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创新平台更加多元。发放科技奖励资金783.4万元;新增高新技术企业16家、省级企业技术中心2家、省级工程技术研究中心1家、院士工作站2家、省科技型中小企业入库41家、科技部国家重点研发计划项目立项2个、上饶市级工程技术研究中心3家、企业技术中心2家、众创空间3家、上饶市专利奖2家，新增数量均列上饶第一方阵;宋氏葛业获评“国家知识产权优势企业”，三和金业获评“江西省全社会研发投入攻坚行动优秀企业”。新岗山镇获评“全省第一批省级创新型乡镇建设试点乡镇”。 开放合作更加广阔。签约优质项目36个，签约金额达88.55亿元，其中亿元以上项目23个。实际利用外资6466万美元，外贸进出口完成11.2亿元。成功引进年产3000吨高纯高活性氧化铝、深圳宝德触控显示模组、中德福黄金饰品加工等一批产值高、投入大、前景好的项目。跨境电商盛仕工贸、锦林棉签出口订单总额均突破1亿元;收购中金集团黑龙江公司9%股权，与中国黄金合作开发吉尔吉斯斯坦布丘克金矿，成为上饶首个“一带一路”走出去的县(市)。积极参加第十七届“赣港会”、首届“赣深会”，全面对接浙江，成功融入浙赣两省边际合作示范区。 (五)我们持之以恒抓民生、促和谐，人民群众获得感、幸福感、安全感稳步提升，民生福祉实现新进步 脱贫攻坚成效显著。扎实开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”三大行动，实行“大乡长制”“大村长”制，完成省级贫困村退出2个，脱贫482户、1482人。完成贫困户评级授信工作，为931户贫困户提供扶贫小额信贷9310万元;投资1.5亿元建成1座20兆瓦光伏扶贫电站和4座300千瓦村级光伏扶贫电站，实现贫困村收益全覆盖;城镇困难群众脱贫解困工作全面启动。 民生事业协调发展。新增城镇就业4286人，新增转移农村劳动力4564人;扩大社保覆盖面，城乡居民基本养老保险参保8.92万人，“三险合一”基金征缴总额8.13亿元;城乡低保标准分别提高到580元和340元。职业中专学校、德兴六中、凤凰幼儿园、万村幼儿园相继建成投入使用，德兴一中教学综合楼等校建项目全面完成。扎实推进分级诊疗、医联体、家庭医生签约服务等工作。加快市中医院二部建设，并实现中医馆乡镇全覆盖。率先在全省实施了广播“村村响”工程，智慧图书馆建成并对外开放;会源桥等四处文物跻身第六批省级文物保护单位;出土199颗千年舍利子，为我国历史上第九处发现。先后举办江西热气球挑战赛、江西省第十五届运动会山地越野车赛、中国铁人三项联赛等有影响力的体育赛事。 社会大局和谐稳定。全力以赴扫黑除恶，打掉涉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团1个、恶势力团伙1个、破获涉黑涉恶案件23起。“三勤合一”、综治“三员”、“老娘舅”、“问问室”有效破解基层治理难题，化解各类矛盾纠纷600余起，化解率达96.3%。全市公众安全感98.51%，继续位列全省第一方阵。连续三年获评“全国社会治理创新示范城市”。安全生产十大整治行动和“企业主体责任强化年”活动取得实效。第十届村(居)换届选举圆满完成。 去年市政府承诺的十件实事中：物流大道一期、80公里通自然村公路和县乡道路升级改造、城区棚户区改造、农村饮水安全巩固提升工程均已完成;城区污水管网一期基本完成，二期达到80%的工程量，5个乡镇污水处理设施全覆盖;145个新农村点建设、2个高品质秀美乡村示范点基本完成，12个上饶市级秀美乡村点因国开行资金冻结取消实施;6所乡镇公办幼儿园征地基本完成，目前正在作规划设计;银城一小河西分校解决600余名学生入学问题;完成“锦绣家园”“金桂园”断头路建设;新建4个城市小游园、停车场。 (六)我们铁心硬手抓作风、提效能，政府部门履职能力和服务水平不断提高，自身建设得到新加强 在全市政府系统开展“五型”政府建设，坚决整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，着力打造“四最”营商环境，政府办事效率进一步提高。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办结代表建议145件、委员提案121件;扎实开展政务公开规范化、标准化试点工作，公开信息3.4万条。办理市长热线和信箱答复件772批次，群众满意率达98.7%。完善市长例会、工业日、旅游日、常务会议等制度，政府决策进一步科学规范。坚决把纪律和规矩挺在前面，全面彻底肃清苏荣案余毒，严格落实省委巡视反馈问题整改。加强公车管理，严格控制三公经费。加强审计监督，全年完成各类专项资金和项目审计119个，其中政府投资项目审计85个，核减造价1.38亿元。 此外，积极支持工青妇、工商联、红十字会等组织履行职能，切实加强“双拥”和优抚安置工作，统计、物价、民族宗教、外事、侨务、对台、保密、应急管理、新闻出版、广播电视、老龄、慈善、档案、地方志、气象、关心下一代等工作取得新进步。 各位代表!过去一年所取得的成绩来之不易，是上级党委政府和市委坚强领导的结果，是全市广大干部群众苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各个领域的全市人民，向市人大代表、政协委员，向市各民主党派、人民团体、各界人士和离退休老同志，向驻市部队指战员、武警官兵和驻市单位、企业，向所有关心、支持、参与德兴建设和发展的投资者、科技工作者和海内外朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 与此同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和挑战：经济转型升级步伐不快，产业“低小散”格局还没有根本改变;城乡发展不够均衡，偏远乡村基础设施相对薄弱;优质公共服务供给不足，文化、教育、卫生、体育等民生领域还存在不少短板;部分工作人员缺乏担当精神，“不敢为”“不愿为”“不善为”等问题不同程度存在。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是建设“赣浙皖三省交界最具魅力山城”的冲刺之年，做好今年工作至关重要。 2019年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省委十四届七次全会、上饶市委四届七次全会和市委七届七次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，统筹做好产业转型、绿色崛起、改革开放、城乡建设、民生保障、社会治理等工作，努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为建设“赣浙皖三省交界最具魅力山城”打下扎实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 2019年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%;财政总收入增长6%;规模以上工业增加值增长8.6%;规模以上固定资产投资增长10.8%;社会消费品零售总额增长11.7%;实际利用外资增长9%;城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%;城镇人口登记失业率、节能减排等指标完成上级下达的目标任务。 围绕上述目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： (一)聚焦实体经济，夯实更高质量的发展基础 实体经济是高质量发展的基石。新的一年，我们将把振兴实体、服务企业、提振信心摆在更加突出位置，不断推动我市产业迈向中高端、企业走向高效益、产品转向高品质，努力构建具有德兴特色的现代化产业体系。 |
