坚持廉洁从政。严格实行政府重大事项集体决策制度,年内召开政府常务会议31期。健全经济责任审计制度,加强资金管理使用审计监督。严格落实党风廉政建设责任制,树立政府务实、高效、清廉的良好形象。 一年来,中、区、市直驻田阳单位在支持地方建设、维护社会稳定等方面作出了重要贡献,工会、工商联、妇联、共青团、文联、社科联、科协等人民团体在经济社会发展中发挥了重要作用,机关事务、外事侨务、地震、民族宗教、档案、保密、气象、人防、国防动员、应急管理等事业取得了新的成绩。 各位代表,回顾过去一年的政府工作,取得的成绩来之不易,这是党中央、国务院亲切关怀的结果,是自治区党委、政府和市委、市人民政府及县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大法律监督、县政协民主监督支持的结果,是各级各部门和全县各族人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府向各位代表、各位委员、各位老领导、老同志和全县广大干部群众、驻地部队官兵、公安干警以及关心支持田阳发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到全县经济社会发展面临的困难和问题:一是产业结构仍需优化,第一产业优势不够明显,工业结构不尽合理,服务业基础薄弱。二是投资后劲不足,拉动经济增长乏力。三是财税收入结构仍需优化,财政收入质量不佳。四是脱贫攻坚任务艰巨,扶贫项目配套资金筹措难度大,村集体经济发展滞后,基础设施建设任务还很艰巨,贫困群众内生动力有待激发。五是群众诉求日趋多元,信访维稳任务繁重。对于这些困难和问题,县人民政府高度重视,将在今后的工作中采取有力措施予以克服和解决。 二、2018年的主要任务和工作措施 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年和自治区成立60周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年,是加快经济社会发展、决胜脱贫摘帽之年。做好2018年的政府工作,责任重大,意义深远。 2018年,全县工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚决落实自治区“营造三大生态、实现两个建成”、百色市“三中心两区一市”的战略决策部署,以打造“七个小镇”为总抓手,迎接撤县设区新机遇,决战贫困决胜小康,加快推进田阳新型工业化、新型城镇化、农业现代化和智能信息化建设,争创“三产融合发展”示范县,打造田阳新时代县域发展升级版。 2018年,全县经济社会发展奋斗目标是: ——地区生产总值增长11%; ——财政收入增长8%; ——固定资产投资增长13%; ——规模以上工业增加值增长16%; ——社会消费品零售总额增长10.6%; ——城镇居民人均可支配收入增长8%; ——农村居民人均可支配收入增长10%。 围绕上述目标,今年我们将着重抓好以下工作: (一)坚决打赢脱贫攻坚战,全力实现脱贫摘帽目标 全力以赴攻克深度贫困堡垒。以国家支持深度贫困地区脱贫攻坚为契机,聚焦全县“贫困户”,加强对特殊贫困户的关怀,精准发力、精准施策,做到脱贫产业、帮扶措施、帮扶力量等到户到人,实现脱真贫、真脱贫,确保我县贫困发生率控制在3%以内,夺取脱贫摘帽全面胜利。 着力提升扶贫产业水平。以芒果和秋冬菜产业为依托,加快推进20万亩农林生态脱贫产业核心示范区建设。积极培育和扶持龙头企业、专业合作组织、经济能人,集中发展特色种植和生态养殖。整合资源优势,大力发展乡村旅游业,拓宽贫困户增收渠道。 扎实推进易地扶贫搬迁。紧紧抓住撤县设区重大历史机遇,把易地扶贫搬迁、城市扩容提质和一二三产业融合发展三者有机结合起来,全力推进老乡家园三期建设,同步推进医疗、教育、养老等配套设施建设,妥善解决搬迁群众子女入学、就业、养老等实际问题,确保群众“搬得出、留得住、能致富”。 加强扶贫对口帮扶协作。以发展现代农业产业体系、贫困山区移民搬迁、旅游产业开发、劳动力就业转移、基础设施建设协作、开放开发领域合作等为重点,在项目招商、承接产业转移、教育资源扶贫、产业技术升级等方面推进帮扶协作,打造可推广和复制的样板。 着力开展后续扶持和跟踪观察。继续开展结对帮扶,对脱贫户生产生活进行扶持和跟踪观察3年,争取上级扶持农村水、路、公共服务等基础设施项目资金,为加快贫困群众脱贫致富提供保障。实施“万元扶贫产业增收计划” “万人产业扶贫技能大培训”和易地扶贫搬迁工程,充分调动贫困户自主发展积极性,增强“造血”能力,筑牢“返贫”防线。 全力做好2018年“一帮一联”“一户一册一卡”工作。实行“两级双挂”接力帮扶制度,全力做好扶贫台账资料的登记收集整理归档,广泛宣传脱贫致富的先进典型和经验做法,引导贫困群众牢固树立自力更生、脱贫光荣的思想,主动摒弃“等、靠、要”落后观念,不断增强自我发展能力。 (二)加快产业转型升级,推动工业提质增效 推动工业经济持续快速发展。以新山铝产业示范园为主战场,大力发展铝深加工业,重点推进百矿铝业二厂二期年产10万吨铝水、凯祥源铝业年产7万吨铝合金型材系列产品、百矿集团年产100万吨再生铝、百色龙浩新材料公司万吨铝焊丝等项目建设。继续推进深百(南田)众创产业园建设,全力促成中兴公司项目落地。提升红岭坡等工业园区功能,推动华润集团骨料搅拌和垃圾处置项目落地建设,依托南华糖业、南华纸业公司等龙头企业,促进糖业关联产业协调、集群化发展。积极培育规模以上工业企业,发展壮大中小微企业。 不断优化产业发展环境。完善新山园区和县综合工业园区工业供水、污水处理、电力保障建设,满足投产项目生产需求。完善深百(南田)众创园基础设施建设,制定出台优惠政策,吸引更多企业入驻。加强政银企合作,推动开展“投、保、贷”组合型业务,拓展担保方式,活跃资本市场。通过“惠企贷”“助保贷”,加大融资力度,拓宽企业融资渠道,着力解决企业融资难问题。 |