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(云南省)2017年大关县人民政府工作报告(全文)

来源:大关县政府网 作者:知县网 人气:304 发布时间:2017-08-01 07:51:38
摘要:2017年2月22日在大关县第十六届人民代表大会第一次会议上 县长 巫运松 各位代表: 现在,我代表第十五届县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。 一、十五届县人民政府工作回顾 过去四年,是大关发展历程中极不平凡的...

 

——2017年2月22日在大关县第十六届人民代表大会第一次会议上
 
县长  巫运松
 
各位代表:
 
现在,我代表第十五届县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
 
一、十五届县人民政府工作回顾
 
过去四年,是大关发展历程中极不平凡的四年。面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的发展任务和频发深重的自然灾害,我们在中央、省、市和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚决贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,团结带领全县各族人民,全力以赴打基础、强后劲,兴产业、增实力,聚合力、攻扶贫,抓整治、优环境,保民生、谋福祉,创平安、构和谐,转作风、提效能,全县经济社会持续健康有序发展,为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
 
四年来,我们主要做了以下工作:
 
——合力稳增长、促发展,综合实力有新提升。
 
始终把经济发展作为第一要务,积极稳妥应对经济下行、转型升级等各项挑战,定向施策、精准发力,全力促进经济平稳增长。2016年,全县生产总值达30.03亿元,年均增长9.7%;地方一般公共预算收入完成1.14亿元,年均增长6.9%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达21540元、7695元,年均分别增长11.2%、13.6%;累计完成规模以上固定资产投资139.44亿元,是过去五年的3.7倍。
 
 ——全力调结构、强支撑,产业发展有新突破。
 
始终把产业发展作为重要支撑,着力培育壮大特色产业,不断优化产业结构,三次产业结构由27:29:44调整为23:31:46。特色农业后劲增强。实施农业产业发展三年行动计划,累计发展竹子、核桃、果蔬、中药材、茶叶等特色产业30.74万亩,收入占到农村居民人均可支配收入的20%。新型农业经营主体快速成长,种养殖大户发展到320户,“两社一会”发展到227个,农业龙头企业发展到12家。累计收购烟叶14.15万担、创税3754万元。2016年末,农业总产值达10.11亿元,年均增长11.6%。工业经济逆势前行。规划建成工业园区,收储工业用地2000余亩,入园企业达到33家。昆钢嘉华、大鹏硅业等一批企业建成投产,累计完成工业固定资产投资19亿元。2016年末,实现工业总产值12.05亿元。第三产业蓬勃发展。罗汉坝景区建设快速推进,黄连河景区升级改造完成投资3.65亿元,黄连河生态园建成营业,旅游综合收入年均增长23.87%。电子商务蓬勃兴起,交通运输、金融保险、商贸流通、餐饮住宿等行业健康发展。
 
——致力夯基础、强管理,发展环境有新改善。
 
始终把城乡建设作为投资重点,坚持规划引领,着力完善市政功能、改变城乡落后面貌,努力推动城乡环境提档升级。城镇建设不断加快。整合资金1亿余元,实施县城道路、污水管网、巷道、公厕等项目,建成污水处理厂,完成黄连河景区公路、双马公路和县城街道绿化亮化。开展县城综合秩序整治,县城秩序持续好转,成功创建省级卫生县城并通过复评。投资6148万元,完成8个集镇“四个一”标准化建设。建成美丽乡村11个、新农村示范点57个。城乡一体化进程明显加快,城镇化率从21.8%提高到34.17%。基础设施不断改善。麻昭高速公路建成通车,建制村道路硬化加速推进,新增公路里程833公里,行政村公路硬化率达74.5%,村组公路通路率达96%。太华水库、广东坝水库建设顺利推进,完成了一批病险水库除险加固和“五小水利”工程,有效解决9.2万人饮水安全问题,灌溉水有效利用系数从29.5%提高到35.5%。城乡电网改造率达92%,供电保障能力明显提升。广播电视、移动通信、互联网等设施更加完善,行政村宽带网络、4G网络覆盖率达95%。生态建设不断强化。全面推进产业转型升级,关闭淘汰一批煤矿、非煤矿山和高耗能企业。投资4264万元用于环境保护和生态建设,推广沼气池、太阳能等清洁能源,治理石漠化9.2万亩、水土流失154平方公里,造林绿化30.64万亩,森林覆盖率从34.6%提高到36.6%,被列为国家重点生态功能区县,顺利通过省级县域生态环境质量考核。   
 
