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推进节能减排降耗。严格执行建设项目环境指标前置审批制度，控制污染物新增量。强化大气污染防治，大力推进“五大治污”工程，推广应用新能源公交、家用汽车。完善排污管网，全力推进镇村污水处理设施建设。继续实施工程减排、监管减排、结构减排措施，持续削减污染物排放量，全面完成污染减排任务。 四、突出区域发展，筑牢“现代和平”支撑 坚持“线性拉开框架、区域形成集中”理念，将大环城路内及周边可连片开发建设的县城区域和彭寨、下车街镇区域规划为“现代和平”区域，坚持扩容提质并举，筑牢“现代和平”支撑。 加快扩容提质。着力提升和平的城市功能，推动各类要素向“现代和平”区域“红酒杯”集中集聚集约，打造“四区”融合发展的现代化城市格局，积极向“现代河源”靠拢。高标准规划高铁新区，提前谋划新区的商务、文化、会展旅游、物联网等产业开发，建立完善高铁新区与周边区域协同发展机制，实现“高铁效益”最大化。加快新城核心区开发，建成一批优质商住小区，推进学校、医院、公园、市场等扩容提质配套设施建设。加快完善园区公共服务配套，促进城园互动、产城融合。加快推动老城区提质，加大背街小巷综合整治力度，引进企业推进“三旧”改造和老城更新。积极推动彭寨、下车街镇集聚发展，打造成市政设施完善、服务功能配套、产业特色鲜明的中心镇，发挥其对周边镇村的辐射带动作用。 突出精细管理。推进“多规合一”，推动实现城市空间规划“一张图”管理。完善城市规划建设管理制度，深化智慧城管，促进现代化信息技术与城市管理服务相结合，提高城市管理精细化水平。巩固文明县城创建成果，推进城市综合执法体制改革，开展道路交通、环境卫生、乱停乱放等专项整治，查处乱搭乱建、占道经营等行为。谋划建设果蔬批发和地方名优土特产市场，完善农贸市场的规划布局、升级改造和规范管理工作。建设县城建筑垃圾余泥消纳场及生活垃圾压缩中转站，推进彭寨、下车镇生活垃圾无害化处理场建设。 完善交通路网。科学谋划交通基础设施建设，推动交通网络引领城市发展，解决城镇化人流匹配交通路网问题。全力推进赣深高铁(和平段)征地拆迁，打造零障碍施工环境;完成省道S253线新社至高车水路面及市政工程改造、大环城路一期、旅游公路林寨至合水段、东水东江大桥等项目建设;实施国道G238线合水塘至鸭塘段、省道S229线下车至礼士段路面改造;启动省道S253线青州至热水段升级改建，主动并入灯塔盆地国家现代农业示范区交通骨架网。 五、补齐脱贫短板，加快推动乡村振兴 坚持精准施策、精准发力，确保精准脱贫、稳定脱贫。朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，加快实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 精准发力促脱贫。积极对接深圳福田、市直等帮扶单位，广泛发动社会组织、企业和个人参与脱贫攻坚。实施精准帮扶，压实扶贫工作责任，加强部门协调，优化政策措施，继续抓好农房改造，推动教育、医疗等各项扶贫政策全面落地到户。把扶贫与扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生动力。始终把产业扶贫抓在手上，支持贫困村发展特色旅游业、高效农业及配套加工业，继续强化“龙头企业、专业合作社、种养大户+贫困户”的脱贫模式，带动有劳动能力贫困户积极参与产业扶贫，建立稳定增收渠道，确保实现全县5446户贫困户13367人全部脱贫目标。 大力实施镇村建设。统筹推进城乡基础设施共建共享、互联互通，加强“四好农村路”建设，加快推动公共服务下乡，逐步实现城乡基础设施和公共服务一体化，构建现代新城、特色小镇、美丽乡村三位一体的城乡体系。