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2018年12月28日在阿坝县第十三届人民代表大会第三次会议上 阿坝县人民政府县长陈宝华 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年，是认真贯彻党的十九大精神、深入实施“十三五”规划，加快推进脱贫奔康、建设“川甘青三省交界地区区域发展先行县”的关键之年。在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县各族干部群众，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕实施“五大战略”、建设“五个阿坝”、推进“五大跨越”的总体部署，坚定不移推进绿色发展、坚定不移决胜全面小康、坚定不移创新社会治理。认真贯彻落实省委十一届三次、四次全会、州委十一届五次全会和县委十三届五次全会精神，牢牢抓住“五个关键”，聚焦“一纲统领、两章共谱”发展目标，凝心聚力、砥砺前行，加快推进“川甘青三省交界地区区域发展先行县”建设，完成了县十三届人大二次会议确定的目标任务。 全年预计(下同)实现地区生产总值11.81亿元，增长7%(其中：第一产业增加值4.04亿元，增长4.5%;第二产业增加值2.2亿元，增长5.8%;第三产业增加值5.57亿元，增长7.9%);全社会固定资产投资11.2亿元，增长6.7%;一般公共预算收入4500万元，增长9.7%;社会消费品零售总额5.2亿元，增长4.8%;农牧民人均纯收入12840元，增长10%;城镇居民人均可支配收入33407元，增长7.5%。 一、始终坚持绿色发展，经济实力不断增强 生态农业提质增效。种植业加快发展，青稞、油菜、蔬菜等农作物播面达10.2万亩，实现粮食产量9027吨、蔬菜产量2354吨。畜牧产业稳步推进，建成划区轮牧围栏28万亩、草种基地1万亩、标准化草场人工饲草地1万亩、牲畜暖棚498个，全年牲畜存栏50.1万混合头，出栏9.75万混合头，肉产量8355吨，奶产量2.45万吨。有机产业健康发展，国家级有机认证示范县创建通过现场答辩，16个产品取得有机认证、26个产品取得有机转化认证，成功注册“金鼓圣源”有机产品公共品牌，年产绿色有机农产品8900吨，生态农业占比达90%。流转土地2.9万亩，培育种养大户70户、注册家庭牧场11户，新增专业合作社97户。惠农政策全面落实，兑现各类补贴5161万元;牲畜投保35.96万混合头、种植业投保1710亩，兑付保金1900万元。农牧民实用技术培训1万余人次。非洲猪瘟疫情防控有效开展。 全域旅游提档升级。实施莲宝叶则、神座、“三线六点”等景区景点拓景扩容、提质增效工程。扎尕尔沟景区道路改造提升工程建成投运。莲宝叶则景区成功通过省级生态旅游示范区现场评定，神座景区成功创建四川省4AS旅游景区，填补了阿坝县无A级景区的空白。健全落实“1+3+N”旅游综合执法监管机制，评选申报星级农家乐、乡村酒店5家。切实加强宣传推介和市场营销，客源市场不断拓展。全年接待游客57.01万人次，实现旅游收入4.41亿元。 绿色工业稳步发展。金洋肉业投产见效。中药材粗加工项目完成建设。牦牛酪蛋白加工项目主体完工，黑青稞加工项目加快推进，天然气项目有序推进。麦尔玛光伏电站运转有序，预计年发电量3700万度，实现产值3515万元。小金大坝口装机2万千瓦的光伏电站加快推进。全年实现工业增加值8001万元，增长2.6%。 商贸物流日趋活跃。安多藏寨酒店投入运营。鑫城市广场、汽车产业服务园主体完工。建材、农贸、蔬菜、百货、物流和中药材等专业市场运营平稳。精品旅游一条街、藏家一号商家入驻率达70%，全县个体工商户达2730家。城乡电子商务加快发展，万利电子商务平台正常运转，新增美团、阿坝淘等电商平台，成功申报国家级电子商务进农村综合示范县扶贫项目。大力推进精准招商，强化签约项目跟踪服务，到位资金3.83亿元，实现投资1.6亿元。 发展动能不断增强。德阳对口帮扶深入推进，编制《德阳市对口帮扶阿坝县全域结对规划》，开启德阿全域结对共建新模式;投入5627万元，启动实施帮扶项目52个。审计厅、华能集团、交投集团、西南交大等定点帮扶扎实有效。东西部扶贫协作和对口支援不断深化，高层互访、部门互动、企业互联密集频繁，签署结对帮扶协议104个;落实对口帮扶资金3390万元，启动实施项目9个，惠及贫困人口4685人。重点改革稳步推进。全面化解存量资金，重点支出保障有力。普惠金融健康发展，实现存款余额23.56亿元，贷款余额6.53亿元，信贷规模合理增长。“扶贫保”项目全面启动实施。 二、始终坚持协调发展，基础条件不断改善 交通建设加快推进。川青高速马久段前期工作加快推进。G347线红原安曲至阿坝县城段大修工程主体完工。阿壤路改扩建工程进展顺利。S217线麦尔玛至唐克、S220线阿坝县城至夏尔嘎公路改扩建工程加快推进。投入资金4616万元，建成安羌乡纳昆村、贾柯河牧场一分场抗日沟等6座桥梁，建成求吉玛乡夏坤玛村、茸安乡职尕村村道。清理整治垮方、路基缺口62处1万余方，全力保障道路通畅。 水利电力加快建设。投资1.2亿元的若果朗水利工程主体完工。投资9845万元的若果朗水利工程渠系配套项目加快推进。洛尔达乡苟扎村堤防工程、垮尔柯、阿曲防洪治理及中小河流治理项目全面完成。各莫乡查不让村农田水利维修、麦昆乡沃朗村和茸安乡职尕村高效节水灌溉工程、茸安乡格尔登玛村河道治理等项目全面完工。农村饮水安全巩固提升项目大力实施。投资1400万元，完成20个村204户电力改造，解决11个贫困村集体经济生产用电。 城乡建设日新月异。投资4396万元，改造棚户区危旧房1000户，建成藏区新居1112户。新建污水管网、给水管网30900米，改造市政道路980米，安装太阳能路灯100盏。南岸新区支路及新区一、二期道路延伸段工程全面完工。投资5827万元，建成通讯基站102个，光缆422公里。深入推进厕所革命，新建改建厕所10座。城乡建设用地增减挂钩工作稳步推进。房地产“去库存”深入推进。新增集中供暖面积2万平方米。麦尔玛完成撤乡设镇。纵深推进环境综合治理，城乡人居环境切实改善，成功进入省级卫生县城行列。 生态建设纵深推进。深入实施天然林保护、退耕还林等工程，森林覆盖率达10.29%。实施草原禁牧355万亩、草畜平衡奖励717.8万亩，兑现草原生态保护补助奖励4457万元。改良草场10万亩，治理毒害草1000亩、黑土滩2000亩。多美林卡湿地公园加快建设，川西高原生态脆弱治理项目有序推进。全面建成生活污水处理工程，启动实施生活垃圾资源化综合处置项目。启动第二次全国污染源普查。环保督察反馈问题得到全面整改。集中式饮用水水源地保护区规范化建设全面加强。河(湖)长制体系全面建立，“四张清单”编制完成，一河(一湖)一策管理保护深入实施，生态环境质量保持优良。 三、始终坚持共享发展，群众福祉不断增进 |