——倾力筑网络、兜底线,民生福祉有新增进。
 
始终把保障和改善民生作为根本取向,织牢民生保障网,让人民群众共享改革发展成果,获得更多幸福感。扶贫开发强势推进。投入专项扶贫资金1.73亿元,财政配套资金4000余万元,发放各类扶贫惠农贷款2.3亿元,实施整乡推进项目3个、整村推进项目75个、专项安居720户、雨露计划2092人,贫困村组基础设施不断改善,公共服务水平不断提升,贫困群众增收致富渠道不断拓宽,5.2万贫困人口脱贫,贫困发生率从43.14%下降到23.12%。教育事业全面进步。坚持教育优先发展,累计投资3.01亿元,新建、改扩建校舍24万平方米,全面消除中小学校D级危房,全面落实“两免一补”、营养餐改善等政策,教育均衡发展稳步推进。文卫事业健康发展。“全面两孩”政策有序实施,县中医院迁建、疾控中心业务用房建设有序推进,改扩建7个乡镇卫生院和57所村卫生室,医疗卫生服务水平明显提高。“两馆一站”免费开放,新建村级文化活动场所57个,实施广播电视“村村通、户户通”9173户。保障体系逐步完善。城镇基本医疗保险、新农合参保覆盖率分别达95%和97%。累计新增城镇就业8635人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡低保、各类生活补助等标准逐年提高,累计发放各类救助资金6.1亿元。实施农危改、棚户区改造等1.05万户,群众居住条件明显改善。防灾减灾扎实有效。积极应对“9·07”地震、“7·18”洪灾、“8·02”山体滑坡等自然灾害,受灾群众得到妥善安置,受灾企业有序复产,灾后重建任务全面完成。平安建设深入推进。高度重视民族宗教工作,民族团结、宗教和顺局面进一步巩固。安全生产形势持续平稳,四年来未发生较大以上安全生产事故。加强社会治理创新,信访维稳工作扎实有效,群众安全感测评位居省、市前列,连续四年被评为“省级平安先进县”。
 
——竭力抓改革、促开放,发展活力有新释放。
 
始终把改革创新作为动力源泉,主动适应新形势、新常态,深化改革,扩大开放,不断优化发展环境。深化政府机构改革,全面完成市场监管、卫生计生管理体制改革,政府职能进一步转变。推进行政审批制度改革,承接、调整和取消行政审批44项,全面取消非行政审批事项。农村综合改革力度不断加大,农村土地承包经营确权登记颁证有序推进,农村信用体系建设经验在全市推广。加快推进财政预算管理体制改革,“营改增”不断扩面,“三公”经费公开、国库集中支付和公务卡应用改革全面推开。稳步推进殡葬、公务用车、教育卫生、户籍制度等重点领域改革,改革红利加速释放。全面推进商事制度改革,全面落实“先照后证”,巩固扩大“五证合一、一照一码”改革成果。创新文化体制改革,传统媒体与新兴媒体融合发展得到省、市肯定。加大对外开放力度,招商引资签约项目59个,协议引进资金107亿元,到位资金69亿元。
 
——着力转作风、提效能,自身建设有新成果。
 
 始终把提升效能作为有力抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,全力抓好主体责任和监督责任落实,着力规范权力运行,严格执行“中央八项规定”,加强廉政风险防控,强化行政监察和审计监督,开展专项纪律检查,厉行转作风、纠“四风”,重点查处群众身边腐败案件26件,良好的政治生态进一步巩固,党风廉政建设和反腐败工作成效进一步惠及全县人民。深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”等学习教育活动,政府执行力、公信力显著增强,法治政府建设稳步推进。认真执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大、政协和社会监督,累计办理人大代表建议406件、答复率100%,解决或基本解决314件、占77.3%,办理政协委员提案329件、答复率100%。推进政务服务体系建设,9个乡镇、84个村(社区)政务服务实现全覆盖,县级政务服务中心受理各类事项13.6万件,办结率100%。累计公开政府信息2.4万条,充分保障群众知情权、监督权。人防、妇女儿童、残疾人、老龄、史志、档案、气象、外事侨务、红十字等工作取得长足进步。
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