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一年来，我们认真贯彻中央、自治区、桂林市全面从严治党各项决策部署，全面加强自身建设，政府治理能力和水平不断提升。坚持依法行政，健全重大行政决策咨询机制，依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，人大代表建议和政协委员提案办结率达100%。认真贯彻落实中央八项规定精神，健全厉行节约长效机制，作风建设取得较大进展。 一年来，国防教育深入开展，扎实推进民兵调整改革，国防和后备力量建设不断加强，人民防空、民族宗教、地方志、侨务、对台工作、编制、人事、统计、审计、工商质监、物价、接待、机关事务、档案、供销、保密、气象、消防、防震减灾、残联等工作取得新进步，中直、区直、市直驻荔单位取得新成绩，工会、共青团、妇联、科协等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。 各位代表，2018年能够取得这些成绩，我们深刻地体会到：一是我们始终坚持服从市委的领导，获得了市人大和市政协的监督支持，紧紧依靠全体干部职工和各族人民群众的聪明才智。二是我们比任何时候都深刻体会到奋斗的可贵和喜悦，成功和幸福是可以靠奋斗得来的!在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向离退休老干部、老同志，向中央和自治区、桂林市驻荔单位，向驻荔部队和武警官兵，向所有关心和支持荔浦发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 当然，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展还面临不少挑战和困难：经济总量和体量不够大、质量不够高、税源结构单一;财政筹措资金压力大，收支矛盾突出，还无法完全满足我市经济社会发展的各项需求;队伍建设有待加强，少数干部主动服务意识和创新意识不强。我们一定要正视这些问题，采取有力措施加以解决。 二、2019年工作总体要求和目标任务 今年是新中国成立七十周年，是实现“两个建成”[6]的关键之年，也是我们撤县设市后的第一年，做好今年工作责任重大、意义深远。我们一定要以争分夺秒的紧迫感和敢为人先的责任感抢抓发展机遇，为我市在新一轮发展中实现换挡提速弯道超车，建设富裕、宜居、幸福新荔浦奠定坚实的基础。 2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实自治区党委十一届五次全会和桂林市委五届五次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，围绕“富裕荔浦、宜居荔浦、幸福荔浦”建设和“两个建成”目标，加快推进重大项目建设;持续招大引强，加快民营经济发展;大力实施乡村振兴战略，提升全市“三农”发展水平;实现旅游、电商等服务业提质增效;坚决打赢脱贫攻坚战，加强和改善民生，促进经济社会和谐稳定发展，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立七十周年。 2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，规模工业增加值增长6.5%，财政收入增长5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长10%，全面完成桂林市下达的节能减排目标任务。 为顺利完成上述目标任务，我们要重点抓好以下几方面工作： (一)坚持以重大项目建设为龙头，增强经济社会发展新后劲 狠抓项目投资。继续谋划包装一批工、农、商、旅、市政基础、交通、学校、医院等重大项目，补齐投资项目短板，增强投资和经济发展后劲。全力实施列入自治区桂林市层面重大项目86项，2019年完成投资41.89亿元。新增储备投资1000万元以上项目100个，储备项目总投资50亿元以上。 加快项目建设。重大基础设施项目：加强协调沟通，促成阳鹿高速8月底前完工通车，加快荔玉高速(荔浦段)建设进程，启动贺巴高速(荔浦段)建设，实现北环路、公园大桥通车，加快东环路建设进度。“衣架之都”和政务中心全面投入使用。加快第二水源等市政项目建设步伐，不断完善城市功能，推进城镇化基础设施建设进程。重大产业项目：加大美丽壮乡、荔江湿地公园等一批生态旅游服务业项目建设力度，继续加快美亚迪、荣事达、英路维特生物医药、鹏威新能源电池等一批工业类项目建设进度，增强工业发展后劲。继续推进碧桂园•山河郡、君临荔江三期、蓝泊湾小镇二期等中高端商住小区建设。重大社会事业项目：新建沙街小学、滨江小学，扩建荔浦中学;继续实施市人民医院第二住院综合楼项目建设;启动市妇幼保健院整体搬迁、市中医院综合大楼建设。 强化项目保障。强化资金保障，加大向上争取资金力度。加强政银、银企合作，拓宽融资渠道，解决重点项目资金需求。加大用地保障力度，积极协调项目用地指标，加大征地拆迁力度，确保项目顺利实施。启动荔浦市城市国土空间规划，努力实现多规合一。 (二)坚持以高质量发展为统领，拓展民营经济发展新思路 以平台构建为支撑，打造工业发展新引擎。扩大服务企业平台优势。健全惠企政策措施和服务支撑体系，继续实施处级领导定点帮扶重点企业制度。认真落实各项奖励帮扶、企业规费减免政策，继续用活绿色通道，形成良性的部门协调机制，打通服务企业最后一公里。重点抓好园区工业用地储备、“五通一平”、污水处理、标准厂房及生活配套等设施建设，修订荔浦高新技术产业园总体规划，加快推进高新技术产业园和博士创业园建设。全面启动固体危险废物处理中心项目，规划建设金鸡坪涉重金属污水处理系统二期工程，推进产业园扩能增效。 以创新转型为着力点，构筑特色工业新体系。坚持“产科融”三核驱动[7]“产城融合”[8]的发展理念，科学编制荔浦市工业发展规划。实施质量强市战略工程，争创广西质量强县示范县(市)。实施规上企业培育工程，推动小微企业上台阶。以对内培育和对外招商为抓手，加大招商引智力度，大力培育高新技术企业，推动产业链条式发展，持续打造园区三个“百亿工程”。 以新旧产业融合为契机，激发民营经济活力。推动新旧动能转换，既要靠新动能“无中生有”，又要靠传统动能“有中出新”。在做好衣架家居、食品药品等产业的基础上，引导传统企业向高新技术企业转变，扶持新引进新兴企业做大做强，实现新旧动能同频共振，形成推动工业产业高质量发展的“混合动能”。积极创建自治区级高新技术开发区、推进博士创业园和科技孵化器建设，把孵化器打造成为自治区级科技企业孵化器。继续努力，发挥“荔浦市科创基金”引导作用。积极争创广西民营经济示范县(市)。 (三)坚持以乡村振兴战略为引领，提高现代农业发展新水平 实施乡村振兴产业发展专项行动。实施“10+3”现代特色农业产业质量发展三年提升行动，加快富硒农业、有机循环农业、休闲农业发展。推进现代特色农业示范区增点扩面提质升级，力争新创建各级示范区(园、点)55个以上。依托现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体建设，推动现代特色农业示范区产业向中高端发展。推动一二三产融合发展，做大木衣架、荔浦芋、荔浦马蹄、荔浦砂糖桔等农产品加工业。健全农产品标准体系和质量检测、追溯体系，新增“三品一标”产品2个以上。与全国各大品牌超市合作，探索农产品特别是砂糖桔销售新模式，依托荔浦现代农业砂糖桔产业园的创建，进一步稳定砂糖桔销售市场、价格和品质。培育壮大新型农业经营主体，培育市级以上农业产业化龙头企业20家以上，专业合作示范社40家，家庭农场示范场5家。认真落实耕地地力保护补贴等支农惠农政策，继续推动农村集体产权制度改革。确保全市行政村村集体经济收入达3万元以上。 |
