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三、突出宜居宜游特质，加快建设美丽宜居公园城市 建设公园城市是城市发展理念的一场革命，是新时代城市建设的最高形态。我们将主动回应新时代人居环境需求，激活绿色价值、补齐城市短板、塑造城市特质，在成都建设美丽宜居公园城市中作出示范。 着力改善生态环境。认真落实“西控”战略，坚持建、治、管、改并举，着力解决突出生态环境问题，积极回应市民、游客对优美生态环境关切。突出抓好大熊猫国家公园、龙溪—虹口自然保护区、青城山—都江堰风景名胜区等重点区域生态环境保护，完成生态保护红线区域勘界定标，加快补齐污水处理、垃圾清运等基础设施短板，落实“山长制”，加快建设山长制智能巡护和森林资源监测体系，从严管控各类建设行为，保持森林覆盖率在60%以上，坚决守好成都平原绿色生态屏障。扎实推进中央环保督察“回头看”反馈问题整改落实。坚决打好污染防治“三大战役”，重点加强机动车尾气、工地扬尘等大气污染治理，建成小型空气标准监测站20个，PM2.5年均浓度同比下降3%，空气质量优良率同比增加3%;落实河长制、湖长制，加强岷沱江流域水生态治理，建立饮用水水源地数字化综合监管平台，实施17座污水处理厂提标改造，完成张家湾污水处理厂二期和城区2.5环内排水管网体系改造;完成全国第二次污染源普查及禁养区内畜禽养殖场(户)关闭。启动国家生态文明建设示范县(市)创建。 着力做美城乡形态。树立大景区、大公园、大灌区理念，彰显城市美学价值，推动城乡全域公园化建设，绘就秀城融绿、美田弥望的天府之源新画卷。实施城市颜值提升行动。推进“两拆一增”，全面整治重要景区、城市河道沿岸“两违”建筑，加快建设李冰文化湿地公园、柏条河郊野公园，新增绿地10公顷，实施立体绿化6000平方米，深化城市光彩、店招靓化、节点增绿、围墙美化、井盖彩绘，打造都江堰大道、幸福路特色花园式街区。发挥业委会、居委会、院委会等自治组织作用，实施立面整治、管线序化、绿化整理，打造精品院落4个。实施农村环境美化行动。把改善农村环境与保护原乡形态相结合，推动村庄规划全覆盖，严格保护历史遗存、古旧院落、古树名木和溪流塘湖。出台农房建设管理实施办法，系统管控农房布局、风貌、色彩。持续改善农村人居环境，大力推进农村厕所改造，新改建农村垃圾房100座。美化乡村院落，创建18个省级“四好村”、19个成都市级“四好村”。实施城乡绿道联网行动。遵循“景区化、景观化、可进入、可参与”理念，推进绿道连线成网，将城区、景区、灌区、山区有效串联。以主要河道为脉络，建成锦江绿道都江堰段、走马河和蒲阳河绿道城区段、金马河绿道示范段;以成青线、S106线为脉络，建成串联青城湖、猪圈咖啡、海棠公园、川派盆景园、青峰书院等点位的七里诗乡绿道;以彭青线、莲花湖旅游环线为脉络，建成串联圣寿源、玫瑰花溪谷、拾光山丘、南溪口、安缇缦等点位的原乡绿道，全年建成绿道90公里。 着力提升宜人气质。突出城市宜居度和宜游性，加快打造优质复合的城市配套体系，塑造特色鲜明的城市人文底蕴，让游客安逸旅行，让市民享受生活。建设立体化旅游交通，完成都江堰通用航空机场选址，开工建设都江堰至四姑娘山旅游轨道交通，完成M-TR旅游客运专线土建施工，大力推动“三绕”都江堰段、青城大桥改建项目建设，实施青城山旅游交通枢纽、都江堰站综合交通枢纽项目TOD综合开发，加快开展市域快轨S9号线、天温都快速通道、沙西线改造提升以及蒲中路建设前期工作。提升城市品质功能，建成万汇学府、七中都江堰万达校区、力宝医院等具有国际化水平的教育医疗设施，建成投运精文国际广场，加快嘉祥青城湖国际教育小镇、川航外滩国际综合社区建设，积极招引盒马鲜生、伊藤洋华堂、铜锣湾文旅国际创新城。