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政府工作报告 ——2019年1月11日在县十八届人民代表大会第五次会议上 县人民政府县长汤明 各位代表: 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席人员提出意见。 一、2018年收获盘点 刚刚过去的一年，是远安发展进程中极为重要、极不平凡的一年。面对严峻复杂经济形势和新旧动能转换压力，在县委坚强领导下，我们乘着习近平总书记视察湖北、首站到宜昌的东风和改革开放40周年盛势，砥砺奋进，克难攻坚，开启高质量绿色发展全面发展新局。预计全县实现地区生产总值215亿元、增长7%，规模以上工业增加值增速8.5%，地方一般公共预算收入9.6亿元、增长7.4%，固定资产投资184亿元、增长16%，社会消费品零售总额55.3亿元、增长12%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到33189元、18684元，均增长8%，跑赢GDP增速。 总体来看，主要呈现“四有”局面： ——三大战役攻坚有效。精准扶贫取得历史性重大成果，全县综合贫困发生率从15.3%降至0.05%以内，累计9890户23894人销号，15个建档立卡贫困村全部出列，远安在全省首批正式摘帽。污染防治扎实开展，沮河、漳河、黄柏河流域国控省考市管断面水质稳定达标且不断改善，空气环境质量明显提升，我县绿色发展指数居全市第一。重大风险防范化解果断稳妥，全县金融、地方债务、安全环保、社会稳定等领域风险可控，远安连续11次被评为“全省金融信用县”。 ——转型步伐稳健有力。精准谋划布局新的“4+4”绿色工业体系，主攻以航天动力为引领的军民融合、以汽车零部件为重点的装备制造、以页岩气为代表的新能源、以仿制药为方向的生物医药四大产业，提升磷化工、建材、农产品加工、轻工等传统产业，一批项目落地实施，新旧动能加速转换。狠抓服务业突破性发展，新增16家规上服务业市场主体。2018年，预计全县三次产业之比由上年的10.5:62.4:27.1调整为10：61：29，结构进一步趋于合理。 ——改革开放积极有为。供给侧结构性改革纵深推进， 14家煤矿全部关闭退出，化工产业加快转型升级;商品住房供需总量基本平衡;为企业减税降费3900余万元;基础设施、基本公共服务等领域加大投入补短板。远当铁路开工建设，保宜高速远安段顺利提速，对外联通能力得到加强，制约开放合作的瓶颈逐步打通。“走出去”水平不断提升，县内多家企业在广交会、21世纪海上丝绸之路、中国进口博览会等参展合作。新增自营出口经营权企业2家，实现外贸出口1.2亿美元。 ——社会大局和谐有序。依法治理全面加强，我县被评为“全国法治县(市、区)创建先进单位”。普法教育持续深化。扫黑除恶专项斗争扎实开展。村居换届工作有序完成。高标准推进“雪亮工程”建设，我县“一感两度”①测评居省市前列。信访“先调后导”两步工作法上升为省委省政府工作要求，为全省化解信访矛盾提供了远安经验。负重奋进打赢安全生产翻身仗,事故起数、死亡人数比上年分别下降23.5%、46.7%。 具体而言，重点抓了“六实”工作： (一)壮实县域经济，推动高质量发展。紧扣“六稳”工作要求，狠推招商引资“一号工程”。全年新签约2000万元以上项目41个、投资总额70.7亿元。39个技改项目完成投资58亿元。成功举办“宜才宜用·乡约远安”高质量发展论坛及投资洽谈会，推动招商引资与招才引智协同运行。对上争资14.3亿元，其中非普惠类8.7亿元。