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(五)坚定深化自身建设，政务环境逐步优化。改革举措深入落实。深化“放管服”改革，落实“减证便民”举措，梳理再取消证明事项58项;清理规范行政审批中介服务事项14项，网上中介服务超市平台发布中介服务事项190项;全年换发“多证合一、一照一码”营业执照近4万份，新发电子营业执照309份。推进供给侧结构性改革，出清“僵尸企业”18家。全面推行公务用车统一管理平台试行管理。国税地税征管体制改革落地。服务效能持续提高。推行“一门式、一网式”政府服务模式，全县46个单位7828项事项入驻政务服务网，行政许可事项在线办理率96.25%;网上办事大厅和实体办事大厅受理事项办结率100%，群众满意率99%。投资2000多万元高标准打造新政务服务大厅。开通投资审批绿色通道服务站，全年共为41个企业投资项目提供优质服务。政府建设切实加强。提高政府督办能力，全年发出《预警函》《督办函》共43份，督促各级重点督办项目有力落实。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案90件，办复率100%。依法公开政府信息6916条。邀请社会各界人士参与听证会7次。支持纪检监察机关执纪执法，严肃查处一批违纪违法案件，处分141人，诫勉处理6人。 各位代表!过去一年，全县上下戮力同心、砥砺奋进，积极应对经济下行等压力，努力解决一批重点难点问题，较好完成年初既定各项工作目标任务，推动全县经济持续健康发展和社会大局平安稳定，为建设美丽新遂溪奠定了坚实基础。这些成绩，是市委、市政府重视遂溪、关心遂溪的结果，是县委有力领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是各位人大代表、政协委员献言献策、贡献智慧的结果，是全县广大干部群众和社会各界凝心聚力、千辛万苦干出来的结果。在此，我谨代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向全县人民和广大干部职工，向驻遂部队和各民主党派、人民团体、社会各界人士，向所有关心和支持遂溪改革发展的老领导、老同志和港澳台同胞及海外侨胞，表示衷心感谢，致以崇高敬意! 各位代表!回顾过去一年工作，我们清醒地认识到，我县经济社会发展仍存在一些问题和短板。一是经济规模不大、产业发展不够充分。经济总量偏小，“人口大县、经济小县”基本县情仍未根本性改变。产业结构“两头大中间小”，主导优势产业聚集效益不明显。二是发展的平衡性和协调性有待提升。县城建设步伐还不够快，镇域经济缺乏整体规划发展，农业农村发展基础薄弱。三是民生社会补短板压力较大。财政对城乡建设、民生保障支持力度不够，群众关心的教育、医疗等问题尚未得到很好解决。脱贫攻坚任务依然艰巨繁重。四是营商环境有待进一步优化。一些部门和工作人员服务意识不强、服务效率不高，群众、企业办事难等问题依然存在。对此，我们必须高度重视，以问题为导向，主动担当，采取更加有力措施，认真加以解决。 2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实习近平总书记对广东重要讲话精神的开局之年，做好今年工作至关重要。 今年政府工作的总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会精神和省委、省政府“1+1+9”工作部署及市委十一届七次全会精神，全面落实县委十三届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，深入推进“6+1”行动计划，融入湛江市区同城化发展，建设美丽新遂溪，为湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极贡献遂溪力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 今年我县经济社会发展的预期目标：地区生产总值增长7%;规上工业增加值增长10%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口总额增长8%;实际利用外资600万美元以上;一般公共预算收入增长8%;居民人均可支配收入增长8%;消费价格涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在3.5%以内;单位生产总值能耗下降3.47%。 实现上述目标，今年要着重抓好以下八个方面工作。 (一)加快推动实体经济发展，着力构建现代化产业体系。认真按照市委“一通道、一港区、一示范”建设思路，科学谋划遂溪产业布局，持续推动现代特色产业提质增效。 做大做强工业经济。推进园区扩能增效。加强产城规划，打造以岭北为中心+白坭坡+洋青的现代工业产业园。加强院地合作，积极创建国家循环资源经济产业园。加强垦地合作，加快建设农垦农产品加工产业园。抓好黄略建材产业园建设。进一步加强园区建设用地储备。继续配套完善各园区“五通一平”，建成岭北园区横三路、动工建设园区消防站、推动岭北自来水厂顺利投产。强化园区精准招商，着重对食品加工、包装、建材、生物制药、机械装备制造等产业开展“延链补链”产业招商，全力引进优质增量。抓实工业项目建设。突出项目带动，努力推进工业投资增长30%以上、工业产值保持较快增长，形成投产一批、建设一批、谋划一批的工业发展格局。强化跟踪服务，着力推进鱼峰水泥粉磨站生产线迁建、汇通药业二期、新邦乐无机纳米材料、阿婆食品等一批在建项目竣工投产;强化时间倒排，着力推进华润装配式建筑预制构件厂、拉多美年产80万吨生态绿色复合肥、德顺高科年产60万吨矿渣微粉、信联智通高端包装及纯净水生产等一批重点项目加快建设;强化要素保障，加强建设用地供应，着力推进美辰生物科技水果蔬菜综合加工等一批新项目落地开工。 优化提升现代服务业。大力发展全域旅游。积极筹建华强方特主题乐园。继续完善孔子文化城建设，扩建升级游客服务中心，提升配套服务，积极申报国家4A旅游景区。支持御唐府“螺岗小镇”提质升级，打造岭南特色生态文化休闲旅游区。加快墩文村、下洋村、河头村等乡村红色旅游资源开发。高质量发展电商物流业。提升电子商务产业园、北部湾跨境电商、农村淘宝等平台服务能力，支持逢春药业等龙头电商企业做优做强，培育一批线上营业额超亿元电商企业。加快建设名邦商贸物流园、谋划建设黄略商贸物流园等一批物流基地。优化发展传统服务业。做强城市现有商圈，加快推进遂溪新中心市场二期项目，争取动工建设遂溪综合批发市场。优化批发零售、住宿、餐饮等行业，新增限上企业5家。加快发展养老休闲产业。推动玥珑湖养老休闲产业基地加快建设，帮助配套康养医院等项目尽快运营。谋划发展军民融合产业。支持北部湾农产品批发中心与驻湛部队开展合作，为部队提供粮食、特色果蔬供给等优质后勤服务。 大力支持民营经济发展。积极创造更加公平的发展环境，促进民营经济高质量发展。全面落实优惠政策。贯彻落实好省“民营经济十条”“实体经济十条”和各项减税降费措施，切实帮助企业减压释负、轻装上阵。全面加强政金企合作。抓紧落实支持企业发展资金奖励方案，推进中小企业信贷风险补偿金项目和普惠性科技金融试点工作，设立风险补偿基金，提高企业抗风险能力。引导金融机构加大实体经济领域支持，精准提供优质金融服务，逐步缓解民营企业融资难融资贵等问题。全面开展民营企业精准帮扶。推进县领导挂点服务重点民营企业，继续开展暖企活动，努力解决一批企业反馈重点问题。推进“一企一策”，扶持一批停产、半停产的企业尽快恢复生产经营;支持一批“单打冠军”做大做强，推动一批效益好的企业进入湛江市2019年工业百强和纳税百强名单;帮促一批小微企业上规模，力争新增规上企业20家。 |