启动5G旅游示范城市建设，推动5A级景区率先实现5G商用。大力实施科学治堵，用好智慧交通管理平台，提高交通组织效率。推动旅游交通、慢行交通建设，优化公共交通接驳服务，试点定制客运、旅游直通车等服务模式，支持新能源汽车分时租赁，新建新能源汽车充电桩300个，依托锦江绿道、龙门山绿道建设“骑游+步行”城市慢行系统，积极开展省级四好农村路示范县创建。涵养城市人文精神，传承创新李冰文化，深入挖掘都江堰水利工程科学价值和人文价值，丰富李冰文化传承载体和演绎形式，推动李冰文化传习基地建设，办好李冰文化旅游节，推进“清明放水节”申报世界非物质文化遗产;梳理城市文脉，加快灵岩寺及千佛塔文物保护维修，推动西街、南街打造国家级历史文化名街，深度参与成都“熊猫之都”建设，建成仰天窝熊猫文化地标;推动全国文明城市创建，深入推进“品读都江堰”建设，邀请艺术大师、文化名家举办文化论坛、艺术巡展，打造灵岩书院国学教育基地、青峰书院孟母教子幼学基地，布局建设竹雕、川派盆景等一批传统技艺传习所、手艺坊，让天府文化浸润千年古堰。 四、拓展全球开放视野，持续激发改革创新活力 坚持把开放合作作为旅游城市外向发展的重要路径，坚持把改革创新作为新旧动能转换的重要引擎，以国际化视野、开放性思维、现代化理念，全面建设更具国际影响力、区域竞争力的开放之都、创新之城。 增强国际旅游影响力。把握国际旅游发展新趋势，全球传播都江堰故事、都江堰声音，让世界了解都江堰。抢抓“一带一路”机遇，主动融入国家、省、成都市对外开放与国际交流大格局，积极发挥都江堰外事“头雁”优势，加强与 “一带一路”沿线国家友好交往和旅游推介，新建3个国际友城，新增2个“海外都江堰”推广站。借势国际组织平台，做好都江堰海外宣传，办好双遗马拉松、中印瑜伽节、世界体育舞蹈节等国际赛会，持续提升都江堰国际美誉度和显示度。用好用活成都144小时过境免签政策，制定针对航空公司、旅游企业组织国际游客的政策措施，深化与德国途易等世界知名旅行商合作，办好都江堰·途易国际旅游发展大会，持续提升国际旅游市场获客能力。 增强区域协同融合度。围绕“一干多支、五区协同”发展战略，主动融入川西北大旅游圈，发挥中国精品景区联盟号召力，深化与汶川、康定、九寨沟等区域旅游互动开发，着力打造一批跨区域的旅游线路和旅游产品，做强川西旅游集散功能。强化经济外向度和外资吸附力，以产业功能区为招商载体，加强与知名中介机构、驻外机构、社会团体合作，瞄准文化创意、旅游装备、田园生态、医美康养等领域世界五百强、行业一百强，打好“百日擂台赛”，主动跟踪对接雪松控股集团、铜锣湾集团等企业，推动猪八戒网络、香港永禾等12个成都市级重大项目签约落地，实现到位内资125亿元、利用外资0.6亿美元。 增强改革创新紧迫感。全面完成机构改革任务;探索建立以产业功能区为基本单元的管理体制，打破行政区划束缚，推动产业功能区跨区域集群集聚发展;深化国有资本布局调整优化，推动国有资本向重点基础设施、新兴产业集中，加快市场化转型，提高国有企业造血能力和盈利能力，加快旅游股份公司上市，基本完成水务资产并购整合;创新“政、银、保”支农融资模式，探索推进“农业融资信用保证保险”。大力发展新经济、培育新动能，重点围绕精华灌区、川西林盘打造“康养+”绿色经济;突出旅游体验、文创IP，用好文旅产业基金，培育国际化创意经济;围绕人工智能、新一代信息技术、智能装备，打造工旅融合智能经济。深化校地企合作，与东软圣何塞研究院、电子科大、川农大等共同开展科技攻关、成果转化和企业培育，推动数字文创、数字农业、数字旅游发展。持续深化“创响·都江堰”品牌，建成东软双创中心，与瑞士筑金学院、西南交大、智扬教育合作共建“森林生态康养培训基地”。 |
