政务公开，完成县政府门户网站集约化建设，获评全市政务信息、政务调研工作先进单位。严格执行八项规定，加强财政支出绩效评估，“三公”经费下降4.5%。严格落实“一岗双责”，配合做好县乡监察体制改革，持续加大审计监督，查处群众身边“四风”和腐败问题85个。主动接受县人大、县政协监督，及时办结人大代表社情民意和委员之声反馈建议意见，办理人大代表建议97件、满意率98.97%，政协委员提案101件、满意率100%。 各位代表!这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众同心同德、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各条战线的广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻夹部队、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向离退休老同志，向所有关心支持夹江改革发展的同志们表示衷心感谢，致以崇高敬意! 同时，我们也清醒地认识到：国际国内各种挑战和不确定因素明显增多，经济下行压力增大，产业转型发展绿色发展面临新挑战;一些领域风险不容忽视，民生保障、公共服务水平与群众期盼仍有一定差距，社会治理能力有待提升;干部作风存在不少问题，营商环境存在薄弱环节，政府服务效能还需提高等等。对此，我们将直面问题，敢于担当，认真加以解决。 2019年工作安排 2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。县政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和省委、市委全会，以及县委十四届六次、七次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，把握“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略，落实“旅游兴市、产业强市”工作部署和“全域开放年”经济工作部署，突出产业发展和社会治理工作主题，主动想办法、找路子、抓落实，着力激发微观主体活力，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持全县经济持续健康发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会圆满收官、奋力建设“以军民融合为特色的全省县域经济先进县”奠定坚实基础。主要预期目标是：地区生产总值增长8.7%左右，全社会固定资产投资增长13%，规上工业增加值增长10.2%，社会消费品零售总额增长12%，地方一般公共预算收入增长8.7%，城镇居民人均可支配收入增长8.3%，农村居民人均可支配收入增长9.2%;全面完成省市下达各项目标任务。我们将重点抓好以下工作： 一、创新驱动培育发展新动能 激活创新要素。巩固国家知识产权强县试点成果，加大企业创新主体培育，申报专利200件以上，其中发明专利40件以上，建成省级工程技术中心1家。全面加强创新人才和创新团队建设，加快国家高新技术企业、高成长性“瞪羚企业”和专精特新中小企业培育，高新技术产业主营业务收入达到13亿元以上，科技进步综合指数水平提高到53%以上。大力实施质量提升行动，加强公共检验检测服务平台等建设，新培育质量示范点2个。 |
