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(内蒙古)2017年喀喇沁旗人民政府工作报告(全文)

来源:喀喇沁旗政府网 作者:知县网 人气:184 发布时间:2017-03-26 08:43:51
摘要:政 府 工 作 报 告 2017年2月22日在旗第十六届人民代表大会第六次会议上 喀喇沁旗人民政府旗长 张国华 各位代表: 现在,我代表旗人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年,在旗委的坚...
政 府 工 作 报 告
 
——2017年2月22日在旗第十六届人民代表大会第六次会议上
 
喀喇沁旗人民政府旗长   张国华
 
各位代表:
现在,我代表旗人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2016年工作回顾
过去的一年,在旗委的坚强领导下,旗政府团结带领全旗各族干部群众,认真落实旗委第十五次党代会决策部署,攻坚克难,狠抓落实,圆满完成了全年主要目标任务,实现了“十三五”良好开局。全旗地区生产总值完成75.7亿元,同比增长6.9%;公共财政预算收入4.77亿元,增长0.2%;500万元以上固定资产投资66.5亿元,增长15.2%;社会消费品零售总额31.7亿元,增长10%;城乡居民人均可支配收入分别达到24196元和9380元,分别增长8.3%和7.9%。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)精准扎实推进脱贫攻坚。落实“五个一批”、“六个精准”总体要求,认真开展建档立卡贫困户精准识别“回头看”,9547户、21513名贫困人口全部建档立卡。坚持精准扶贫、精准脱贫,制定了“十三五”扶贫发展规划和产业扶贫、易地搬迁扶贫、健康扶贫等9个专项扶贫方案,配套了具体扶持政策。安排财政预算资金2500万元、“三到村三到户”资金2790万元,金融扶贫贷款和杠杆扶贫资金4.5亿元。落实干部驻村帮扶责任制和扶贫专项述职制度,3059名贫困人口实现稳定脱贫,26个贫困村精准退出。
(二)全面加强农村基础设施建设。累计投资26.8亿元,完成了全旗885个自然村基础设施建设工程,农村面貌发生根本性改变。改造危房18663户,硬化街巷2059公里,校舍建设5处,安全饮水75处,标准化卫生室62个,便民连锁超市166个,文化室161个,村级组织场所66处,政务服务代办点161个;村庄绿化2.66万亩,改造土墙204万平方米。全面彻底开展环境卫生综合整治,投资2000万元,新建垃圾填埋场144个,垃圾收集点2899个,配备垃圾清运车和保洁员。制定出台了“1+9”工程长效管护机制,工程建设管护和环境整治成果得到有效保护。
(三)狠抓工业重点项目建设。抢抓市里“飞地经济”政策机遇,总投资75亿元的赤峰云铜40万吨铜冶炼项目成功落户“飞地园区”。落实企业用地1588亩,厂区平整工作基本完成。草原水泥矿山破碎及皮运走廊建成投入使用,为32家中小企业担保融资7090万元,淘汰小石灰窑57家,“去产能、降成本”工作取得阶段性成效。采煤沉陷区治理项目上报国家发改委评审。承接产业转移园区大广高速牛家营子互通项目获得批准。全年规上工业实现总产值75亿元,同比增长2.2%,增加值增速7.2%。
(四)持续优化农牧业产业结构。大力推进“3661”工程,农村经济合作组织达到1269家,覆盖率39.5%,带动农户4.05万户,发展中药材、硬果番茄、马铃薯等特色种植33万亩。新增设施农业2.2万亩、经济林1万亩,调减大田玉米10万亩。新建规模养殖圈舍30万平方米,规模化养殖比例达到51%,6月末家畜存栏120万头只。集中流转土地23万亩,流转率达到30.6%。优质农畜产品就地加工转化率达到53%。地拓生态农业科技大数据平台正式运行,成功举办第二届内蒙古·喀喇沁番茄节。我旗荣获“全国首批国家农产品质量安全县”称号。
