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增强营商环境竞争力。全面落实成都“国际化营商环境建设年”工作要求，以便企利民为根本出发点，坚持按照国际惯例行事，建立与国际接轨的营商规则体系，完善重大项目行政审批会商制度和专班服务机制，开通重大项目投资“全生命周期”并联审批绿色通道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，努力将都江堰建设成为“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境新高地。坚定不移支持民营企业发展壮大，出台精准支持民营企业发展措施，探索民营企业代表参与重大经济决策听证会制度，促进中小企业“专精特新”发展，培育更多细分行业的“隐形冠军”。加强要素市场建设，提升水、电、气、路、讯等接入便利水平，强化规划服务、土地保障和专业型、创新型人才供给。激发和保护企业家精神，坚决破除在产权保护、市场准入、金融扶持、要素配置、人才保障等方面的不公平待遇，增强民营企业的获得感、公平感，培育有梦想、有情怀、有作为的本土民营企业。 五、坚持为民服务宗旨，着力化解民生难题热点 始终像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样办好民生实事，有序投入、有力落实，一件接着一件地解决好群众的操心事、烦心事。 有效提升公共服务。深入实施名师名校培育计划，推动青城山高中、树德都江堰外实校创建省二级示范性普通高中，培育成都市优质学校1所，建成投用永丰小学;突出师德师风，建立名师管理制度，新培育各级名师109人;争创国家基础教育课程改革试验区;支持和规范民办教育，强化社会培训机构管理，着力解决择校热、补课热等突出问题。推动市人民医院二期、妇幼保健院二期主体建设，探索区域医共体、医疗集团建设，做深做实“双下沉、两提升”，实现家庭医生签约服务率40%，加快推进市人民医院创建三甲综合医院和市中医医院创建三甲中医医院，完成国家中医药健康旅游示范区创建。承办好2019年世界警察和消防员运动会、世界华人篮球赛等相关赛事，启动全民运动健身模范县创建，开展青少年体育技能公益培训5000人次以上。 切实加强社会保障。全面完成对口帮扶康定各项任务，抓好新阶段农村扶贫开发，推动3个经济薄弱社区、33户产业帮扶户增收致富。推进技师学院二期建设，新增两个康养特色专业，打造旅游康养人才培训基地，加强大学毕业生、返乡农民工、关闭破产企业职工、退役军人等重点群体就业创业援助，争创省级和谐劳动关系综合示范区。持续推动法定人群参保全覆盖，探索医疗保险支付方式改革，推进按病组分值付费工作。创建全国智慧健康养老应用示范基地，认真落实城乡低保、医疗救助、住房保障制度，推进棚改、拆迁定向销售房建设，关爱残疾人、留守儿童、空巢老人等特殊群体。有序补齐民生基础短板，改造棚户区300户、老旧院落4个，实施地灾避让搬迁40户，建成环卫工人作息房6座，加快北区水厂建设，启动西区水厂扩容，完成金马河8.8公里水毁堤防修复、山溪河77处安全隐患整治，整治危旧桥梁6座、水毁道路47处，提档升级农村道路13公里，启动建设餐厨废弃物处置项目，新增生活垃圾分类覆盖户数3.94万户。 深化社区发展治理。坚持“先共识后共建、先自治后整治、先试点后带面”，持续实施社区发展治理“五大行动”，完善市、乡镇(街道)、社区三级社会组织服务体系，乡镇社会组织服务平台覆盖率达50%，实施社区营造示范项目15个，建成社区综合体2个。推行社会柔性管理，实施“社工+”计划，让居民在家门口享受精细化服务、品质化生活。完善公共法律服务体系建设，加强法律“七进”普法长效机制建设和法治宣传，依法分类处理信访突出问题，新建“群众工作之家”251个。纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法惩治各类违法犯罪行为，推动平安建设重心下移，完善“大联动•微治理”工作体系，推进禁毒社会化工作，新建“平安智慧小区”100个。扎实开展安全生产标准化和省级安全社区建设，深入开展重点行业领域安全监管，全力维护社会大局和谐稳定。 六、强化依法高效行政，提升政府自身建设水平 做好政府工作，需要忠诚干净担当、依法专业高效，我们将驰而不息的加强自身能力建设，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府，当好推动“两个率先”的答卷人。 建设法治政府。把政府工作全面纳入法治轨道，认真执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受市政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，主动接受群众和舆论监督，推进审计监督全覆盖。深入实施“七五”普法，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，严格规范公正文明执法，有权不任性，用权受监督。坚持科学、民主、依法决策，对涉及重大公共利益、群众切身利益的事项，主动听取各方意见，依法推进政务公开，真正使政府工作体现人民意愿、接受人民评判。 建设效能政府。深化机构改革成效，创新行政体制机制，合理配置行政部门及内设机构，进一步推进政事分开、事企分开、管办分离，聚焦全域旅游发展、重大项目建设、疑难问题处置、管理服务创新，开展政府系统“强执行、抓落实”专项行动，强化调查研究，加强绩效考核，不断提升政府工作效率。习惯运用互联网思维和技术“打理政务”，优化网络理政平台应用功能，拓展网络理政内容和范围，增强网络理政平台的覆盖面和影响力，让网络理政成为服务群众、联系群众的一种行为自觉。加强干部队伍专业化建设，注重培养专业能力和专业精神，聚焦解决动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等突出问题，涵养担当作为的底气和勇气，增强适应新时代发展要求的能力。 建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，健全行政权力监督制约机制，从严查处侵害群众利益行为，保持惩治腐败“零容忍”高压态势。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义和官僚主义，防止“四风”反弹回潮，开展“抓松懈、治闲散”专项整治，重点整治推诿扯皮、久拖不决、只说不干等作风顽疾，狠刹庸政懒政行为，着力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。 各位代表，幸福都是奋斗出来的、成绩都是实干出来的。新的一年、新的征程，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋勇竞进、埋头苦干，为率先建成美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市，加快建成国际生态旅游名城努力奋斗，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年! 附件： 名 词 解 释 1.“三房”：人才公寓、标准化厂房和专业楼宇。 2.M-TR：现代有轨电车(Modern Tramcar)，是采用电力驱动并在轨道上行驶的轻型轨道交通车辆，供电方式为架空接触网+局部超级电容，属于一种无污染的环保交通工具。 |
