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大力推动居民收入和村集体经济收入双增长。打好百姓增收攻坚战，确保农村居民人均可支配收入增长9.5%，增幅持续走在全省前列。深入实施低收入农户收入倍增计划，确保低收入农户收入保持两位数增长。坚持以集聚促增收，推行“市场化+”安置小区建设模式，实现农民异地搬迁2000人以上，力争创成丽水市级异地搬迁“美丽新家园”1个。坚持以就业促增收，实现城镇新增就业1800人以上，力争城镇登记失业率控制在3.5%以内。深入推进“无欠薪浙江”试点县(市)创建，严厉打击恶意欠薪等违法犯罪行为。统筹实施村企联盟等举措，发展壮大村集体经济，确保消除集体经济薄弱村三年任务提前一年完成。 大力推动社会治理和平安保障双加强。坚决守住治危防患、防汛防台、安全生产和社会稳定“四大红线”，全力打造“最平安县(市、区)”。扎实抓好“治危拆违”，完成剩余D级和C级危房治理，坚决打好大搬快治“清零战”，做到“四个不少”。严格落实安全生产责任制，开展道路交通安全大整治专项行动，坚决遏制重特大事故发生。积极推进省食品安全县(市)创建，启动食品药品安全检验检测中心建设。深化构建以大数据、大巡防、大调解、大整治、大网格、大脚掌为载体的大平安体系，全面加强和创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项行动，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。完善全民参保登记动态管理机制，确保“五大保险”精准扩面。统筹抓好养老服务工作，加快阳光老年福利特护中心、休闲养老中心、第二生态公墓等建设。完善社会救助、社会福利、公益慈善事业、优抚安置制度，强化妇女儿童权益保障和活动场所建设，推动残疾人事业发展。推进“七五”普法，加快社区矫正中心建设。落实拥军优属政策，深化军民融合发展。重视武装力量、老龄、老年体协、关工委、民族、宗教、外事、移民、侨台、科协、地方志、气象、文联、档案、工会、共青团、红十字、社会科学等工作。 各位代表，今年我们将继续按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，下最大决心、花最大力气、用最实举措办好十件民生实事。 三、努力打造人民满意政府 新的一年，我们将认真贯彻落实全面从严治党新要求，着力提升执行力，努力建设人民满意政府。 (一)强化政治意识促履政。坚持把讲政治放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面落实上级党委、政府和市委各项决策部署，以实际行动彰显务实担当。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力营造心齐气顺劲足的干事创业氛围。 (二)强化法治意识促善政。坚持学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，全力弘扬宪法精神。把法治理念贯穿工作全过程，严格按照法定权限和程序用权履职，善用法治思维和法治方式破解难题。严格执行民主集中制和行政首长负责制，推进公共决策科学化、合理化、民主化。全面推行政府法律顾问制度，健全完善行政复议运行体制机制，积极推进“阳光复议”。加强政府诚信建设，推进统计管理体制改革，建立重大行政决策执行保障机制，确保工作件件落实、承诺项项兑现。自觉接受人大依法监督、政协民主监督以及监察、司法、审计、群众、舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。 (三)强化责任意识促勤政。强化谋划能力，勤谋平台、善谋政策、多谋项目，确保干有方向、抓有载体、做有实效。强化统筹思维，集中人力精力物力财力办大事、办实事、办好事。强化市场理念，坚持有为政府和有效市场相结合，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。强化创新精神，坚持走出去和请进来相结合，敢闯敢试敢担当，以新思维谋新举措，以新举措创新成效。强化执行意识，树立“落实第一、结果第一”的理念，深入开展执行力建设专项行动，做到执行任务不讲条件、不找借口、不打折扣，以实绩论英雄。强化担当作为，落实好改革发展容错免责机制，为敢于担当者担当，为勇于负责者负责，为善于创新者鼓劲。 (四)强化规矩意识促廉政。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。领导干部要叫响“从我做起、向我看齐、对我监督”，切实增强拒腐防变能力，做清正廉洁的表率。认真贯彻中央“八项规定”及实施细则精神和省委、市委实施办法，高度警惕、严格防范“围猎”行为，坚决防止“四风”隐形变异、反弹回潮。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的“笼子”。严格财经纪律，严控“三公”经费，以政府过“紧日子”促进群众和企业过“好日子”。 各位代表，幸福是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋勇争先、奋力赶超，以豪情开启新征程，凭实干谱写新篇章，为与全省同步高水平全面建成小康社会、高质量建设新时代美丽幸福好龙泉而努力奋斗。 政府工作报告有关名词解释 1.“五比五促”：指龙泉市组织开展的生态工业“比投入促后劲、比产出促发展、比贡献促集约、比招商促活力、比服务促转型”活动。 2.“僵尸企业”：指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。 3.“两化”融合：指信息化和工业化的深度融合。 4.旅游“四个转变”：指推动旅游从观光游向深度游转变、假日游向常态游转变、过路游向过夜游转变、单景游向全域游转变。 5.旅游“三化”：指旅游景区资源资产化、资产资本化、资本证券化。 6.选商引资“三抓”活动：指龙泉市组织开展的选商引资抓签约、抓落地、抓投产活动。 7.“568”计划：指龙泉市提出的创新区建设“568”计划。“5”即以美丽生态、美丽交通、美丽产业、美丽城乡、美丽民生为5个基础平台，“6”即实施60个以上重大工程，“8”即达到800亿元以上的固定资产投资。 8.“十大专项行动”：指龙泉市组织开展的最美生态、综合交通、全域旅游、生态工业、美丽城市、美丽乡村、创兴剑瓷、富民惠民、改革创新、重大项目十大专项行动。 9.“411”项目：指浙江省通过实施扩大有效投资“411”重大项目建设行动计划，推进“四大万亿”工程，即万亿产业转型升级工程、万亿基础设施完善工程、万亿统筹城乡建设工程、万亿公共服务提升工程，建设1000个以上省重大项目，带动全社会固定资产投资超过10万亿元。 10.剑瓷“八大平台”：指剑瓷两产业园、剑瓷两大师园、剑瓷两孵化基地和剑瓷电商园、剑瓷产业带。 11.“三个百分之百”：指平均地表水水质Ⅰ—Ⅱ类比例为100%，跨行政区域河流交接断面水质达标率达100%，城市集中式饮用水源水质达标率达100%。 12.“四个平台”：指乡镇(街道)综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台。 13.CNAS：指由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。 14.“四个优先”：指龙泉市提出的教育投入优先保障、教育经费优先划拨、教育困难优先解决、教育资源优先倾斜“四个优先”教育发展保障措施。 15.“两个高水平”：指浙江省第十四次党代会确定的我省今后五年奋斗目标：确保到2020年高水平全面建成小康社会，并在此基础上，高水平推进社会主义现代化建设。 16.“两大历史使命”：指丽水市第四次党代会确定的“确保与全省同步高水平全面建成小康社会、勇当绿色发展的探路者和模范生”的两大历史使命。 17.“四大平台”：指浙江省谋划建设的大湾区大花园大通道大都市区“四大平台”。 18.“飞地”：指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。 |