(五)加快第三产业转型升级。组建旗旅游发展委员会,启动编制美林谷、马鞍山等重点景区总体规划。美林谷欧洲冰雪小镇开工建设,成功申办十四届全国冬运会高山速降、单双板两个雪上比赛项目。赤峰中心城区环城水系10.9公里锡伯河综合治理项目落地实施。大水清梁等6条130公里旅游公路建成通车,打造了雷家营子、马鞍山等一批乡村旅游精品村,新增农家乐、采摘园50家。全年接待游客85万人次,实现旅游收入10.25亿元。和美园区蒙东医药现代物流园一期、总部基地一期7家企业主体完工,美年大健康体检中心投入运营,西外环路延伸段道路建成通车。园区实现销售收入16.2亿元,税收3500万元。
(六)统筹城镇基础设施配套建设。投资6550万元的迎宾路、河滨南街中西段道路、锦桥路北段改造、樱桃沟中桥建成通车。锦山第二水源地厂区主体完工,铺设输水管线13.4公里。日处理2万吨的城区污水处理厂开工建设,锦山城区集中供热项目投入运营,垃圾无害化处理厂全面投入使用。改造硬化小巷6条,新建水冲厕所1座,完成了市民广场和仿古廊桥的维修工程。实施了彩虹桥、仿古廊桥、锦山大桥景观亮化,樱桃沟东路和锡伯河两岸新设更新景观路灯,建设锦山大桥南北绿地。集中开展了拆违拆临、城区秩序、早市夜市等专项整治行动,城镇管理水平不断提高。
(七)创新推进融资和供给侧改革。争取国家专项资金16.86亿元,政府债券4.96亿元。组建赤峰基础产业投资、交通投资、城建投资、文旅投资、扶贫开发投资五大国有投融资公司,争取基金贷款28.23亿元。推行PPP融资新模式,成功融资20.9亿元。国道306一级公路项目被财政部评为全国PPP示范项目。全面推行政府购买公共服务新模式,引进社会资本承担重点区域绿化管护和园区卫生保洁,对途经锦山城区大型货车实行高速公路免费通行,政府公共服务供给侧改革实现新突破。成立不动产局、医保局和国地税联合大厅,完成公务用车、营改增、商事制度等改革任务。
(八)全面发展民生社会事业。全旗民生领域支出资金20.75亿元,占公共财政预算总支出的79%。城乡居民养老保险、新农合参保率稳定在93%以上。城乡低保标准分别提高到5976元和3308元。旗直第一幼儿园、蒙中综合楼主体二层基本完工。投资3005万元,实施33所农村中小学办学条件提升工程,12所农村薄弱学校改造工程竣工投入使用。旗医院晋升二级甲等医院,旗妇幼保健计划生育服务中心完成整合,两个街道社区卫生服务中心投入运营,群众看病就医更加便捷。租售保障性住房426套,全年房地产销售14.2万平方米,和美棚户区征拆工作扎实推进。旗综合医院、福利园区、第二体育馆、游泳馆等项目完成规划、用地审批。
粮食供销、妇女儿童、老年人、残疾人、红十字、科技、档案事业全面进步,民族宗教、武装人防、广播电视等工作取得新进展。高水平承办了全区社会主义核心价值观工作经验交流会,顺利通过了全国文明旗县城验收和国家卫生县城复检。
一年来,我们加强政府自身建设,转变政府职能,改进工作作风,行政效能进一步提高。公布政府权责清单,“双随机、一公开”监管机制初步建立,“七五”普法全面开展,依法行政水平不断提升。强化行政监察和审计监督,从严治党和廉政建设不断加强。集中开展安全生产大检查大整改,安全生产形势保持平稳。高度重视信访维稳工作,严厉打击各类违法犯罪活动,社会保持和谐稳定。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,办理人大代表意见建议53件,政协委员提案33件,赢得了人大代表和政协委员的支持和帮助。
各位代表,过去一年我们付出了艰辛努力,取得了来之不易的成绩。这是旗委总揽全局、坚强领导的结果,是旗人大、旗政协履职监督、鼎力支持的结果,是全旗干部群众众志成城、不畏困难、团结拼搏的结果。在此,我代表旗人民政府,向全旗干部群众,向为全旗改革、发展和稳定作出贡献的同志们,向关心、支持喀喇沁建设发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
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