|
政府工作报告--2019年2月22日在德兴市第七届人民代表大会第四次会议上 市长郭峰 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，市政府在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，与全市人民一道，紧紧围绕打造“六个德兴”、建设“魅力山城”目标，担当实干、主动作为，较好地完成了各项目标任务。全年实现地区生产总值157.07亿元，增长8.6%;财政总收入38.18亿元，增长6%，税占比达66.5%;规模以上工业增加值增长9.9%;规模以上固定资产投资增长10.1%;社会消费品零售总额57.13亿元，增长12.3%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到3.42万元、1.54万元，增长8.7%、9.4%。成功入选“全国县域经济强县”，列全省第四位。泗洲镇跻身“全国综合实力千强镇”。 一年来，主要做了以下几方面工作： (一)我们全力以赴稳增长、促转型，一二三产实现齐头并进、融合发展，产业实力创出新佳绩 新型工业提档升级。有色金属、先进机械制造、大健康三大主导产业实现主营业务收入162.1亿元、利税11.87亿元，增长19.1%、24.1%，分别占全市规模以上工业比重的87%、76%。黄金产业被列入省级重点工业产业集群。净增规模以上工业企业19家，总量达144家。德芯科技、随锐智能机器人、德立制造、翔鹰航空零部件、鑫茂实业、电动车研发、金山金矿日处理3000吨扩建等项目竣工投产;银山矿业井下日处理8000吨技改、意发半导体等项目稳步推进;黄金珠宝文化创意产业园一期项目顺利完工，7家黄金珠宝加工企业签约入驻;德兴铜矿五号尾矿库征地拆迁工作全面完成。实施调园扩区面积达3.89平方公里、场平1000亩，累计建设标准化厂房83.62万平方米，15家企业成功入驻。 现代农业彰显特色。农业总产值达28.5亿元、增长3.44%，粮食总产量达11.05万吨，实现“十五连丰”;投资5400万元建设1.8万亩高标准农田;完成18.78万亩水稻生产功能区和5.55万亩油菜籽生产保护区划定。获“三品一标”产品认证41个，建成全国绿色食品原料基地1个，获评“全国农村一二三产业融合发展先导区”“中国产业互联网农业品牌示范县”。有效应对非洲猪瘟疫情，未发现一例疑似疫情。引进了国药药材、尚东德正等大型中草药种植加工企业，中药材种植面积突破7万亩、产值达4.1亿元;中国中医科学院在全国设立的唯一试验培训基地项目顺利实施，中医药产业园一期500亩启动建设。 现代服务业活力四射。新增限上商贸企业18家，建成村淘、邮政、京东帮等电商服务中心136个，村级覆盖率达100%，新岗山镇体泉村获评“全国淘宝村”。现代服务业集聚区建材市场、“三一”重工培训基地全面完工，汽车城、国际物流商贸城等项目稳步推进。大茅山风景名胜区索道工程基本完成，三清山港首国际度假区正式开工，小目源休闲旅游景区、天门山民俗文化园等项目有序推进。成功争创“第一批国家中医药健康旅游示范基地”“全国最具魅力宜居宜业宜游城市”，凤凰湖景区获评“江西省工业旅游示范区”，大茅山风景名胜区获评“江西省第二批低碳旅游示范景区”，新增省3A级乡村旅游点7个、省4A级乡村旅游点1个、星级旅游厕所11处。 (二)我们统筹兼顾抓建设、强治理，城市与乡村实现一体化发展，整体面貌凸显新变化 城市功能日趋完善。以“四城同创”为抓手，投入749万元完成滨河公园健身器材更换、城区井盖提升、里弄小巷亮化改造等便民利民项目20个;城东片区污水管网一期建设基本完成。加大棚户区改造力度，征收房屋1985户、面积18.8万平方米;加快推进棚改安置房建设，红山一期和紫阳东升府完成主体工程的80%、红山二期开工建设;全面启动3170余亩市政工程项目征地拆迁，中央商务区建设快速推进。严格执行《上饶市城市管理条例》，投入1966万元搭建智慧城市管理平台，城市管理步入法治化、规范化、科学化轨道。 