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扩大产业扶贫战果。积极推进产业扶贫和农业发展有机结合，建立健全产业精准扶贫到村到户机制，聚焦韭黄、食用菌、茶叶、肉兔等主导产业，巩固村级公司已有成果，集中连片打造产业示范区，高标准建成水母河流域高效农业产业示范园区，确保完成特色蔬菜30万亩(新增韭黄7万亩)、茶叶2万亩、食用菌2000亩、精品水果6000亩，全面调减玉米种植，大力推进农业结构调整，打造“接二连三”农业产业体系。创新产销对接机制，抓好加工、销售两个关键，做强龙头、品牌两个重点，用好省经信委定点帮扶、青岛崂山对口帮扶两大资源，大力发展农产品冷链、储运、精深加工产业，加快发展农村电子商务，采取线上线下结合、批发订单结合等方式，积极拓展县外市场，深入推进农业规模化、标准化、信息化进程，确保农业增加值增长7.5%以上、农村居民人均可支配收入达到9400元以上。继续深化农村“三权”促“三变”、“一村一公司”、“秀水五股”、“三台三路”精准扶贫改革，推广“塘约经验”，确保所有贫困户均进入合作社，拓宽增收渠道。 完成易地扶贫搬迁。全面完成“十三五”期间易地扶贫搬迁户入住等收尾工作。落实搬迁对象后续生计保障及脱贫就业措施，根据搬迁人口劳动力状况、技能特长、就业意愿等，因户因人安排落实就业，确保每一个搬迁家庭至少有1人稳定就业，做好社区管理服务，实现一步住上好房子、快步过上好日子。加快旧房拆除复垦复绿，推进“三块地”开发利用，实现资源变资产，为搬迁群众增加稳定收益。 打好教育医疗住房“三保障”硬仗。加强摸底排查，主动靠前服务，对符合条件的贫困学生开展教育精准扶贫资助。深化“四重医疗保障”制度，扎实推进农村贫困人口大病专项救治工作，确保建档立卡贫困人口医疗费用实际补偿比在90%以上。按照应改尽改目标，实现农村危房改造全覆盖，有效改善农村居住条件。 (二)全力抓好招商引资和项目，培育壮大经济总量。以项目谋划为支撑，以招商引资为抓手，以深化改革为动力，确保实现经济持续较快增长。 聚焦发展谋项目。紧紧围绕国家产业政策导向及中央预算内投资计划重点投向，以“三大战略行动”、“三长三短”、农村人居环境整治、新型城镇化建设等项目为重点，进一步加强项目谋划和储备，科学编制一批产业链长、产业幅宽、带动性强的大项目和好项目，确保项目库储备项目达到1000亿元。扎实做好专项建设基金项目、政府投资项目、PPP项目等申报实施工作，积极争取中央、省、市在资金和政策上的支持，确保向上争取资金25亿元以上，完成固定资产投资110.3亿元。 扩大开放抓招商。以实施“千企引进”工程为抓手，加大与青岛崂山区的对口帮扶和产业合作，抢抓珠三角、长三角等发达地区产业转移机遇，立足招大引强和完善产业配套，聚焦大数据、军民融合、产业扶贫、全域旅游、大健康医药、服装鞋帽产业，精准引进强链、补链、延链的龙头型、旗舰型项目。加快推进白岩“金创小镇”建设，积极搭建金融招商平台。全年完成招商引资到位资金150亿元以上，增长25%以上，新增项目开工数、当年投产项目数增长20%。 深化改革强保障。深入推进供给侧结构性改革，提高全要素生产率，努力培育和形成新供给、新动力。继续深化财税体制改革，加强全口径政府债务管理，推进PPP化债、融资平台公司市场化转型，不断完善“借、用、管、还”责任机制，有效保障民生项目建设和发展资金需求。全面推进不动产统一登记制度和市场主体“多证合一”登记制度改革。深入实施“民营经济倍增计划”，民营经济增加值占生产总值比重达到80%以上。深入推进综合行政执法体制改革、自然资源统一确权登记试点工作。