政府工作报告 ——2019年1月25日在兴安县第十六届人民代表大会第五次会议上 县长 黄 钦 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 2018年工作回顾 2018年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下紧紧围绕建设“生态兴安、文化兴安、富裕兴安”、实现“七大目标”[1]、创建“三大生态”先进县[2]战略,扎实推进“六个年”活动[3],致力和谐,聚力发展,较好地完成了县十六届人民代表大会第四次会议确定的目标任务。 据初步统计,全县完成地区生产总值同比增长9.2%,规模以上工业总产值同比增长9.6%,固定资产投资同比增长18.4%,财政收入按实际可比口径计算同比增长22.0%,社会消费品零售总额同比增长8.7%,城镇居民人均可支配收入同比增长6.0%,农村居民人均可支配收入同比增长10.0%。 灵渠荣膺广西首个“世界灌溉工程遗产”;兴安连续9次荣获“自治区双拥模范县”,荣获“自治区级生态县”,被列为“广西第一批工业重点县”,成为广西唯一“第四批全国旅游标准化试点县创建单位”,国家全域旅游示范区创建工作通过初审,义务教育均衡发展通过国家评估认定;溶江镇入选“广西经济发达镇”;华江瑶族乡荣获“广西养生养老小镇”和“自治区民族团结进步模范集体”。 一年来,我们主要做了以下几方面的工作: 一、突出发展要务,经济发展呈现新局面 重大项目建设取得新成就。全县统筹推进重大项目44个,总投资179亿元,累计完成年度投资39.5亿元。共实施了14条城市道路新改(扩)建工程,里程总长25.7公里,其中总投资2.1亿元的西绕城路竣工通车,灵渠大道(一、二期)完工并投入使用,西环路和迎宾路完成提升改造;风电项目完成年度投资12.3亿元,界首(一、二期)风电项目完成整套工程启动验收,严关(二期)风电项目如期推进;灵渠南渠修缮(一、二期)工程推进顺利,灵渠南渠恢复通航(一期)工程成功试航;滨江公园实现开园;双女井溪提升改造(一期)工程全面完工;白云亭、攀桂桥完成主体工程;兴安博物馆完成主体封顶;妇幼保健院完成主体建设;城南新区移民安置区加快推进;碧桂园房产项目开盘营销;湘漓佛保山生态旅游田园综合体、凤凰坡和城南棚改安置点、双女井溪提升改造(二期)等一批项目顺利开工。 工业经济持续向好。一是主导产业结构基本形成。全县基本形成以综合建材、新能源、健康食品、生物医药、装备制造、通用航空为支柱产业的工业产业结构,每个支柱产业都培育和形成了2—3个龙头企业带动的良好发展格局。海螺水泥产销两旺,全年实现税收2.18亿元;风电并网装机容量60万千瓦,年度发电量9.86亿度,全年实现税收3042万元;光伏企业完成改造升级,恢复生产;日盛食品、云峰食品加快提质升级;展卓通用航空1800米跑道获得批复,成功通过民航商业运输资质运行和61部飞行员培训审定,完成白竹铺机场验收取证,实现年产值2000万元。二是加快推进园区建设。大力开展“园区建设年”活动,切实加强园区管理,入园企业53家,园区工业增加值同比增长18%,税收同比增长25%。认真落实工业发展奖励政策,实现“四上”企业入库10家,其中规上企业入库4家。全长7.1公里的西绕城路撑起园区主干路网骨架。探索运用PPP模式,完成标准厂房建设3.4万平方米。占地102亩的米粉产业园开工建设;矿粉产业园完成规划,500亩土地基本完成征收和平整,其中已取得145亩用地指标,入园主干道路建设基本完成。三是全力以赴招商引资。投资5000万元以上的招商引资落地项目有双胞胎饲料、嘉达机电、中储能设备、天翔硅业、乾昭新型金属材料、兴昊科技、鑫鑫药业、欣安电器、东莞刘福记米粉、溶江干混砂浆、茂兴新能源、天宝石材、旸谷矿业、安进矿业等14家企业。这14家企业投资总额近10亿元,全部建成投产后可形成30—35亿元的新增工业产值。四是全力促动原有企业扩能提质,已启动并实施扩能提质的企业有煜亮亮光伏、海螺水泥协同窑处理城市生活垃圾、恒韵居家俱、云峰食品、日盛食品、艺唯思皮具、顺泰金属等7家企业。这些企业每家扩能提质投资均在2000万元以上,投资总额近4亿元,扩能提质完成后预计每年可新增工业产值3亿元以上。五是助推企业自主创新。“国家知识产权强县工程试点县”工作有序推进,大管家获得区级“星创天地”创业平台。鸿翼生物、日盛食品、茗兴生物通过“高新企业”认定。 营商环境不断优化。一是持续深化“放管服”。拟取消县级各类证明192项,保留225项。全面贯彻落实营商环境政策,在自治区推行“354560”的基础上,进一步落实“353848” [4]要求,其中企业开办手续办理时限提速85%,其它承诺办结事项在法定时限上提速62.6%。二是大力推进“最多跑一次”改革。已有37个单位进驻政务服务中心开展“一站式服务”,其中“最多跑一次”事项734项,占总事项的92.9%;深入推进“互联网+政务服务”,745个政务服务事项可实现网上办事指南查询、表格下载、网上预审等功能,网上办事率达94.3%。兴安网上政务服务中心荣获“广西第一届十大最受关注政府网站优秀创新案例”。 乡村振兴全面实施。出台《关于推进乡村振兴战略的实施意见》等文件,以“百村示范、千村整治”工程为抓手,推动农村现代化和农业产业化发展。一是粮食生产再获丰收。全县种植粮食51.5万亩,总产量达19.21万吨。崔家乡全新农机合作社、兴安镇雄力农机合作社有力带动农业生产机械化水平,服务面积不断扩大。二是农业产业化步伐加快。积极开展农作物病虫害、有害生物和禽畜疫病综合防治工作,葡萄根瘤蚜、柑桔黄龙病和松材线虫病得到有效控制。编制完成《2018--2020年兴安县现代特色农业示范区建设行动方案》,灵渠葡萄、红色湘江蜜桔现代农业(核心)示范区建设工程不断提升,金满田园粮食产业示范区被认定为广西第七批四星级核心示范区,大管家生态农业休闲示范区、翠珠红裳温克葡萄示范区被认定为县级示范区。三是生态农业发展迅速。“三品一标”认证工作取得阶段性成效,南丰蜜桔地理标志申请前期工作、高尚甜玉米绿色食品认证有序推进,水果绿色防控面积达10万亩。我县连续8年荣获“全国生猪调出大县”,89家养殖场完成“生态养殖场”认证。四是新型经营主体培育取得新成绩。全县有市级以上农业产业化重点龙头企业14家、县级以上示范专业合作社58家、县级以上示范家庭农场26家。五是农村基础工作不断优化。农村土地承包经营权确权登记颁证率95.38%,超额完成目标任务;全面完成农村集体资产清产核资数据上报,并在兴安镇启动桂林市产权制度改革试点镇工作;国有林场改革通过了自治区验收。着力破解南丰蜜桔滞销等问题。县电子商务产业中心及375个乡村益农信息服务站全面完成。大力推进“宜居乡村”建设,完成改厨改厕9531户。新建防洪堤及护岸2.99公里,维修改造山塘堰坝4处,防渗加固渠道10公里。 |