工业上，军民融合发展规划获市批复，快舟固体动力和液体动力、天元高铵二期等项目有序推进;批量承接汽车零部件产业转移项目12个;页岩气勘探开发取得重大进展，首口页岩气井成功点火测试;园区扩容新增城南双利片区1000亩工业用地，建成或在建标准厂房5栋;新增规上工业企业4家，花林建材、奥力铸造、吉星化工等县内骨干企业进一步发展壮大;全县工业总产值达到120亿元。农业上，以特色产业带动为重点的乡村振兴战略拉开帷幕并启动试点，30个“一村一品”专业村加快建设，蘑菇小镇、黄茶产业公园、优质稻基地等重点项目进展顺利;远安食用菌列入省级特色农产品优势区三年规划，“鹿溪玉贡”牌远安黄茶获“宜昌三大特色名茶”称号，瓦仓大米走出国门、亮相南非约翰内斯堡国际食品展览会。三产上，旅游业持续提档升级，“三区、三线、四道”②布局加快构建，横鼎漂流、太清洞、庞家湾民宿对外运营，九龙、太平顶、“066博物小镇”等重点项目抓紧建设;创成国家3A级景区和金宿、银宿各1家，高安楼、金家湾、回龙湾、三峡水乡、嫘祖文化园入选全市中小学生研学旅行基地;全年接待游客人次、旅游综合收入分别增长18.5%、20%。新增限上商贸企业6家。金融业健康发展，各金融机构存贷款余额较年初分别增长4.69亿元、18.15亿元，贷存比达77%。农村电商快速普及，建成村淘综合服务站点91个，交易额增幅超过50%，获评全省电子商务进农村示范县。 (二)厚实生态本底，践行“大保护”要求。认真落实中央环保督察反馈意见整改，按照时间节点要求销号问题32项。科学开发利用资源，磷矿标准化、智能化、绿色化建设加快实施，我县进入全国50个绿色矿业发展示范区行列。全国第二次污染源普查全面推开。“河库长制”工作不断深化，黄柏河流域生态补偿试点及水环境综合治理“百日攻坚”成效显著，主要监测指标达到地表水一类水质;全县25家砂场全部关闭清场，155家畜禽养殖“一场一策”进行标准化改造。“四个三重大生态工程”③扎实推进，超目标建改户厕8116户，乡镇公厕、交通公厕、旅游公厕在省市率先完成年度任务;采用PPP模式新建或改造9个污水处理厂及120公里配套管网;城乡生活垃圾实现分类减量无害化处理。专项整治建筑渣土、工地扬尘，强力推进秸秆禁烧、城镇禁鞭，积极引导清洁能源入户。完成全省第二轮古树名木资源普查登记。绿化造林、森林抚育、封山育林18600亩。抓好松材线虫病防控。沮河国家湿地公园试点建设顺利通过验收。生态文明教育进入中小学课堂。 (三)夯实城乡基础，加快一体化进程。坚持全域规划、协调发展，深入推进“多规合一”，高标准开展城市设计，大力推广农村建房图集。全县城镇化率达51.47%，新增县城建成区面积0.3平方公里。城乡交通干线路网改扩升级，绕城路、盘棚一级路加紧施工，刘家湾大桥通车运行，襄宜高速纳入省级规划并启动前期工作。新建农村公路102公里，隐患整治316公里，建成“美丽宜道”55公里。全国城乡交通运输一体化示范县通过初验，全省“四好农村路”喜获授牌。城市功能日益完善，鸣凤大道延伸段、航天路等11条街道建设改造完毕，上沿河路、南门路等5条市政道路工程稳步推进，城北路、简家河路、鸣凤山路等项目相继启动，“四馆一中心”④加紧建设，615套棚户区住房改造任务开工率100%。付家河水库通过省竣工验收，并获中国水利工程“大禹”奖。城区32公里输水管网建成通水，4个智慧停车场投入使用。加快地下管网改造，双利大沟、花林寺集镇排洪通道基本形成。统筹抓好水系连通、绿地整理、城市绿道等工程，高标准建设桃花岛生态公园。鹿苑河生态清洁小流域治理等5个水利基础设施项目全面完工。城市管理进一步加强，违法建设实现零增长。 |
