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二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是我县创新转型、加快发展的提升之年。 新时代迎来新机遇。我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，河南省统筹推进“三区一群”建设，焦作市全面加快“四城四区”建设，向县级倾斜更多的政策，为我县创新转型、加快发展提供了难得机遇。 2018年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省、市、县委经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以民心导向为统领，以产业强县为目标，以景城融合为战略，以转型升级为主线，以高质量发展为主题，着力提升景区建设、城市建设、工业园区建设、特色商业区建设水平，着力实施乡村振兴战略，着力打好重大攻坚战，着力办好民生实事，促进经济社会持续健康发展，积极融入中原城市群和豫晋交界区域性中心城市，奋力打造中国超级旅游目的地、中原养生地核心区、中原三产融合示范县。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8 %左右，一般公共预算收入增长8.5%左右，规模以上工业增加值增长8.5 %左右，第三产业增加值增长9.5%以上，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长11.5%左右，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。 围绕工作思路和目标，2018年全力推进“八大提升”： (一)大力提升创新驱动水平，全面增强创新引领能力。积极融入郑焦融合创新发展核心区，努力打造创新发展高地，为高质量发展提供第一动力。打造科技创新高地。加强电子信息和汽车零部件产业园建设，再培育一批创新型领军企业。引导光子创客基地发展，建设专业化众创空间。实施产学研合作“双五十”计划，促进科技成果转化和产业化。规范科技创新奖励。年底，省科技型中小企业总量达到40家，高新技术产业增加值力争突破40亿元。打造金融服务高地。实施“引金入修”工程，研究制订优惠政策，吸引金融机构、类金融机构在我县设立分支，鼓励现有金融机构延伸网点，支持修武农商行做大做强。推进云台山主板上市、2家企业新三板挂牌、10家企业四板挂牌，促进资本与产业的深度融合。打造人才聚集高地。实施高层次科技人才引进工程，加强本土科技人才的培养激励，申报博士后工作站和研发基地，促进人力资源供给与产业发展需求的协调联动。打造改革创新高地。加快电商、物流业创新发展。加快推进15家国有企业改制，破解深层次遗留问题。深化投融资体制改革，建立“容缺受理、先办后补”等创新举措。深化放管服改革，砍掉一批繁文缛节。 (二)大力提升开放发展层次，全面增强产业支撑能力。坚持“发展为上，项目为王”，以项目建设为载体，以开放招商为抓手，促进资源要素向实体经济集聚，培育新经济、新业态、新活力。推进产业项目攻坚。对接河南自贸区、郑州航空港综合试验区、郑焦融合示范区、郑州大都市区门户枢纽城市建设，谋划、争取、实施一批重点项目，提升城建、交通、能源等基础能力建设和产业发展水平。全年计划实施重点项目118个。开展产业项目招商。抓住深圳电子信息产业转移、郑州打造中原汽车城、市属企业外迁等机遇，承接外溢产业，开展专项对接，引进一批引领性、突破性、支撑性的产业项目，更大程度地涵养税源。坚持绿色招商，促进绿色发展。力争新引进亿元以上项目40个，5亿元以上项目15个。引导产业项目投资。探索“资本招商”新模式，引进省先进制造业集群培育基金、产业发展资金，在我县设立子公司，助推实体经济发展。争取政策性银行贷款、专项建设基金、城镇化基金等资金支持，高效规范运用PPP模式，有效破解基础设施建设资金瓶颈。优化产业项目服务。完善五大领域项目推进机制，强化资金、土地等要素保障，开辟绿色通道，推进项目建设进度与扶持政策挂钩，交叉施工、压茬推进，确保项目建设得更好更快。 (三)大力提升城市功能品质，全面增强区域辐射能力。落实“景城融合”总战略，围绕“一年大突破、两年大提升、三年大变样”目标，实施城市建设“提升年”行动，外提颜值、内提气质，内外兼修、“城市双修”，打造“活力足、辐射广、引领强”的业态新城。提升城市发展格局。以丰收路城区段为主轴，改造提升6大节点，提高城市的开放性与吸引力。谋划长济高速修武站西迁，建成西外环、东外环，实施体育路东延、经一路南段、经六路南段建设，畅通内外交通网络，带动景城融合、焦修融合、产城融合。增强城市承载能力。统筹推进城区道路、地下管网、供暖供气等基础设施建设，加快推进运粮河改造、安置小区建设和棚户区改造，启动实施为民路西延，综合改造为民路、七贤大道和健康路中段，提升改造一批背街小巷，推进海绵城市建设。完善城市服务功能。布局高品质的教育、医疗、文化、体育、休闲等公共服务设施，打造“15分钟生活圈”“10分钟健身圈”。投资1.5亿元建设寄宿制幼儿园和九年一贯制音乐特色学校，投资5000万元迁建妇幼保健院，加快市民服务中心建设，创造更高品质的生活空间。引导城市产业升级。积极争取绿地、绿城、碧桂园等战略性投资项目，打造区域性、商业性地标街区。有序推进老城改造。加快特色商业区建设，启动实施荣盛产业新城、荣盛阿尔卡迪亚酒店项目，构建亮点片区格局，繁荣城市业态。彰显城市特色魅力。对标“全国文明县城”，做好“六化”文章，确保通过“国家卫生县城”复查验收。实施竹林大道、健康路沿街立面改造，开发白音潭等片区，“建园增绿、拆墙透绿、见缝插绿、裸土覆绿”，更新城市街景。高标准规划建设专业市场，加强城市精细化管理，打造更具特色的魅力家园! (四)大力提升旅游品牌形象，全面增强核心竞争能力。围绕打好“三张牌”，实施“优质旅游”品牌战略，打造“宜居宜游、主客共享”的超级旅游目的地，在焦作全域旅游创建中“挑大梁、打头阵、创特色”。打造云台山国际品牌。升级完善景区各项基础设施，持续提升景区的管理、服务和营销水平。加快云台山上市步伐。推进云台山旅游综合度假区建设，实施元宝山开发、汽车主题营地等转型升级项目。举办一批精品赛事和节会活动，提升景区的国际影响力。放大全域旅游新格局。完善旅游交通体系，规划建设事关景城融合成败、总长28公里的S306景城旅游大道，启动S230沿南太行修武段改建工程，谋划G207改线、长治—陵川—修武高速公路等重大旅游交通项目，建设完成金云路、东虎路民宿环线和汉华路、军张路等旅游专线。构建旅游产业新亮点。加快云台古镇建设，打造具有一定影响力和社会服务功能的郑州大都市区休闲度假基地。加快县城游客服务中心、智能生态停车场、高铁广场二期工程建设，打造区域性的旅游集散中心。积极推进当阳峪绞胎瓷小镇、云武堂康养小镇、巴士房车小镇等特色小镇建设。树立民宿发展新标杆。发掘民宿资源，保护性开发传统古村落。启动“矿山+民宿”试点，加快兵盘、陪嫁妆等高端民宿开发，实施家庭宾馆改造提升样板工程，叫响修武“云宿”品牌。培育康养产业新优势。加快中原养生地核心区建设，引导社会资本进入康养产业，推进七贤康养小镇、县老年养护中心建设，启用“和佑百草百岁养生园”，新建9家国医堂，促进文化、体育、旅游、医疗与康养产业的联动发展，打牢修武康养胜地的发展基础。 |
