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民生福祉持续改善。扎实推进教育、卫生健康、交通、社保等十项为民办实事工程。一是实施振兴兴安教育三年行动计划，义务教育均衡发展通过国家评估认定。二是医疗体制改革稳步推进，医联体建设乡镇卫生院参与率100%。三是一批民生工程顺利推进。总投资220万元的白石高圩天桥已完工;总投资730万元的湘漓普头大桥已完成主体工程的95%;总投资710万元的溶江庄家大桥已基本完成下部结构施工;湘漓新渡大桥、界首下宅桥、华江一号危桥改造启动建设;漠川保林公路竣工通车，兴安至严关大修项目顺利开工，兴安至庄子公路改扩建前期工作基本完成。115个行政村村级综合服务中心完成建设，10座村级公共文化服务中心完成主体建设。投入413万元完成白石山背村等11处农村饮水安全工程，受益人口4173人。投入8700多万元完成电网建设项目194个。上桂峡水库扩容项目前期工作积极推进。广西主要支流湘江治理工程在艰难中持续推进。四是社会保障体制不断完善。全县新增城镇就业人数4557人，城镇失业人员再就业人数1188人，全区失业保险工作业务推进培训会在兴安召开。社会保障水平持续提升，保障城市低保对象698户、农村低保对象6323户。 三、坚持依法治县，社会大局和谐稳定 依法治县水平不断提升。积极开展“依法治理年”活动，全面落实区、市、县法治政府建设实施方案和行政执法“三项制度”。坚持依法行政，按照服务型、法治型、创新型、学习型、务实清廉型“五型政府”要求，实现了效率提高、服务提优、办事提速的政务服务目标。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督，共办理人大代表议案和建议84件、政协提案60件，回复率100%。 平安建设深入推进。紧扣社会治安大局持续稳定目标，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，法治兴安、平安兴安建设取得重大进展，2018年第四季度群众安全感在全区111个县(市、区)中位列第45位。全面开展“双提升”工作，把提升群众安全感和政法队伍满意度工作纳入绩效考评。进一步加强“天网”工程和“雪亮”工程建设，新增“千里眼”高清探头2100个。深入开展“三大纠纷”调处，对突出的社会矛盾和信访问题实施精准排查、精细化解。狠抓安全生产，全年无重特大安全事故发生。全区水库水电站防洪抢险应急演练、全区测震应急流动观测演练分别在兴安举行。县食药监局荣立全区食药监管系统集体二等功。 加强工作作风建设。严格落实中央八项规定和区、市、县各项要求，“三公”经费逐年下降。落实党风廉政建设责任制，抓好政府系统廉政风险点防控。履行全面从严治党主体责任，县政府党组党内政治生活不断规范和加强。 同时，工青妇、供销、人防、物价、史志、档案、气象、机关事务、残联、民族宗教、国防动员等工作取得新进展、新成效。 过去的一年，我们经历的挑战前所未有。面对困难和考验，全县人民在县委的坚强领导下，振奋精神、顽强拼搏，解决了一批长期困扰发展的历史遗留问题;推进了一批打基础、利长远的重点项目;办成了一批顺民意、解民忧的实事好事。在生态环保、项目建设、招商引资、产业发展、文化旅游、城乡建设、社会治安等方面都取得了骄人成绩，社会建设全面丰收。 我们深深地体会到，前进的每一步，都离不开上级党委、政府和县委的正确领导，离不开县人大、县政协的监督支持，离不开全县人民的团结拼搏。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志和各人民团体，向消防官兵、武警战士、公安干警，向所有关心兴安发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在我县经济社会发展中还存在一些突出问题和矛盾。一是财政解困依然艰难。由于深层次的结构性因素及历史遗留因素，财政收支矛盾仍异常尖锐，刚性支出缺口很大，已成为制约兴安发展的主要因素之一。二是产业结构不够合理。农业大而不强且优势正在失去，工业发展依赖资源且结构单一，旅游“三产”发展滞后，驱动县域发展的后劲不足。三是营商环境有待进一步优化。这些问题和矛盾，需要我们在今后的工作中，认真加以研究和解决。 2019年工作部署 2019年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”总目标总要求，认真贯彻落实县委十四届七次全体(扩大)会议的精神和要求，坚持新发展理念，坚持稳中求进总基调，强优势、推改革，补短板、延链条，持续深化“六个年”活动，围绕建设“三个兴安”、实现“七大目标”、创建“三大生态”先进县战略目标，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，积极融入桂林市“1+2”国家战略[5]，全面加快县域经济高质量发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.2%;规模以上工业增加值增长7.0%;固定资产投资增长10.0%以上;财政收入增长6.5%(按可比口径增长10.0%以上);社会消费品零售总额增长10.0%;城镇居民人均可支配收入增长8.0%;农村居民人均可支配收入增长10.0%。 围绕上述总体要求和目标任务，我们要着力抓好以下几方面的工作： 一、着力争创广西科学发展先进县，加快经济转型升级 创新发展理念，今年全县要以争创广西科学发展先进县作为统筹全县经济工作的重要抓手，举全县之力推进争创工作。 强化推进措施。一是全面启动前期工作。成立争创科学发展先进县统筹协调领导小组，制定工作实施方案，安排2000万元专项经费用于开展争创工作。二是强化责任落实。围绕争创标准和目标任务，成立经济发展与结构优化、农业及示范区建设、工业及产业园区发展、服务业及特色旅游发展、城乡发展、生态建设与环境保护等六个工作小组，全面实行部门主要领导负总责的工作责任制，各部门要认真研究制定具体的实施方案和工作措施，确保每项工作扎实开展。三是强化考核机制。把争创广西科学发展先进县目标列为全县重中之重工作，各单位完成情况列为重点督查事项和目标考核内容，与年终绩效考评直接挂钩。 紧盯创建目标任务。一是不断优化经济产业结构，加强财政风险管控，加快全县经济高质量发展。二是重点抓好国家、区、市、县、乡五级示范区建设，争创国家农业综合开发田园综合体试点县，推动现代特色农业核心示范区提质升级。三是大力促进工业园区新型建材、新能源、生物医药三大产业集群结构优化升级，力争到2020年园区工业总产值占全县工业总产值的比重达70%以上;持续完善县城工业集中区、界首工业园、溶江米粉产业园及严关矿粉产业园基础设施建设，不断提升园区承载力;大力创建工业园区服务中心、小微企业创业创新基地，不断提升园区服务水平;加大入园项目招商力度，力争全年招商项目达6个以上。四是持续抓好国家全域旅游示范区及全国旅游标准化试点县创建工作，大力发展田园观光采摘、农耕文明实践等旅游业态，创建广西五星级乡村旅游区、五星级农家乐。五是抓好县城基础设施建设，不断完善教育、医疗等公共服务功能;抓好溶江全国特色小镇及高尚、湘漓新型城镇化示范乡镇建设;持续开展“百千工程”，进一步改善农村人居环境。六是加大生态建设与环境保护力度，着力解决污水、垃圾、大气及水质量污染问题，提升森林覆盖率，不断优化空气质量。 |