简化完善政务服务审批流程，实行“一个窗口对外，全程跟踪服务”，强化服务意识，提升服务水平，不让政府手中的“小问题”变成企业眼中的“大难题”。 (三)全力加快产业转型升级，提高经济质量。建好发展平台，加强要素保障，不断推动传统产业转型升级、新兴产业加快成长。 建好园区推进新型工业化。全力加快普定经济开发区西三路、西四路、南六路等路网及军民融合装备制造产业园、智慧产业园等标准化厂房建设，完善园区路网、电网、热蒸汽管网、通讯网及标准厂房、污水处理厂、公租房等基础设施，新增和改造路网17里，新增标准化厂房50万平方米，高标准打造产业集聚平台;依托安顺电厂热蒸汽开发利用优势，积极发展煤电上下游产业，确保一批有影响力的企业落户园区，助推新旧动能转换，打造黔中唯一热蒸汽保障供给基地。规划建设工业小镇，推动产城融合。抓好“双服务”“百千万”工程，实行清单式、精细化调度帮扶，加快推进以锦程铝业为龙头的铝产业链发展，培育和引进一批大数据、军民融合等优强企业;加快推进发现光电触摸屏生产、恒信达清洁能源、辣椒加工产业园等项目建设;支持华源和普医药、西秀制药等医药大健康企业，夜郎蜂业、贵芝味、昌辉、春归等农特产品加工企业做大做强;支持拓普、超宇等建材企业提质升级，深入推进煤矿兼并重组，淘汰落后产能。确保新增入库企业10户以上，规模以上工业实现增加值37亿元以上。 做大旅游引领现代服务业。围绕实现大兴东产业园全面运营，支持加快国际游乐基地、电玩基地、演艺场馆、博物馆群、国际酒店群、儒释道文化园等功能板块建设，打造西部规模最大的演艺、休闲、游乐、会展中心;持续推进沙湾、秀水、百花等农旅一体化项目升级改造，不断提升景区品质和管理服务水平。完成青(山)秀(水)路、赵家田至青岛小镇、绕城公路等道路建设，打造全域旅游交通网，畅通景区“微循环”。依托旅游资源大普查成果，进一步挖掘、保护、开发利用自然资源、生态资源、人文历史资源和民族民间文化资源，重点打造休闲度假、康体养生、户外运动、科普探险等一批新业态。培育新增接待床位2.15万张以上。适时组织形式多样的节、会、展活动，保持旅游业持续“井喷式”增长，全年接待游客572万人次，增长44%;实现旅游综合收入56亿元，增长45%。充分发挥大兴东产业园的带动效应，加快推进跨境电商、离园免税等开放型经济平台建设，营造投资贸易便利化环境，打造黔中商贸物流集散地，构建县域经济发展新的增长极。着力促进批发零售、餐饮住宿等传统服务业升级，积极推动康体养生、电子商务、仓储物流、营销贸易、文化创意等现代服务业发展，培育限额以上商贸企业6户，实现服务业增加值增长17%以上。配合推进黄铺物流园区建设;积极做好全省第四届大健康医药产业发展大会相关工作。 (四)全力推动城乡融合建设，促进发展均衡。坚持“全域统筹、城乡联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”城市建设理念，推进产城景一体、山水田融合、村社园统筹、文教卫配套，加快实现以人为核心的城镇化。 提升县城品位。用好普定作为省级PPP示范县机遇，深入推进PPP模式运用，撬动更多社会资本投入公共领域基础设施建设。加快推进产业新城、穿洞文化教育园、老马台医养基地、县城棚户区改造及配套基础设施建设等项目，启动第四小学至凯旋城市政道路建设，推进城镇公共绿地、环城林带、交通沿线及景区景点景观绿化建设，改善群众生活环境。按照“尊重历史、保持完整、延续文脉、修旧如旧”的原则，加快打铁街、豆腐街、十字街等街道改造，有序推进定南古城建设。打通县城规划区“断头路”，加强公共停车场建设，破解停车难问题。巩固创卫成果，加强城市执法规范化法治化建设，不断提升城市品位。深化户籍制度改革，加快农业转移人口市民化进程，常住人口城镇化率达44%。 |