积极抓好镇村规划，强化乡村规划约束，实现城乡规划建设管理队伍和城乡规划编制“两个全覆盖”。推进乡风文明，抓好“厕所革命”，以“小厕所”撬动大民生、引领新风尚，提升农民精神风貌。要规范生活垃圾处理市场化运作，继续完善农村生活垃圾“户集中、村保洁、镇转运、县处理”模式，实现城乡环境卫生管理一体化。要加大投入，完善农田水利设施，抓好国家农业综合开发土地治理项目和8000亩高标准基本农田建设，完成500亩水田提质改造;实施25公里中小河流治理工程。加强能源建设，推进城乡输变电设施线路改造升级。夯实信息化基础建设，扩大农村宽带覆盖规模。 扎实推进示范村创建工作。加大宣传力度，组织引导村民自觉参与创建工作，充分发挥好农村主体作用。切实做好社会主义新农村示范村村庄规划，统筹各类涉农资金和帮扶资金，努力补齐贫困村基础建设短板。加快推进精准扶贫村窄路基路面拓宽、公路安全生命防护工程和农村客运站亭建设，实施农村饮水安全巩固提升和生态治理项目。加快推进“三清理”“三拆除”“三整治”，大力实施农村人居环境综合整治，消除“脏乱差”，保留乡土乡味气息，努力再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画面。建成林寨省级新农村示范片并评估验收，42个省定贫困村先行先试，率先建成社会主义新农村示范村。 六、关注民计民生，提高群众幸福指数 坚持在发展中提高保障和改善民生水平，共建共享改革发展成果，努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 全力办好民生实事。新的一年，我们将继续突出抓好十件民生实事。1. 完成7个镇“省教育强镇”复评，启动碧桂园幼儿园、福和幼儿园建设，创建“广东省推进教育现代化先进县”;2. 完成县新图书馆、新文化馆建设;3. 实施村村通自来水PPP项目建设;4. 实施镇村污水处理设施PPP项目建设;5. 完善和改造镇级敬老院，提高五保供养、低保救助及孤儿保障标准;6. 完成8000亩高标准基本农田、3.77万亩森林碳汇重点生态工程及25公里中小河流治理工程;7. 创建“省卫生强县”，完成县中医院新院、和康医院及109间村级卫生站建设，实施县人民医院二期扩建项目，启动县妇幼保健院迁建工程;8. 建设县城建筑垃圾余泥消纳场及生活垃圾压缩中转站;9. 推进老城区背街小巷综合整治，建设老城区停车场;10. 完善县镇交通路网，完成省道S253线新社至高车水路面及市政工程改造、东水东江大桥建设，启动省道S253线青州至热水段升级改建工程。 发展教育卫生事业。优化教育资源配置，促进教育均衡发展。全面完成“省教育强镇”复评验收，创建“广东省推进教育现代化先进县”。扎实推进学前教育三年行动计划，促进学前教育公益性普惠性发展，启动碧桂园幼儿园、福和幼儿园建设。着力引进优质民办学校，增加县城义务教育学位供给。继续实施“强师”工程，加强师德师风建设，打造高素质教师队伍。推进创建“省卫生强县”，深化医药卫生体制综合改革，加大骨干医技人才引进力度。完成县中医院新院、和康医院及109间村级卫生站建设，实施县人民医院二期扩建和县妇幼保健院迁建工程。继续推进医联体、分级诊疗体系、家庭医生制服务等建设，提升基层医疗卫生服务能力。落实计生惠民政策，健全新生儿出生缺陷综合防控体系。 完善社会保障体系。鼓励创业带动就业，抓好青年创业协会、电商等新型创业就业平台建设，加大技能培训，积极促进劳动就业。抓好保障性安居工程建设，加大棚户区改造力度。继续推进机关事业单位养老保险并轨实施、社会保障卡发放工作。构建留守儿童、空巢老人等弱势群体关爱体系，实施镇级敬老院改造升级。加强社会救助体系建设，全面开展重特大疾病医疗救助。加快推进残疾人事业发展，加强残疾康复服务。 |