乡村环境大幅提升。投入1.89亿元实施新农村建设点145个，重点打造新营乌石等高品质秀美乡村点;大力开展城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动和农村人居环境整治三年行动，巩固提升城乡环卫一体化工作，启动生活垃圾分类试点;全面落实《上饶市农村居民住房建设管理条例》，加大“两违”管控力度，推行农民建房、在建工程可视化4G智能监控试点，拆除新增违建144起、面积4.4万平方米。 基础设施全面升级。五四大道、三清快道一期、大茅山大道二期建成通车，三清快道二期、物流大道一、二期工程顺利推进;德兴东站连接线、农村客运枢纽和货运物流园建成运行;争取上级资金2亿元，实施国省道升级改造70公里，建设标准和规模为历年之最;新改建农村公路100.9公里，完成危桥改造5座。顺利通过“四好农村路”省级示范县考核。城区500米公交站点覆盖率、乡镇和建制村道路硬化率、镇村通公交率实现3个100%，成功举办全省公路路域环境及交通秩序综合整治工作现场会。盘石山安全饮水巩固提升工程基本完成，解决了3万人饮水问题;香屯防洪工程、龙头山防洪工程顺利完工，修复整治山塘水库54座。 (三)我们凝心聚力抓保护、优环境，工业文明与生态文明实现和谐共融，绿色发展迈上新台阶 生态治理有力有效。深入贯彻落实全省长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”攻坚行动，顺利迎接中央环保督察“回头看”和省级环保督察。启动实施乐安河流域(德兴段)重金属污染综合防治重点项目28个，开工建设26个，完成投资4.83亿。持续巩固“四项整治”成效，全面停止禁采河道采砂审批，拆除禁养区内规模以上养殖场15家，关停违规钙粉企业43家，拆除粘土砖瓦窑45座。扎实开展“地条钢”、燃煤锅炉淘汰和新型墙体材料推广工作，年产150万立方米机制砂生产线项目开工建设。 制度创新加速加深。组建了全省首家“环保医院”，作为生态制度创新典型获央视《新闻联播》点赞。全面推广“阳光排污口”规范化建设，建成洎水河河口地表水自动监测站并通过国家验收。在全省率先开展了乡镇(街道)地表水交界断面考核监测工作，设置交界考核监测断面23个，督促13家重点企业规范开展企业自行监测，综合公布率达到98%以上，位于上饶市前列。推行环境保护诚信红黑榜管理，公布了环境保护红黑榜企业名单;实施环境质量和污染排放总量协同控制，落实水减排项目26个、气减排项目7个。 环境质量向优向好。打造“河长制”工作升级版，水生态得到持续改善，主要河流断面和城市集中式饮用水水源达标率均达100%，成功争取省政府解除对乐安河流域环评限批。成功申报国家独立工矿区改造搬迁项目，全国仅10家。全面落实“林长制”，完成植树造林1.24万亩。全年空气优良天数352天，PM2.5平均浓度22微克/立方米，均列上饶市第1位，负氧离子达到国家公园级标准。获评“江西省绿色低碳县”“全省环境保护工作先进单位”。 (四)我们蹄疾步稳抓改革、扩开放，改革开放向深度和广度继续拓展，创新驱动增添新动能 改革攻坚更加高效。机构改革基本完成。政务服务“一网一门一次”改革成效明显，在全省率先完成4088项政务服务事项办事指南标准化编制，配置了248项行政许可事项的办事流程;大力实施“减证便民”专项行动，取消各类证明材料82项，企业注册登记压缩到3个工作日，成功获评“全省第三届营商环境优化县”。绿色殡改工作继续走在上饶前列，投入1.6亿元建成公益性墓地118座。农村宅基地改革全面铺开，拆除空心房1407宗，面积15.6万平方米;退出宅基地2696宗，面积38.3万平方米。铜矿街道正式获批，“三供一业”分离移交基本完成。绿色金融改革扎实推进，交投集团成功组建，德投集团实现实体化转型发展，已实施6个自主经营项目。开发性金融支持返乡创业促进脱贫攻坚试点工作取得实效，获国开行10亿元支持返乡创业融资扶持，并承办全国支持农民工等人员返乡创业试点现场会，获国家发改委高度肯定。 |
